АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., 8, Кемерово, 650000
http://www.kemerovo.arbitr.ru
Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Кемерово Дело № А27-23901/2016
02 мая 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Федотова А.Ф., ознакомившись с материалами дела № А27-23901/2016 по исковому заявлению Хроленко Евгения Петровича, г. Кемерово
к ликвидатору Товарищества собственников жилья «Инициативная 29А» - Хворостининой Людмиле Ивановне, г. Кемерово
о взыскании 74 811 руб. 03 коп. убытков
у с т а н о в и л:
Хроленко Е.П. обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к ликвидатору Товарищества собственников жилья «Инициативная 29А» – Хворостининой Л.И. о взыскании 74 811 руб. 03 коп. убытков.
Исковые требования основаны ссылками на статьи 15, 62, 63, 307, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы причинением убытков при ликвидации ТСЖ «Инициативная 29А».
Определением арбитражного суда от 06.04.2017 дело назначено к разбирательству в предварительном судебном заседании на 02.05.2017.
В предварительное судебное заседание Хроленко Е.П. явку своего представителя в суд не обеспечил, извещен в порядке статей 121-123 АПК РФ.
Руководствуясь частью 1 статьи 136 АПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика, суд проводит предварительное заседание в отсутствие истца.
Представитель ответчика возражает относительно заявленного истцом ходатайства.
Рассмотрев ходатайство Хроленко Е.П., изучив представленные в материалы дела документы, суд не находит оснований, предусмотренных законом, для его удовлетворения.
В соответствии с частью 2 статьи 11 АПК РФ разбирательство дела в закрытом судебном заседании допускается в случаях, если открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной тайны, в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.
При решении вопроса о проведении закрытого судебного заседания необходимо установить, соблюдены ли заявителем ходатайства о проведении закрытого заседания условия, при которых соответствующие сведения относятся к охраняемой законом тайне. Эти условия определяются федеральным законом и должны быть обоснованы лицом, ходатайствующим о проведении закрытого судебного заседания в связи с сохранением иной охраняемой законом тайны.
Таким образом, для рассмотрения дела в закрытом судебном заседании необходимо наличие одновременно двух условий: возможность разглашения охраняемой законом тайны и соответствующее ходатайство лица, участвующего в деле.
Из пункта 16.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 61 «Об обеспечении гласности в арбитражном процессе» (далее – Постановление № 61) следует, что в случае необходимости сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны, разбирательство дела может осуществляться в закрытом судебном заседании только по инициативе участвующего в деле лица, заинтересованного в сохранении таких сведений в тайне, о чем последним в силу части 2 статьи 11, статьи 159 АПК РФ в суд может быть подано ходатайство. Судья, рассматривающий дело, не вправе по собственной инициативе решать вопрос о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании в связи с сохранением коммерческой или иной охраняемой законом тайны.
Такое ходатайство может быть подано как до открытия судебного заседания (в том числе при подаче искового заявления, в предварительном судебном заседании), так и непосредственно во время судебного заседания (пункт 18 Постановления № 61). Ходатайство об этом могут заявить только лица, участвующие в деле, а не иные участники арбитражного процесса (часть 2 статьи 11 АПК РФ). При рассмотрении этого ходатайства суд должен заслушать мнения других лиц, участвующих в деле (статья 159 АПК РФ).
При этом лицо, ссылающееся не необходимость защиты коммерческой и иной охраняемой законом тайны, обязано сообщить о мерах, принимаемых им в целях защиты такой тайны.
Вопреки указанным выше положениям закона, Хроленко Е.П. не представил документального подтверждения того, что его персональные данные засекречены и не являются общедоступными сведениями.
Согласно статье 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон о персональных данных), в целях информационного обеспечения могут создаваться общедоступные источники персональных данных (в том числе справочники, адресные книги). В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.
Более того, в силу пункта 2 части 2 статьи 125 АПК РФ обязательным условием для предъявления искового заявления в суд являются сведения о наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, позволяющие идентифицировать его.
Подписав исковое заявление Хроленко Е.П., тем самым дал согласие на обработку его персональных данных, по смыслу статьи 9 Закона о персональных данных.
Вместе с тем, согласно пункта 4 части 1 статьи 320 АПК РФ сведения о персональных данных, таких как фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, являются обязательными для указания в исполнительном листе.
Подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об
исполнительном производстве) предусмотрено обязательное указание в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе: для граждан – фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также – дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также – дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.
В частности, согласно положениям пункта 7 Указа Президента РФ от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», сведения, содержащиеся в личных делах осужденных, а также сведения о принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, кроме сведений, которые являются общедоступными в соответствии с Федеральным законом от 02.10.20007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно пункта 5 части 3 статьи 6.1 Закон об исполнительном производстве, общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных – наименование должника (для граждан – фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата рождения, место рождения; для организаций – наименование и юридический адрес).
На основании части 1 статьи 6 Закона о персональных данных, обработка персональных данных может осуществляться оператором только с согласия субъектов персональных данных.
Вместе с тем в силу пункта 1 части 2 статьи 6 Закона такого согласия не требуется в случае, когда обработка персональных данных осуществляется на основании федерального закона, устанавливающего ее цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также определяющего полномочия оператора.
Кроме того, пунктом 3 части 1 статьи 6 Закона установлена возможность обработки персональных данных без согласия его субъекта в случаи, когда такая обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В связи с чем, данные сведения (персональные данные истца) являются общедоступными сведениями, без которых осуществление правосудия не возможно, равно как и исполнение судебного акта неосуществимо.
В силу пункта 17 Постановления № 61 арбитражным судам необходимо учитывать, что опубликование судебных актов, содержащих персональные данные лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, не может само по себе
рассматриваться как наносящее ущерб безопасности таких лиц, членов их семей, их близких, а также их чести и достоинству. При этом в силу пункта 5 части 2 статьи 1 Закона о персональных данных, статьи 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» содержание персональных данных в судебных актах арбитражных судов не препятствует их размещению в сети «Интернет» в полном объеме.
В связи с этим, основания для удовлетворения ходатайства о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании отсутствуют в силу закона.
Руководствуясь статьями 11, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
о п р е д е л и л:
В удовлетворении ходатайства Хроленко Евгения Петровича о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании отказать.
Судья А.Ф. Федотов