Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Цветкова Сергея Владимировича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рогачёвой Л.В.,

рассмотрев вопрос о наложении судебного штрафа на общество с ограниченной ответственностью «Речной», <...>, литер С, кабинет 24 (ИНН <***>, ОРГН 1104401006280),

по делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Речной», г. Кострома (ИНН <***>, ОРГН 1104401006280)

о признании незаконным и отмене постановления Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области, г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 20.12.2019 № 17/2019 по делу об административном правонарушении в области строительства,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «СтройАльянс», г. Санкт-Петербург, ОГРН <***>, ИНН <***>, общество с ограниченной ответственностью Инжиниринговая компания «Агентство строительной безопасности», г. Кострома, ОГРН <***>, ИНН <***>;

при участии в заседании:
от заявителя – не явился (надлежащим образом уведомлен);

от заинтересованного лица – ФИО1, представитель по доверенности от 29.11.2019 № 2957;

от лица, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа – не явился (надлежащим образом уведомлен);

от третьего лица – от ООО «СтройАльянс» - ФИО2, представитель по доверенность от 05.12.2019; от ООО ИК «АСБ» - не явился (надлежащим образом уведомлен);

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Речной» (далее – заявитель, Общество, ООО «Речной») обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Департамента

строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области (далее – административный орган, Департамент) от 20.12.2019 № 17/2019 по делу об административном правонарушении в области строительства, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс).

Определением суда от 10.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: общество с ограниченной ответственностью «СтройАльянс», г. Санкт- Петербург, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – ООО «СтройАльянс», общество) и общество с ограниченной ответственностью Инжиниринговая компания «Агентство строительной безопасности», г. Кострома, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – ООО ИК «Агентство строительной безопасности», ООО ИК «АСБ»).

В целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения арбитражным судом дела и принятия законного и обоснованного судебного акта по указанному делу, определением Арбитражного суда Костромской области от 13 мая 2020 года, суд признал обязательной явку представителей ООО «Речной», Департамента, ООО «СтройАльянс» и ООО Инжиниринговая компания «Агентство строительной безопасности» в судебное заседание, назначенное на 11 июня 2020 года в 09 час. 30 мин., с надлежащим образом оформленными полномочиями, для дачи пояснений по делу.

Определение суда от 13.05.2020 размещено на официальном сайте Арбитражного суда в информационной системе «Картотека арбитражных дел» по адресу: http://kad.arbitr.ru (в режиме ограниченного доступа) 14.05.2020.

Кроме того, о дате и времени проведения судебного заседания, назначенного на 11 июня 2020 года в 09 час. 30 мин. представитель ООО «Речной» извещен в судебном заседании, о чем свидетельствует его подпись в протоколе судебного заседания от 13.05.2020 (т. 2, л.д. 60).

Между тем, в судебное заседание, назначенное на 11 июня 2020 года в 09 час. 30 мин. ООО «Речной» явку своего представителя не обеспечило, направило ходатайство об отложении судебного заседания.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, определением арбитражного суда от 11.06.2020 на основании статьи 120 АПК РФ было возбуждено производство по делу о наложении судебного штрафа на общество с ограниченной ответственностью «Речной», <...>, литер С, кабинет 24 (ИНН <***>, ОРГН 1104401006280).

Судебное заседание по рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа назначено на 09 июля 2020 года в 09 час. 15 мин.

Определение суда от 11.06.2020 размещено на официальном сайте Арбитражного суда в информационной системе «Картотека арбитражных дел» по адресу: http://kad.arbitr.ru (в режиме ограниченного доступа) 12.06.2020.

