Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в деле о банкротстве кредитного потребительского кооператива «Алмаз» ОРГН 1114223005445, ИНН <***>, Кемеровская область, город Прокопьевск (далее – должник)

жалобу комитета кредиторов на действия (бездействие) конкурсного управляющего ФИО1,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Союз «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих», Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу

при участии представителя комитета кредиторов ФИО2, решение от 01.02.2021, представитель Росреестра по Кемеровской области ФИО3, доверенность от 17.11.2020,

у с т а н о в и л:

в рамках дела о банкротстве должника, признанного решением суда от 16.06.2020 (решение в полном объеме изготовлено 17.06.2020) банкротом, и в отношении которого открыто конкурсное производство, 21.09.2021 от членов комитета кредиторов поступила уточненная жалоба на действия (бездействия) конкурсного управляющего КПКГ «Алмаз». Заявитель просит:

1. Признать действия (бездействия) конкурсного управляющего ФИО1 нарушающими законные интересы конкурсных кредиторов, выразившиеся в нарушении подпунктов 4 и 5 пункта 2 статьи 20.3, пункта 1 статьи 143, неисполнении п. 3 ст. 139, Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в несоблюдении правил подготовки отчетов в соответствии с пунктами 10, 11, 12 постановления Правительства РФ от 23.05.2003 № 299 и приказа Минюста от 14.08.2003 № 195 (приложения 4 и 5), правил проведения собрания кредиторов в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 06.02.2004 № 56.

2. Обязать конкурсного управляющего ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов конкурсных кредиторов КПКГ «Алмаз» путем:

- незамедлительного объявления торгов в соответствии с действующим законодательством РФ по реализации двух нежилых помещений по адресу: <...>

- безотлагательного предъявления дебиторам в количестве 165 человек на сумму 29 066 151,91 руб. требования по взысканию задолженности, отраженной в отчете конкурсного управляющего от 15.07.2021 исх. №5, и сделать запросы в соответствующие структуры для выявления имущества вышеуказанных дебиторов в целях взыскания дебиторской задолженности;

- представления комитету кредиторов выписки по доходам и расходам с основного счета должника КПКГ «Алмаз» за период с 16.06.2020 по 31.08.2021 с указанием плательщиков и получателей по каждой банковской операции и в дальнейшем, начиная с 1 сентября 2021 года, ежемесячно, не позднее 15-го числа, следующего за отчетным месяцем;

- представления комитету кредиторов отчета конкурсного управляющего КПКГ «Алмаз» о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства с приложением копий документов, подтверждающих указанные в отчете сведения;

- проведения собрания комитета кредиторов лично, не нарушая периодичность их созыва.

3. Привлечь конкурсного управляющего ФИО1 к административной ответственности за действия (бездействия), нарушающие законные интересы конкурсных кредиторов.

Определением от 28.09.2021 жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 25.10.2021, третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Союз «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих», Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу.

По ходатайству конкурсного управляющего судебное разбирательство отложено на 15.11.2021.

Конкурсный управляющий, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, явку не обеспечили. О дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Конкурсный управляющий представил ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с нахождением на больничном после вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Представитель комитета кредиторов на удовлетворение ходатайства возразила.

Указанные конкурсным управляющим основания невозможности явки в судебное заседание (нахождение на больничном после вакцинации) документально не подтверждены. Не представлена справка о вакцинации и др. документы. При этом, в ходатайстве об отложении судебного разбирательства, поступившем посредством электронной подачи документов Мой арбитр 25.10.2021, основанием к отложению указано «подтвержденный COVID-19», доказательств чему также не было приложено. Учитывая, не подтверждение конкурсным управляющим уважительности причин не явки на стоящее судебное заседание и не указании объективности причин для представления отзыва на доводы жалобы, оснований для удовлетворения ходатайства об отложении, установленных частью 3 статьи 158 АПК РФ, суд не установил.

Обстоятельств, препятствующих рассмотрению жалобы по существу в настоящем судебном заседании, судом не установлено.

Представитель комитета кредиторов поддержал доводы жалобы, уточнив ее просительную части в виде исключения требования о безотлагательном предъявлении дебиторам в количестве 165 челок требований на сумму 29 066 161, 91 руб. и направлении запросов в соответствие структуры для выявления имущества вышеуказанных дебиторов в целях взыскания дебиторской задолженности. Уточнение обосновано предъявлением конкурсным управляющим таких требований в настоящее время.

