Гражданский кодекс часть 1

о признании недействующим в части решения от 29.11.2006 № 61/16 “О коэффициентах вида использования земельных участков (Кв.и) на территории города Кирова”

третьи лица: Муниципальное образование “город Киров”, Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности г. Кирова, Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области

в судебном заседании участвуют представители:

заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 18.12.2007;

Муниципального образования “город Киров”: ФИО2, главный специалист, юрисконсульт отдела по обеспечению участия в судах, по доверенности от 12.11.2007 № 01-17-2545;

Управления (Комитета) по делам муниципальной собственности г. Кирова: ФИО2, главный специалист, юрисконсульт отдела по обеспечению участия в судах, по доверенности от 22.10.2007 № 8820.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Авторынок” обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим в части п. 4.2 приложения к решению Кировской городской Думы от 29.11.2006 № 61/16 “О коэффициентах вида использования земельных участков (Кв.и) на территории города Кирова”.

Ответчик и Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области, извещены о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили. Ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя. На основании положений ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 194 АПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей ответчика и Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области.

Представитель Муниципального образования “город Киров” и Управления (Комитета) по делам муниципальной собственности г. Кирова в судебном заседании пояснил, что оспариваемый заявителем пункт 4.2 приложения к решению Кировской городской Думы от 29.11.2006г. №61/16 «О коэффициентах вида использования земельных участков (Кв.и.) на территории города Кирова» в настоящее время является недействующим, поскольку 25.04.2007г. Кировской городской Думой принято решение № 2/18 «О внесении изменений в решение Кировской городской Думы от 29.11.2006г. №61/16 «О коэффициентах вида использования земельных участков (Кв.и.) на территории г. Кирова», в соответствии с которым оспариваемый пункт приложения к решению Кировской городской Думы от 29.11.2006 № 61/16 был исключен. Кроме того, Кировской городской Думой 29.02.2008г. №14/17 принято решение «О коэффициентах понижения к коэффициенту вида использования при расчёте арендной платы за пользование земельными участками, занимаемыми ООО «Вятка-Росс» и ООО «Авторынок», в соответствии с которым на период с 01.01.2007г. по 16.05.2007г. заявителю установлен коэффициент понижения к коэффициенту вида использования при расчёте арендной платы за пользование земельным участком.

В судебном заседании представителем ООО «Авторынок» представлено ходатайство об отказе от заявленного требования.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В части 2 статьи 49 Кодекса установлено право заявителя при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, отказаться от заявленного требования. Согласно части 5 статьи 49 Кодекса арбитражный суд принимает такой отказ в случае, если он не противоречит закону и не нарушает прав других лиц. Арбитражный суд прекращает производство по делу по пункту 4 части 1 статьи 150 Кодекса, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В части 8 статьи 194 Кодекса предусмотрено, что отказ заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, от своего требования, признание требования органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, не препятствуют рассмотрению арбитражным судом дела по существу.

Из содержания данной нормы следует, что в случае отказа от заявленного требования суд вправе продолжить рассмотрение дела, то есть рассмотреть его по существу.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что оспариваемый заявителем пункт 4.2 приложения к решению Кировской городской Думы от 29.11.2006г. №61/16 «О коэффициентах вида использования земельных участков (Кв.и.) на территории города Кирова» исключен решением № 2/18 от 25.04.2007г. «О внесении изменений в решение Кировской городской Думы от 29.11.2006г. №61/16 «О коэффициентах вида использования земельных участков (Кв.и.) на территории г. Кирова».

Учитывая, что на момент рассмотрения дела по заявлению об оспаривании нормативного правового акта в части оспариваемое положение акта в установленном порядке отменено, предмет спора в данном случае отсутствует, суд приходит к выводу, что отказ ООО «Авторынок» от заявленного требования не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В связи с чем арбитражный суд принимает в соответствии со ст. 49 АПК РФ отказ от заявленных требований.

Данное обстоятельство является основанием для прекращения производства по делу в соответствии с п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ при прекращении производства по делу уплаченная по платежному поручению №32 от 05.12.2007г. при обращении в суд госпошлина в сумме 2000 руб. 00 коп. подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 49, 151, 184, 185 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

отказ от требований принять;

производство по делу прекратить.

Возвратить ООО «Авторынок» из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению №32 от 05.12.2007г. госпошлину по делу в сумме 2000 рублей, выдать справку.

Определение может быть обжаловано в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Председательствующий Едомина С.А.

Судьи Пашкина Т.С.

Хлюпина Н.П.