Гражданский кодекс часть 1

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05
E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru
http://www.kemerovo.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о распределении судебных расходов

город Кемерово

Полный текст определения изготовлен 29 мая 2019 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дружининой Ю.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Кудровой Н.О.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «НПП Сибирский Энергетический Центр», Новосибирская область, г. Бердск (ОГРН 1075472000010, ИНН 5446007203) о взыскании судебных расходов в размере 139 200 руб.

по делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «НПП Сибирский Энергетический Центр», Новосибирская область, г. Бердск (ОГРН 1075472000010, ИНН 5446007203)

к Сибирскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (структурное подразделение в Новосибирской области), г. Кемерово (ОГРН 1034205004525, ИНН 4200000206)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Стройстандарт», г. Новосибирск (ОГРН 1085410003898, ИНН 5410019766)

о признании незаконным отказа в переоформлении лицензии на эксплуатацию взрывопожарных объектов 1, 2, 3 классов (газопроводов)

при участии:
от заявителя: не явились;

от заинтересованного лица: Хованов И.А. – представитель по доверенности от 31.12.2018, сл.удостоверение;

от третьего лица: не явились;

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «НПП Сибирский Энергетический Центр» (далее – заявитель, ООО «НПП Сибирский Энергетический Центр») обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Сибирского управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – заинтересованное лицо, Управление) судебных расходов в размере 139 200 руб.

Определением суда от 18.04.2019 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 22.05.2019.

Заявитель и третье лицо, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ в судебное заседание не явились, явку полномочных представителей не обеспечили. Представитель заявителя ходатайствовал о рассмотрении заявления в его отсутствии.

Суд рассматривает дело в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие заявителя и третьего лица.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал, представил отзыв, полагает, что заявленная сумма в размере 139 200 руб. необоснованно завышена.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «НПП Сибирский Энергетический Центр» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Сибирскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о признании незаконным отказа в переоформлении лицензии на эксплуатацию взрывопожарных объектов 1, 2, 3 классов (газопроводов).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 06.11.2018 требования
ООО «НПП Сибирский Энергетический Центр» удовлетворены.

Постановлением Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 18.01.2019 решение первой инстанции было оставлено без изменения, апелляционная жалоба заинтересованного лица – без удовлетворения.

Решение суда от 06.11.2018 вступило в законную силу. При рассмотрении дела в суде заявитель по делу, в чью пользу вынесено решение, понес судебные издержки. При рассмотрении дела по существу вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривался, что послужило основанием для обращения заявителя с требованием о взыскании с заинтересованного лица судебных расходов.

Изучив материалы дела, оценив доводы заявителя, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд установил.

Возможность взыскания со стороны судебных издержек предусмотрена АПК РФ.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, в том числе на оплату услуг представителя, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в разумных пределах.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 N 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» разъяснено, что лицо, требующее возместить расходы на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, а другая сторона вправе доказывать чрезмерность этих расходов.

Исходя из указанных норм и существа заявленных требований, в предмет доказывания по требованию о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя входит установление следующих обстоятельств: факт оказания услуг представителем, размер и факт выплаты расходов на оплату услуг представителя, а также их чрезмерность либо отсутствие таковой.

Согласно статье 65 АПК РФ доказательства, подтверждающие факт несения судебных расходов, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.

Как указано в заявлении о взыскании судебных расходов, заявитель понес судебные расходы на общую сумму 139 200 рублей.

В обоснование несения расходов на указанную денежную сумму заявителем представлены: договор возмездного оказания юридических услуг от 02.07.2018; акт приема оказанных услуг от 12.11.2018; договор возмездного оказания юридических услуг от 26.12.2018; акт приема оказанных услуг от 24.01.2019; расходный кассовый ордер № 48 от 10.07.2018; расходный кассовый ордер № 49 от 13.11.2018; расходный кассовый ордер № 47 от 28.12.2018; расходный кассовый ордер № 7 от 25.01.2019; посадочный талон электронного билета от 24.09.2018; посадочный талон электронного билета от 02.11.2018; посадочный талон электронного билета от 16.01.2019; электронный билет 17.01.2019; счет № 121 от 17.01.2019.