При таких обстоятельствах суд уточнения принимает к рассмотрению как не противоречащие статье 49 АПК РФ.

Заслушав представителя комитета кредиторов, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Первым доводом жалобы является признание незаконных действий конкурсного управляющего по проведению заседаний комитета кредиторов не лично конкурсным управляющим, а его представителем, в то время как все представленные в дело протоколы заседаний комитета кредиторов от 02.11.2020, 01.02.2021, 29.04.2021 подписаны конкурсным управляющим, не присутствующим на заседаниях.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Право обжалования комитетом кредиторов действий арбитражного управляющего закреплено в абзаце третьем пункта 3 статьи 17 Закона о банкротстве.

В силу абзаца 3 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

В представленных в материалы дела протоколах заседания комитета кредиторов от 02.11.2020, от 01.02.2021 и от 29.04.2021 отражено, что они проведены по инициативе конкурсного управляющего, проведены и подписаны конкурсным управляющим.

Доказательств того, что кредиторы ранее в настоящем деле представляли доказательства проведения заседания комитета кредитора иными лицами, нежели указанными в протоколах нет. При таких обстоятельствах довод кредиторов не может быть признан обоснованным, а жалоба в этой части не подлежит удовлетворению.

Следующий довод комитета кредиторов основан на том, что в нарушение пункта 3 статьей 20.3, 110, 111, 139 Закона о банкротстве с даты утверждения Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника (05.02.2021) конкурсный управляющий не приступил к реализации имущества.

В силу пункта 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно материалам дела Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества утверждено комитетом кредиторов 01.02.2021 (протокол № 3).

В утвержденном Положении отсутствует указание на срок, в течение которого конкурсный управляющий обязан приступить к реализации имущества. Вместе с тем, это не означает, что такой срок может быть произвольно затянут конкурсным управляющим.

По общему правилу пункта 2 статьи 124 Закона о банкротстве мероприятия по проведению конкурсного производства должны быть завершены в шестимесячный срок со дня открытия конкурсного управляющего.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08 апреля 2003 года № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», по смыслу пункта 2 статьи 124 Закона о банкротстве по истечении установленного срока конкурсное производство может быть продлено судом в исключительных случаях с целью завершения конкурсного производства по мотивированному ходатайству конкурсного управляющего.

Доказательств того, что конкурсным управляющим начата процедура реализации имущества должника по утвержденному 01.02.2021 Положению на текущую дату не имеется, в связи с чем, доводы жалобы в этой части признаются судом обоснованными, а бездействие конкурсного управляющего в период с 01.02.2021 незаконным и нарушим права кредиторов на получение удовлетворения требований в установленные Законом о банкротстве сроки.

Далее, комитет кредитор указывает на то, что к отчетам конкурсного управляющего не приложены документы, отражающие в них сведения. Сведения в каждом отчете практически полностью повторяют содержание предыдущих отчетов. Кредиторам не представляются документы по движению средств по основному счету должника и их расходование.

В соответствии с пунктами 10 -13 постановления Правительства РФ от 22.05.2003 N 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего" отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

К отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

К отчету о результатах проведения конкурсного производства дополнительно прилагаются документы, подтверждающие продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов и документы, подтверждающие их погашение.

Отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника должен содержать:

а) реквизиты основного счета должника;

б) сведения о размере средств, поступивших на основной счет должника;

в) сведения о каждом платеже (с обоснованием платежа) и об общем размере использованных денежных средств должника.

К отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в нем сведения.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от 06.02.2004 N 56

"Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов" при подготовке к проведению собрания кредиторов арбитражный управляющий: а) готовит материалы для представления на рассмотрение собрания кредиторов.

Отчеты конкурсного управляющего в настоящем деле не соответствуют вышеуказанным требованиям. Ни к одному отчету не представлены документы, подтверждающие сведения, в них отраженные.

Так, в отчете от 19.03.2021 № 3 содержится реестр должников на 46,9 мил.руб., в отчете от 15.07.2021 уже на 29 мил.руб. с отсутствием документов, подтверждающих изменение размера дебиторской задолженности.

В отчете от 20.01.2021 отражены сведения о привлечении конкурсным управляющим для обеспечения своей деятельности специалистов по договорам от 22.01.2021 (то есть о будущих договорах).

