ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А27-20214/14 от 31.03.2015 АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000
Тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05
E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru
http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«31» марта 2015 года Дело № А27-20214/2014

Резолютивная часть решения оглашена «30» марта 20115 года  Полный текст решения изготовлен «31» марта 2015 года 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Конкиной И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Смирновой Т.В., рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Стройсервис», 

г. Кемерово

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особо  важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных  приставов по Кемеровской области ФИО1, г. Кемерово 

взыскатель по исполнительному производству: Общество с ограниченной ответственностью  «Металекс», г. Новотроицк 

о признании недействительным постановления от 15.09.2014 г.,
при участии:

от заявителя – представитель ФИО2 (доверенность от 17.10.2014 г., паспорт);  от ОСП – не явились; 

от взыскателя – не явились;

у с т а н о в и л :

Закрытое акционерное общество «Стройсервис» обратилось в арбитражный суд с  заявлением о признании недействительным постановления от 15.09.2014 г. судебного  пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным  исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по 


Кемеровской области ФИО1 о взыскании исполнительского  сбора по исполнительному производству № 2277/14/34/42 (с учетом уточнений  требований). 

Указанным определением МОСП по ОВИП УФССП по КО предложено представить  письменный мотивированный отзыв на заявление, копии материалов исполнительного  производства. 

Определением суда от 21.11.2014 судебное разбирательство откладывалось в порядке ст.  158 АПК РФ до 12.12.2014. Указанным определением суд предлагал судебному приставу- исполнителю: «представить материалы исполнительного производства, заверенные должным  образом в полном объеме». 

Определением суда от 12.12.2014 судебное разбирательство откладывалось в порядке ст.  158 АПК РФ до 19.12.2014. Указанным определением суд предлагал МОСП по ОВИП УФССП  по КО: «представить отзыв в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации; копии материалов исполнительного производства, заверенные  надлежащим образом, а также признал явку судебного пристав-исполнителя ФИО1 обязательной, указал, что в случае невозможности присутствия в судебном заседании  СПИ ФИО1, обеспечить явку другого представителя». 

Определением суда от 19.12.2014 судебное разбирательство откладывалось в порядке ст.  158 АПК РФ до 16.01.2015. указанным определением суд предлагал МОСП по ОВИП УФССП  по КО: представить отзыв в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации; копии материалов исполнительного производства, заверенные  надлежащим образом, а также признал явку судебного пристав-исполнителя ФИО1 обязательной, указал, что в случае невозможности присутствия в судебном заседании  СПИ ФИО1, обеспечить явку другого представителя. 

Определением суда от 16.01.2015 судебное разбирательство откладывалось в порядке ст.  158 АПК РФ до 05.02.2015. 

Определением суда от 05.02.2015 судебное разбирательство откладывалось в порядке ст.  158 АПК РФ до 04.03.2015. Указанным определением суд предлагал МОСП по ОВИП: «в срок  до 27.02.2015 в суд копии материалов исполнительного производства, заверенные надлежащим  образом. В срок до 27.02.2015 направить в суд письменные пояснения причин неисполнения  определений суда». 


Кроме того, определением суда от 05.02.2015 суд ставил в известность стороны о  назначении вопроса о наложении судебного штрафа на судебного пристава-исполнителя  ФИО1 на 04.03.2015 на 13 час. 30 мин. 

В связи с необходимостью представления МОСП по ОВИП УФССП по КО  возможности дачи объяснения причин неисполнения судебного акта, суд не имел возможности  рассмотреть вопрос о наложении судебного штрафа в судебном заседании 04.03.2015. 

Определением суда от 04.03.2015 суд назначил рассмотрение вопроса о наложении  судебного штрафа на 30.03.2015. 

Надлежаще извещенный в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации взыскатель (ООО «Металекс») в судебное заседание по рассмотрению  вопроса о наложении судебного штрафа не явился, отзыв не направил, ходатайств не заявил.  

Надлежаще извещенный в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебный пристав-исполнитель в судебное заседание по рассмотрению  вопроса о наложении судебного штрафа не явился, отзыв не направил, ходатайств не заявил. 

Суд считает возможным рассмотреть вопрос о наложении судебного штрафа в порядке  ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя взыскателя и судебного пристава-исполнителя. 

Представитель ЗАО «Стройсервис» в судебном заседании и в письменном пояснении  указала, что имеются основания для наложения на судебного пристава-исполнителя судебного  штрафа. 

Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлено  следующее. 

В соответствии с частью 1 статьи 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются  арбитражным судом в случаях, предусмотренных Кодексом. 

Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи  пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей,  если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа установлен статьей 120  АПК РФ. Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, не присутствующее в судебном  заседании, разрешается в другом судебном заседании арбитражного суда (часть 2). Лицо, в  отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о  времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания.  Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению  вопроса о наложении судебного штрафа (часть 3). 


В силу части 2 статьи 119 АПК РФ арбитражный суд вправе наложить судебный штраф  на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за  проявленное ими неуважение к арбитражному суду. 

Судебные штрафы налагаются в случаях злоупотребления лицами, участвующими в  деле, процессуальными правами, а также при неисполнении ими процессуальных обязанностей. 