Из содержания договора возмездного оказания юридических услуг от 02.07.2018 (далее – договор) следует:

В соответствии с пунктом 1.1. исполнитель обязуется по поручению заказчика осуществить комплекс юридических услуг по представлению в арбитражном суде первой инстанции, государственных и иных органах, а также в организациях любых форм собственности правомерных интересов заказчика, связанных с оспариванием отказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) в переоформлении лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта «Газопровод высокого давления от ГРС-6 до здания (склада) № 4 на территории завода ОАО «Промстальконструкция» (ПСК)», расположенного по адресу <...>», а заказчик обязуется обеспечить исполнителя документами, сведениями и средствами, необходимыми для оказания настоящих услуг, а также выплатить ему вознаграждение на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Договором.

Согласно пункту 1.2. договора комплекс услуг включает в себя: консультационные, секретарские, курьерские и иные связанные с ними действия, в частности:

Пункт 1.2.1. договора: правовой анализ представленных заказчиком документов;

Пункт 1.2.2. договора: подготовка заключений (устных или письменных - по желанию заказчика); о перспективах судебных споров исходя из представленных Заказчиком документов;

Пункт 1.2.3. договора: выработка правовой позиции для обращения в Арбитражный суд;

Пункт 1.2.4. договора: подготовка искового заявления, заявлений, дополнений, ходатайств, жалоб и иных документов, необходимых для защиты интересов Заказчика в суде первой инстанции, государственных и иных органах;

Пункт 1.2.5. договора: представление интересов Заказчика в суде первой инстанции (независимо от количества заседаний);

Пункт 1.2.6. договора: переговоры с ответчиком и любыми иными третьими лицами, связанные с выполнением поручения заказчика;

Пункт 1.2.7. договора: подготовка заявления о взыскании судебных расходов (в том числе в случае обжалования состоявшегося Решения суда).

Согласно пункту 3.1. договора общая сумма вознаграждения исполнителя, подлежащая оплате заказчиком за оказываемые юридические услуги, составляет

Согласно пункту 3.4. договора указанный в пункте 3.1 настоящего Договора размер вознаграждения исполнителя включает в себя почтовые, транспортные, командировочные и курьерские расходы Исполнителя.

Согласно пункту 3.5. договора оплата услуг, оказываемых исполнителем заказчику в соответствии с пунктами 1.2.1 - 1.2.7 настоящего договора, производится заказчиком в течение одного месяца с момента подписания сторонами настоящего договора. Акт приемки оказанных услуг подписывается Сторонами не позднее, чем через 5 дней с момента вынесения резолютивной части решения суда первой инстанции. По соглашению Сторон может быть подписан промежуточный Акт (акты) приемки.

Согласно акту приема оказанных услуг от 12.11.2018 исполнителем оказаны следующие услуги:

- изучение представленных заказчиком документов;
- устная консультация заказчика о характере и обоснованности его требований;
- выработка правовой позиции для обращения в арбитражный суд;

- подготовка и подача заявления в Арбитражный суд Кемеровской области, направление материалов ответчику;

- подготовка дополнений к материалам дела и правовой позиции Истца, отправка ответчику;

- подготовка процессуальных документов (ходатайств о приобщении, уточнении требований и др.);

- ведение переговоров с третьим лицом (ООО «Стройстандарт»), запрос, получение и изучение документов, имеющих значение для дела;

- участие в судебных заседаниях 27.08.2018, 24.09.2018, 22.10.2018, 02.11.2018.

Из содержания договора возмездного оказания юридических услуг от 26.12.2018 (далее – договор) следует:

В соответствии с пунктом 1.1. договора исполнитель обязуется по поручению заказчика осуществить комплекс юридических услуг по представлению в арбитражном суде апелляционной инстанции интересов заказчика (дело № А27-14525/2018), связанных с оспариванием отказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) в переоформлении лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта «Газопровод высокого давления от ГРС- 6 до здания (склада) № 4 на территории завода ОАО «Промстальконструкция» (ПСК)», расположенного по адресу <...>», а заказчик обязуется обеспечить исполнителя документами, сведениями и средствами, необходимыми для оказания настоящих услуг, а также выплатить ему вознаграждение на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Договором.

Пункт 1.2.1. договора: правовой анализ апелляционной жалобы и иных представленных документов;

Пункт 1.2.2. договора: подготовка заключений (устных или письменных - по желанию заказчика); о перспективах судебных споров исходя из представленных заказчиком документов.

Пункт 1.2.3. договора: выработка правовой позиции и подготовка отзыва на апелляционную жалобу, заявлений, дополнений, ходатайств и иных документов, необходимых для защиты интересов заказчика в суде апелляционной инстанции;

Пункт 1.2.4. договора: представление интересов заказчика в суде апелляционной инстанции (независимо от количества заседаний);

Пункт 1.2.5. договора переговоры с ответчиком и любыми иными третьими лицами, связанные с выполнением поручения заказчика.

