Определение № А27-1294/11 от 21.10.2011 АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
Тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05
E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru.
http://www.kemerovo.arbitr.ru

Арбитражный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Власова В.В., судей Мишиной И.В. и Драпезо В.Я.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кудровой Н.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Машзавод им. Черных», г. Киселевск

к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), г. Москва

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Кемерово

к ФГУП «Федеральный кадастровый центр «Земля», г. Москва

к ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Кемеровской области, г. Кемерово

к Коллегии Администрации Кемеровской области, г. Кемерово

о признании недействующим нормативного акта, о признании недостоверными результатов государственной кадастровой оценки и о признании незаконными действий органов государственной власти

с участием прокурора

при участии:

от заявителя: ФИО1- представитель по доверенности с полным объемов полномочий от 21.08.2011, паспорт; ФИО2- юрисконсульт, доверенность с полным объемом полномочий от 21.01.2011 (копия в деле), паспорт;

от Коллегии: ФИО3 – главный консультант юр. отдела правового управления, доверенность с полным объемов полномочий №10-16/1433 от 05.03.2009 (копия в деле),

удостоверение; Меньшикова И.Л. – главный юрисконсульт правового управления, доверенность с полным объемом полномочий от 14.12.2009 № 10-16/8135, удостоверение;

от Росреестра по КО: ФИО5 – специалист - эксперт отдела правового обеспечения, доверенность с полным объемом полномочий №273-Д от 30.12.2010 (копия в деле), удостоверение;

от Росреестра (г. Москва): ФИО5 – специалист - эксперт отдела правового обеспечения, доверенность с полным объемом полномочий от 29.04.2011 (копия в деле), удостоверение;

от Прокуратуры КО: ФИО6 - советник юстиции старший прокурор отдела по обеспечению участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе, сл. удостоверение ТО № 082507 от 03.04.2009;

от ФГУП «ФКЦ «Земля»: н/я;

от ФБУ «Земельная кадастровая палата»: ФИО7- ведущий юрисконсульт, доверенность с полным объемом полномочий от 15.07.2011 (копия приобщена к материалам дела), паспорт

присутствовала: ФИО8 - представитель средств массовой информации (областная массовая газета Кузбасс), удостоверение № 179

установил:

Открытое акционерное общество «Машзавод им. Черных», г. Киселевск обратилось в арбитражный суд с заявлением с требованиями:

- о признании незаконными, как не соответствующими статье 66 Земельного кодекса РФ, Правилам проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 года №316, Методическим указаниям по государственной оценке земель населенных пунктов, утвержденным приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 25.02.2007 года №39, Административному регламенту Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Организация проведения государственной кадастровой оценки земель», утвержденному приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 28.06.2007 №215, действия Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (г. Москва), Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области, выразившиеся в формировании в государственном кадастре недвижимости недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:25:0109001:560 в суммах 811863448,65 и 812059995,97 рублей в удельном показателе его кадастровой стоимости в сумме 1892,61 рублей за кв.м.;

- о признании недостоверными результатов государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 42:25:0109001:560, проведенной ФГУП «Федеральный кадастровый центр «Земля» по заказу и под контролем Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области в суммах 811863448,65 рублей и 812059995,97 рублей и в виде удельного показателя его кадастровой стоимости в сумме 1892,61 рублей за кв.м.;

- о признании недействующим постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008 года №519 «Об утверждении средних уровней кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области по муниципальным районам (городским округам)», в части утверждения среднего уровня кадастровой стоимости в кадастровом квартале 42:25:0109001 по 9-му виду разрешенного использования в сумме 1892,61 рублей за кв.м.;

- об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Кемеровской области исключить из государственного кадастра недвижимости недостоверные сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:25:0109001:560 в сумме 812059995,97 рублей и удельном показателе его кадастровой стоимости в сумме 1892,61 рублей за кв.м.

Определением суда от 21.02.2011 заявление принято к производству, назначено к разбирательству в предварительном судебном заседании на 10.03.2011. Определением су- да от 10.03.2011 дело назначалось к разбирательству в судебном заседании на 12.04.2011. Определением суда от 12.04.2011 судебное разбирательство откладывалось в порядке п. 5 ст. 158 АПК РФ до 18.05.2011. Определением суда от 18.05.2011 производство по настоящему делу было приостановлено в порядке статьи 143 АПК РФ до вступления в законную силу судебного акта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу №А27-4849/2010. Уведомлением суда от 30.08.2011 было назначено рассмотрение вопроса о возобновлении производства по настоящему делу на 28.09.2011. Определением суда от 28.09.2011 производство по делу возобновлено, назначено к разбирательству в судеб- ном заседании на 21.10.2011.

Надлежаще извещенный в порядке статьи 123 АПК РФ представитель от ФГУП «ФКЦ «Земля» в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания направил в суд дополнение к отзыву, в котором также ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФГУП «ФКЦ «Земля».

До начала судебного заседания в материалы дела от заявителя поступили дополни- тельные доказательства, в том числе и уточнение заявленных требований.

До начала судебного заседания от Росреестра и Управления Росреестра по КО в материалы дела поступил совместный отзыв на заявление.

Представители Коллегии Администрации Кемеровской области в судебном заседании обратились с устным ходатайством о приобщении к материалам дела отзыва на за- явление и об отложении судебного заседания для ознакомления с дополнительным отзывом ФГУП «ФКЦ «Земля» и определением ВАС РФ, а также для подготовки мотивированного отзыва (с учетом дополнительных доказательств).

Представитель заявителя возражал против отложения судебного заседания.

Представители от Росреестра по КО, Росреестра (г. Москва), Прокуратуры КО, ФБУ «Земельная кадастровая палата» против отложения судебного заседания возражений не представили.

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Изучив материалы дела, с учетом мнения лиц участвующих в деле, суд установил наличие оснований для отложения судебного заседания в порядке части 5 статьи 158 АПК РФ в связи с тем, что заявителем 12.10.2011, 13.10.2011 (соответственно) были произведены уточнения заявленных требований и представлены дополнения (на 10 листах), возражать мотивировано на которые у лиц, участвующих в деле, не было достаточно времени.

Представитель заявителя возражал против отложения судебного заседания, полагал, что судебное разбирательство затягивается.

Представители от Коллегии, Росреестра по КО, Росреестра (г. Москва), Прокуратуры КО, ФБУ «Земельная кадастровая палата» против отложения судебного заседания возражений не представили.

Таким образом, судебное разбирательство подлежит отложению.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

1. Судебное разбирательство отложить на «17» ноября 2011 года на 16 час. 00 мин.

2. Явку сторон признать обязательной.

3. Лицам, участвующим в деле – позиции с учетом уточнений и дополнений заявителя.