В отчете конкурсного управляющего от 01.02.2021 в разделе «Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений» отражено «0.00», в то время как из справки АО «Альфа Банк» следует движение денежных средств по счету должника, в том числе в период 2019, 2020 и 2021 года.

В отчете конкурсного управляющего от 15.07.2021 отражается задолженность по вознаграждению временного управляющего за период наблюдения в размере 172 000 руб., при том, что в предыдущих отчетах эти сведения отсутствовали.

Не представлены документы по выплате заработной платы уволенным работникам должника, при том, что в отчете от 20.01.2021, 19.03.2021 отражена информация о таких выплатах в размере 308 281, 89 руб., по справке АО «Альфа Банк» отражено движение средств в период с 01.12.2020 по 31.12.2020 в сумме 845 512, 62 руб. Также, в отчете отражена задолженность по заработной плате в размере 255 683, 40 руб. без представления документов по ее образованию. Проверить правильность отражения сведений и расходования денежных средств не представляется возможным ввиду отсутствия подтверждающих эти сведения документов.

В справке АО «Альфа Банк» отражен остаток по состоянию на 28.01.2021 денежных средств в размере 954 134, 34 руб., вместе с тем такие сведения в отчете не отражены.

Конкурсный управляющий в силу пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве подконтролен собранию кредиторов и обязан отчитываться перед кредиторами о ходе проведения процедуры.

В соответствии с вышеуказанными обстоятельствами, кредиторам не представлялись документы, подтверждающие сведения, отраженные в отчете. Содержащиеся в отчетах сведения дополняются (как, например, с вознаграждением временного управляющего) без представления соответствующих доказательств. Такое поведение конкурсного управляющего нарушает права кредиторов на получение достоверной информации о ходе процедуре, в связи с чем доводы жалобы в этой части подлежат удовлетворению.

Комитет кредиторов не представил к настоящему судебном заседанию доказательств неправильного отражения конкурсным управляющим в отчете сведений о текущей задолженности перед ООО «ТЭР» и ПАО «Кузбассэнергосбыт», равно как и отсутствие доступа бухгалтера (согласно отчету главный бухгалтер продолжает деятельность) к основному счету должника для составления необходимых отчетов.

На основании изложенного доводы жалобы судом признаны частично обоснованными, в связи с чем, конкурсному управляющему с целью исключения в дальнейшем нарушения прав кредиторов необходимо представить комитету кредитору необходимо по доходам и расходам должника с основного счета начиная с даты открытия конкурсного производства и к каждому отчету по результатам проведения процедуры; представлять комитету кредиторов отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства с приложением копий документов, подтверждающих указанные в отчете сведения; проводить заседания комитета кредиторов лично. Учитывая установленную пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве периодичность проведения собраний кредиторов и не определением иного срока представления отчетов комитету кредиторов в настоящем деле, не имеется оснований для удовлетворения требования комитета кредиторов о предоставлении информации о движении денежных средств ежемесячно с 01.09.2021, не позднее 15-го числа, следующего за отчетным.

Требование о привлечении конкурсного управляющего к административной ответственности в рамках дела о банкротстве не может быть рассмотрено, в связи с чем такое требование применительно к пункту четвертому части 1 статьи 148 АПК РФ подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 32 (пункт 1), 60, 61 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 148 (пункт четвертый части 1), 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

о п р е д е л и л :

удовлетворить жалобу частично. Признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего кредитного потребительского кооператива «Алмаз», город Прокопьевск Кемеровской области ФИО1, выразившиеся в несоответствии отчетов конкурсного управляющего требованиям, предусмотренным пунктов 10, 11, 12 постановления Правительства РФ от 23.05.2003 № 299 «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего», постановлению Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 №56 «Об общих правила подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собрания кредиторов и заседаний комитетов кредиторов», приказа Приказ Минюста РФ от 14.08.2003 N 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего"; в нарушении разумных сроков начала торгов по реализации имущества должника.

Обязать конкурсного управляющего ФИО1: представить комитету кредиторов выписки по доходам и расходам должника с основного счета начиная с даты открытия конкурсного производства и к каждому отчету по результатам проведения процедуры; представлять комитету кредиторов отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства с приложением копий документов, подтверждающих указанные в отчете сведения; проводить заседания комитета кредиторов лично.

Отказать в удовлетворении жалобы в остальной части.

Оставить без рассмотрения требование комитета кредиторов о привлечении конкурсного управляющего ФИО1 к административной ответственности.

Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Ю.В. Дорофеева