Согласно пункту 3.1. договора общая сумма вознаграждения исполнителя, подлежащая оплате заказчиком за оказываемые юридические услуги, составляет 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей и состоит из вознаграждения за услуги, предусмотренные пунктами 1.2.1 - 1.2.5. настоящего договора.

Согласно пункту 3.4. договора указанный в пункте 3.1 настоящего договора размер вознаграждения исполнителя включает в себя почтовые, транспортные, командировочные и курьерские расходы исполнителя.

Согласно пункту 3.5. договора оплата услуг, оказываемых исполнителем заказчику в соответствии с пунктами 1.2.1 - 1.2.5 настоящего договора, производится заказчиком в течение одного месяца с момента подписания сторонами настоящего договора. Акт приемки оказанных услуг подписывается сторонами не позднее, чем через 5 дней с момента провозглашения Апелляционного определения. По соглашению сторон может быть подписан промежуточный Акт (акты) приемки.

Согласно акту прима оказанных услуг от 24.01.2019 исполнителем оказаны следующие услуги:

- изучение апелляционной жалобы;

- устная консультация заказчика о характере и обоснованности требований апеллянта;

- выработка правовой позиции, подготовка и подача отзыва на апелляционную жалобу, направление материалов ответчику;

- ведение переговоров с третьим лицом (ООО «Стройстандарт») для подготовки консолидированной позиции по требованиям апеллянта;

- участие в судебном заседании 17.01.2019.

В подтверждение факта оплату услуг заявителем представлены: расходный кассовый ордер № 48 от 10.07.2018 на сумму 52 100 руб.; расходный кассовый ордер № 49 от 13.11.2018 на сумму 52 100 руб.; расходный кассовый ордер № 47 от 28.12.2018 на сумму 17 500 руб.; расходный кассовый ордер № 7 от 25.01.2019 на сумму 17 500 руб.; посадочный талон электронного билета от 24.09.2018 на сумму 837,40 руб.; посадочный талон электронного билета от 02.11.2018 на сумму 837,40 руб.; посадочный талон электронного билета от 16.01.2019 на сумму 752,60 руб.; пассажирский билет от 17.01.2019 на сумму 700 руб.; кассовый чек на сумму 900 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При указанных обстоятельствах суд признает факт оказания услуг и сумму понесенных истцом расходов по их оплате доказанными.

На основании пункта 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 № 454-О обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с

другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

В соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 24.07.2012 № 2598/12 суд вправе по собственной инициативе возместить расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, в разумных, по его мнению, пределах, поскольку такая обязанность является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление N 1) в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно пункту 13 Постановления N 1 разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут

учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Определение разумных пределов расходов на оплату услуг представителя является оценочным понятием и конкретизируется с учетом правовой оценки фактических обстоятельств рассмотрения дела.

В данном случае объем услуг, оказанных представителем заявителю, не дифференцирован и включает в себя такие услуги как консультирование, выработка правовой позиции, согласование позиции с третьим лицом и пр., часть из которых не может быть отнесена к судебным расходам (консультирование, ведение переговоров с третьим лицом), а часть (выработка правовой позиции) охватывается иными действиями (подготовка заявления, отзыва на апелляционную жалобу).

С учётом указанного, суд, исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, оценив размер понесённых расходов, учитывая средние сложившиеся в регионе цены на юридические услуги, следуя принципу разумности расходов сторон арбитражного процесса на оплату юридических услуг, а также с учетом необходимости соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, учитывая объем материалов дела, количество подготовленных представителем процессуальных документов, пришёл к выводу о том, что разумными расходами на представителя в рассматриваемом случае являются расходы в сумме 61 000 руб., из которых: 8 000 руб. – за составление заявления в первой инстанции; 40 000 руб. - за участие в судебных заседаний первой инстанции 27.08.2018, 24.09.2018, 22.10.2018, 02.11.2018; 3 000 руб. - за составление отзыва в апелляционной инстанции; 10 000 руб. - за участие в судебном заседании апелляционной инстанции 17.01.2019.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 101, 106, 110, 112, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:
заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Сибирского управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в пользу общества с ограниченной ответственностью «НПП Сибирский Энергетический Центр» судебные расходы в размере 61 000 (шестьдесят одна тысяча) руб.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

На определение может быть подана жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области

Судья Ю.Ф. Дружинина