Гражданский кодекс часть 1

город Кемерово	Дело № А27-7606/2013
«31» июля 2013 года
Полный текст определения изготовлен 31 июля 2013 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мраморной Т.А,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Кемеровской области, г.Белово

к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирь-Водоканал», Гурьевский район, г.Салаир, ИНН 4204007957

о взыскании 4667,27 руб.

без вызова представителей сторон;

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Кемеровской области обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь-Водоканал», Гурьевский район, г.Салаир, недоимки по НДС в сумме 4500 руб., пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 20,27 руб., недоимки по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 147 рублей.

Стороны извещены надлежащим образом в порядке статей 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что заявление принято в порядке упрощенного производства.

От представителя заявителя в материалы дела поступило письменное заявление о том, что требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в адрес ликвидационной комиссии (ликвидатора) не направлялись.

От представителя должника отзыв с возражениями не представлен.

Заявленные требования обоснованы тем, что в отношении налогоплательщика числится задолженность по НДС в сумме 4500 руб., пени за несвоевременную уплату

НДС в сумме 20,27 руб., по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 147 рублей, в адрес налогоплательщика были выставлены требования с предложением добровольно уплатить задолженность, приняты решения о взыскании суммы задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, поскольку решения о взыскании недоимки за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках были приняты с нарушением норм статей 49 Налогового кодекса Российской Федерации, 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, налоговым органом были направлены письма в вышестоящий налоговый орган об отмене решений в порядке контроля, в связи с чем инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании налогов и пени.

Изучив письменные материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Сибирь-Водоканал» является плательщиком налога на доходы физических лиц и налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, поскольку в 3 квартале 2012 года НДС не был уплачен в полном объеме, а также не уплачен в полном объеме налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2012 год,

Сумма недоимки по НДС составила 4500 рублей, пени по НДС – 20,27 рублей, по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения – 147 рублей. Поскольку сумма задолженности в размере 4667,27 рублей налогоплательщиком не уплачена, данное обстоятельство явилось основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

На основании части 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии со статьей 104 Налогового кодекса Российской Федерации до обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к

ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.

В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.

Заявление о взыскании налоговой санкции с организации или индивидуального предпринимателя подается в арбитражный суд, а с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в суд общей юрисдикции.

К заявлению прилагаются решение налогового органа и другие материалы дела, полученные в процессе налоговой проверки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Согласно п.п. 2, 3 названной нормы, взыскание налога производится по решению налогового органа (решение о взыскании), которое принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Из заявления налогового органа следует, что решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика были вынесены инспекцией в нарушение норм статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации и 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем отменены вышестоящим налоговым органом.

Как следует из материалов дела, основанием для отмены решения, принятого в порядке пункта 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации явился факт нахождения налогоплательщика в процедуре ликвидации.

Решение о ликвидации Общества было принято единственным участником ООО «Сибирь-Водоканал» 22.11.2011г., в Единый государственный реестр юридических лиц 29.11.2012г. внесены сведения о принятии учредителем общества решения о его ликвидации – ГРН 2114202044-86, создана и утверждена ликвидационная комиссия (ликвидатор), ликвидатором назначен ФИО1.

В силу пункта 1 статьи 49 НК РФ, обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества.

Пунктом 3 вышеназванной статьи Кодекса предусмотрено, что очередность исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов при ликвидации организации среди расчетов с другими кредиторами такой организации определяется гражданским законодательством Российской Федерации.

Статьей 63 ГК РФ предусмотрены порядок ликвидации юридического лица, сроки предъявления требований кредиторов и момент, с которого начинаются выплаты кредиторам ликвидируемого юридического лица в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ.

Согласно пункту 4 статьи 64 ГК РФ, кредитор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании долга при ликвидации юридического лица, в случае отказа ликвидационной комиссией в удовлетворении требований кредитора либо уклонении от их рассмотрения.

Из материалов дела, а также пояснений представителя налогового органа, представленных в материалы дела 02.07.2013 года следует, что налоговый орган до обращения в суд с настоящим заявлением, не направлял в ликвидационную комиссию общества (ликвидатору) соответствующего требования.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу о несоблюдении налоговым органом при обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением положений пункта 4 статьи 64 ГК РФ и принятии мер к досудебному урегулированию данного спора.

Ввиду несоблюдения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Кемеровской области досудебного порядка урегулирования спора заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 148, статьями 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Кемеровской области, г.Белово, оставить без рассмотрения.

На определение в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Т.А. Мраморная