В судебное заседание ООО «Речной» явку своего представителя не обеспечил, представил пояснения, в которых указал, что в судебное заседание, назначенное на 11 июня 2020 года в 09 час. 30 мин., общество не смогло обеспечить явку своего представителя по объективным причинам, поскольку у представителя общества – ФИО3 были выявлены признаки ОРВИ (повышение температуры, катаральные явления). Учитывая эпидемиологическую обстановку в связи с

пандемией новой коронавирусной инфекции Covid-19 и запреты на допуск в здания судов лиц, имеющих повышенную температуру и прочие признаки ОРВИ, представитель общества не смог участвовать в судебном заседании, назначенном на 11.06.2020. Иных представителей, обладающих высшим юридическим образованием, способных осуществлять защиту прав и интересов ООО «Речной» в данном деле у общества не имеется. В связи с чем, просил не налагать на общество судебный штраф, предусмотренный статьей 119 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 156 АПК РФ, в случае, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка в соответствии с настоящим Кодексом была признана обязательной арбитражным судом, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф в порядке и в размерах, которые предусмотрены в главе 11 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 119 АПК РФ закреплено право арбитражного суда наложить судебный штраф в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать пять тысяч рублей, на должностных лиц - тридцать тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно части 3 статьи 120 АПК РФ лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа.

Из материалов дела следует, что ООО «Речной» было надлежащим образом уведомлено о дате и времени проведения судебного заседания, назначенного на 11 июня 2020 года в 09 час. 30 мин., о чем свидетельствует подпись представителя Общества в протоколе судебного заседания от 13.05.2020 (т. 2, л.д. 60).

Определение от 13.05.2020, которым судом была признана обязательной явка представителя ООО «Речной» в судебное заседание, назначенное на 11.06.2020, было размещено на официальном сайте Арбитражного суда в информационной системе «Картотека арбитражных дел» по адресу: http://kad.arbitr.ru (в режиме ограниченного доступа) 14.05.2020.

Между тем, в судебное заседание, назначенное на 11.06.2020 в 09 час. 30 мин. ООО «Речной» явку своего представителя не обеспечило. При этом, 11.06.2020 до начала проведения судебного заседания, общество направило ходатайство об отложении рассмотрении дела (т. 2, л.д. 74).

Таким образом, ООО «Речной» знало о необходимости обязательной явки своего представителя в указанное судебное заседание для дачи пояснений по делу и выяснения судом значимых для дела обстоятельств, при этом проигнорировало определение суда, что повлекло необоснованное отложение судебного заседания.

В соответствии с частью 3 статьи 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Учитывая то, что ООО "Речной" надлежащим образом и заблаговременно извещено о времени и месте судебного заседания в арбитражном суде, поэтому

имело достаточно времени для того, чтобы при необходимости обеспечить явку своего представителя или директора для участия в рассмотрении дела.

Нетрудоспособность ФИО3 в данном случае не имеет никакого значения, поскольку доказательств невозможности обеспечить явку любого другого представителя, в том числе законного представителя - директора Общества, в судебное заседание, назначенное на 11.06.2020 в 09 час. 30 мин., ООО «Речной» суду не представило.

В силу части 5 статьи 119 АПК РФ арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду.

В материалах дела имеются доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении Общества о начавшемся процессе и необходимости явки его представителя в судебное заседание для дачи пояснений по делу.

Неявка представителя Общества в судебное заседание 11.06.2020 по вызову суда свидетельствует о неуважительном отношении ООО «Речной» к суду.

Более того, Общество, обязанное обеспечить явку своего представителя в судебное заседание, назначенное на 09.07.2020, также не выполнило требование суда, изложенное в определении от 11.06.2020, что также подтверждает неуважение ООО «Речной» к суду.

В этой связи Общество подлежит привлечению к предусмотренной положениями статьи 119 АПК РФ ответственности в виде взыскания процессуального штрафа, установленного частью 1 названной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 16, 119, 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

наложить судебный штраф, предусмотренный статьей 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на общество с ограниченной ответственностью «Речной», <...>, литер С, кабинет 24 (ИНН <***>, ОРГН 1104401006280).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Речной», адрес: <...>, литер С, кабинет 24 (ИНН <***>, ОРГН 1104401006280), зарегистрированного в качестве юридического лица 14.10.2010 инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Костроме, в доход федерального бюджета судебный штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Определение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения копии настоящего определения лицом, подвергнутым штрафу.

Судья С.В. Цветков

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 30.04.2020 11:18:40

Кому выдана Цветков Сергей Владимирович