Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вологиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о наложении судебного штрафа на Новороссийскую таможню, г. Новороссийск Краснодарского края,

в рамках дела по заявлению: общества с ограниченной ответственностью «Овощторг» (ОГРН 1072315001131; ИНН 2315131219), г. Новороссийск

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск

о признании незаконными действий, выраженных в отказе применения первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД №10317100/100211/0001705, № 10317100/240111/0000832, № 10317100/300111/0001184, №10317100/310111/0001211, № 10317100/180111/0000544, № 10317100/210211/0002327; действий по корректировке таможенной стоимости товаров по стоимости по ГТД №10317100/100211/0001705, №10317100/310111/0001211, № 10317100/210211/0002327 с однородными товарами (метод3), по ГТД № 10317100/240111/0000832, № 10317100/300111/0001184, № 10317100/180111/0000544 резервным методом (метод 6) на основе метода 3 по стоимости сделки с однородными товарами; об обязании применить первый метод определения таможенной стоимости товаров по заявленным ГТД

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Овощторг» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий, выраженных в отказе применения первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД №10317100/100211/0001705, № 10317100/240111/0000832, № 10317100/300111/0001184, №10317100/310111/0001211, № 10317100/180111/0000544, № 10317100/210211/0002327; действий по корректировке таможенной стоимости товаров по стоимости по ГТД №10317100/100211/0001705, №10317100/310111/0001211, № 10317100/210211/0002327 с однородными товарами (метод3), по ГТД № 10317100/240111/0000832, № 10317100/300111/0001184, № 10317100/180111/0000544 резервным методом (метод 6) на основе метода 3 по стоимости сделки с однородными товарами; об обязании применить первый метод определения таможенной стоимости товаров по заявленным ГТД.

В предварительное судебное заседание, назначенное судом на 11.10.2011, представитель таможенного органа не явился.

В определении о назначении дела к судебному разбирательству от 11.10.2011 суд предложил заинтересованному лицу представить в судебное заседание, назначенное на 16.01.2012, копии документов по оспариваемым ГТД №10317100/100211/0001705, № 10317100/240111/0000832, № 10317100/300111/0001184, №10317100/310111/0001211, № 10317100/180111/0000544, № 10317100/210211/0002327.

В судебное заседание, назначенное судом на 16.01.2012, представитель таможенного органа не явился, документы суду не представил.

16.01.2012 судом вынесено определение об истребовании доказательств, которым ответчику предлагалось в срок до 01.03.2012 представить в материалы дела мониторинг- анализ по ГТД № 10317100/140111/0000369 по ГТД № 10317100/180111/0000544; мониторинг-

анализ по ГТД № 10317100/220111/0000749 по ГТД № 10317100/300111/0001184; мониторинг- анализ по ГТД № 10317100/200211/0002287 по ГТД № 10317100/210211/0002327; пакет документов по (ДТС-2; мониторинг-анализ) по ГТД №10317100/100211/0001705; №10317100/240111/0000832; №10317100/310111/0001211.

Почтовым уведомлением о вручении подтверждается, что копия определения об истребовании доказательств от 16.01.2012 вручена представителю таможни 02.02.2012.

В судебное заседание, назначенное на 01.03.2012, представитель Новороссийской таможни не явился, истребуемые судом документы не представил.

Названным определением об истребовании доказательств таможенный орган был информирован о том, что если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства. В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 АПК РФ.

Определением от 01.03.2012 суд повторно истребовал доказательства, поименованные в определении об истребовании доказательств по делу от 16.01.2012.

При таких обстоятельствах, судом на 01.05.2012 назначено судебное заседание для рассмотрения вопроса о наложении на Новороссийскую таможню судебного штрафа за непредставление затребованных судом документов.

Копия определения о назначении судебного заседания по рассмотрению вопроса о наложении на Новороссийскую таможню судебного штрафа от 01.03.2012 вручена представителю таможни 19.03.2012.