Частью 4 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что в случае, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а  их явка в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации была  признана обязательной арбитражным судом, суд может наложить на указанных лиц судебный  штраф в порядке и размерах, которые предусмотрены в главе 11 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с частью 3 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное  заседание представителей государственных органов, органов местного самоуправления, иных  органов, должностных лиц, принявших оспариваемый акт, решение или совершивших  оспариваемые действия (бездействие), и вызвать их в судебное заседание. Неявка указанных  лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является  основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Частями 1 и 2 статьи 16 АПК РФ предусмотрено, что требования арбитражного суда о  представлении доказательств, сведений и других материалов, связанных с рассматриваемым  делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами,  которым они адресованы. Невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой  ответственность, установленную Кодексом и другими федеральными законами. 

В силу положений части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск  наступления негативных последствий вследствие совершения или не совершения тех или иных  процессуальных действий. 

Более того, согласно части 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны  добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.  Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой  для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия (ч. 3 ст. 41 АПК РФ). 

В соответствии с частью 8 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, если лицо, от которого арбитражным судом истребуется  доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в  установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин 


непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании  доказательства. 

Частью 9 статьи 66 АПК РФ определено, что в случае неисполнения обязанности  представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом  неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства  вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом  налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 Кодекса. 

В соответствии со статьей 187 АПК РФ определение, вынесенное арбитражным судом,  исполняется немедленно, если иное не установлено настоящим Кодексом или арбитражным  судом. 

Из материалов дела следует, что в определениях суда от 12.12.2014, от 19.12.2014, от  05.02.2015, от 04.03.2015 суд указывал на обязательность явки лиц, участвующих в деле, в том  числе и на судебного пристава-исполнителя, а также судебного пристава-исполнителя суд  обязывал представить отзыв и материалы исполнительного производства. Кроме того, суд  указал на то, что в случае невозможности явки в судебное заседание пристава ФИО1,  обеспечить явка другого пристава. 

 Без уважительных причин МОСП по ОВИП УФССП по КО не выполнило  определения суда от 12.12.2014, от 19.12.2014, от 05.02.2015, от 04.03.2015 как в части  представления отзыва, материалов исполнительного производства, так и в части обеспечения  явки. 

Указанные обстоятельства, в их взаимосвязи и системности свидетельствуют о том, что  действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя привели к нарушению задач  арбитражного судопроизводства, принципов арбитражного судопроизводства, проявлено  неуважение к суду и закону, выразившиеся в непредставлении в суд запрошенных судом  документов, в не обеспечении явки своего представителя, при обязании явкой судом,  злоупотреблением своими процессуальными правами и не исполнением своих процессуальных  обязанностей. При этом каких-либо уважительных причин, приведших к указанным  нарушениям, не приведено и документально не подтверждено. 

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание факт нарушения процессуальных  обязанностей, проявленное неуважение к суду и закону, а также факт отсутствия уважительных  причин нарушения, определяя размер судебного штрафа, суд в соответствии с положениями  статьи 119 АПК РФ определяет судебный штраф в размере 3000 рублей. 

В связи с тем, что руководство Межрайонного отдела судебных приставов осуществляет  начальник – старший судебный пристав, в том числе организацию работы вверенных ему  судебных приставов-исполнителей, а также обязан был организовать деятельность 


подразделения и судебных приставов-исполнителей, таким образом, чтобы избежать не  исполнение судебного акта без уважительных причин, суд считает, что лицом, ответственным  за неисполнение требований суда, изложенных в соответствующих определениях, является  старший судебный пристав МОСП по ОВИП УФССП по Кемеровской области. 

Поскольку по состоянию на 04.03.2015 (предыдущее судебное заседание) у суда  имелась информация о том, что обязанности старшего судебного пристава – исполнителя  Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам  Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области исполняет  ФИО3, судом был направлен судебный запрос в МОСП по ОВИП  УФССП по Кемеровской области о предоставлении сведении о том, кто являлся или исполнял  обязанности старшего судебного пристава в период с 27.10.2014 (дата поступления заявления в  суд) и по настоящее время. Также предлагалось сообщить, работает ли пристав ФИО1  Ответ до начала судебного заседания не поступил, что также является проявленным  неуважением к суду. 

В связи с тем, что на дату вынесения определения – 30.03.2015 исполняет обязанности  старшего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФСПП РФ ФИО3, суд  считает необходимым привлечь должностное лицо – исполняющего обязанности старшего  судебного пристава – исполнителя МОСП по ОВИП УФССП по Кемеровской области  ФИО3 к уплате судебного штрафа. 

Руководствуясь статьями 41, 65, 119, 120, 184-188 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд 

 о п р е д е л и л :

Взыскать с должностного лица – исполняющего обязанности старшего судебного  пристава – исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным  исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по  Кемеровской области ФИО3 судебный штраф в размере 3 000 (три  тысячи) рублей в доход федерального бюджета из личных средств указанного должностного  лица. 

Исполнительный лист выдать немедленно.

Определение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения лицом,  на которое наложен судебный штраф, копии определения в Седьмой арбитражный  апелляционный суд. 

Судья И.В. Конкина