Ввиду изложенного, арбитражным судом 17.05.2012 принято определение о наложении судебного штрафа на Новороссийскую таможню в размере 3000 рублей со взысканием в доход федерального бюджета.

Определением от 17.05.2012 судом повторно истребовались в материалы дела мониторинг-анализ по ГТД № 10317100/140111/0000369 по ГТД № 10317100/180111/0000544; мониторинг-анализ по ГТД № 10317100/220111/0000749 по ГТД № 10317100/300111/0001184; мониторинг-анализ по ГТД № 10317100/200211/0002287 по ГТД № 10317100/210211/0002327; пакет документов по (ДТС-2; мониторинг-анализ) по ГТД №10317100/100211/0001705; №10317100/240111/0000832; №10317100/310111/0001211.

Почтовым уведомлением о вручении подтверждается, что копия определения об истребовании доказательств от 17.05.2012 получена заинтересованным лицом 06.06.2012.

В судебное заседание, назначенное на 06.06.2012, представитель Новороссийской таможни не явился, истребуемые судом документы не представил.

При названных обстоятельствах определением от 28.06.2012 судом назначено судебное заседание для рассмотрения вопроса о наложении штрафа за неисполнение судебных актов арбитражного суда на 01.08.2012.

Определением суда от 28.06.2012 судом повторно истребовались названные доказательства от таможенного органа.

Почтовым уведомлением о вручении подтверждается, что копия определения об истребовании доказательств от 28.06.2012 получена заинтересованным лицом 09.07.2012.

Частью 4 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка в соответствии с настоящим Кодексом была признана обязательной арбитражным судом, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф в порядке и в размерах, которые предусмотрены в главе 11 настоящего Кодекса.

Кроме того, согласно части 3 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителей органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, принявших оспариваемый акт, решение или совершивших оспариваемые действия (бездействие), и вызвать их в судебное заседание. Неявка указанных лиц, извещенных

надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.

В судебное заседание, назначенное на 17.05.2012, представитель Новороссийской таможни не явился. Причины невозможности явки суду не пояснены.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Частью 2 стати 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Частью 2 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

Согласно части 9 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.

Материалами дела подтверждается, что определениями от 16.01.2012, от 01.03.2012, от 17.05.2012, от 28.06.2012 суд истребовал у Новороссийской таможни мониторинг-анализ по ГТД № 10317100/140111/0000369 по ГТД № 10317100/180111/0000544; мониторинг-анализ по ГТД № 10317100/220111/0000749 по ГТД № 10317100/300111/0001184; мониторинг-анализ по ГТД № 10317100/200211/0002287 по ГТД № 10317100/210211/0002327; пакет документов по (ДТС-2; мониторинг-анализ) по ГТД №10317100/100211/0001705; №10317100/240111/0000832; №10317100/310111/0001211.

Однако, документы, затребованные судом, Новороссийской таможней представлены не были.

Доказательств, свидетельствующих об ином, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Вместе с тем частью 1 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иной срок не установлен федеральным законом.

Заявление ООО «Овощторг» поступило в Арбитражный суд Краснодарского края 14.07.2011.

Ввиду непредставления таможенным органом документов, необходимых для рассмотрения дела, судом нарушается срок рассмотрения дела, установленный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Ввиду неисполнения таможенным органом требований суда, изложенных в определении об истребовании доказательств, непредставления истребуемых судом документов при

отсутствии обстоятельств, исключающих возможность их представления, пояснений таможенного органа о причинах их непредставления, суд считает необходимым наложить на Новороссийскую таможню судебный штраф в размере 15 000 рублей.

Руководствуясь статьями 16, 66, 119, 120, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Наложить на Новороссийскую таможню (<...>) судебный штраф в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей со взысканием в доход федерального бюджета.

Выдать исполнительный лист.

Определение суда может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья

ФИО1