Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вологиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о наложении судебного штрафа на Новороссийскую таможню, г. Новороссийск Краснодарского края,

в рамках дела по заявлению: общества с ограниченной ответственностью «Овощторг» (ОГРН 1072315001131; ИНН 2315131219), г. Новороссийск

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск

о признании незаконными действий, выраженных в отказе применения первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД №10317100/100211/0001705, № 10317100/240111/0000832, № 10317100/300111/0001184, №10317100/310111/0001211, № 10317100/180111/0000544, № 10317100/210211/0002327; действий по корректировке таможенной стоимости товаров по стоимости по ГТД №10317100/100211/0001705, №10317100/310111/0001211, № 10317100/210211/0002327 с однородными товарами (метод3), по ГТД № 10317100/240111/0000832, № 10317100/300111/0001184, № 10317100/180111/0000544 резервным методом (метод 6) на основе метода 3 по стоимости сделки с однородными товарами; об обязании применить первый метод определения таможенной стоимости товаров по заявленным ГТД

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Овощторг» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий, выраженных в отказе применения первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД №10317100/100211/0001705, № 10317100/240111/0000832, № 10317100/300111/0001184, №10317100/310111/0001211, № 10317100/180111/0000544, № 10317100/210211/0002327; действий по корректировке таможенной стоимости товаров по стоимости по ГТД №10317100/100211/0001705, №10317100/310111/0001211, № 10317100/210211/0002327 с однородными товарами (метод3), по ГТД № 10317100/240111/0000832, № 10317100/300111/0001184, № 10317100/180111/0000544 резервным методом (метод 6) на основе метода 3 по стоимости сделки с однородными товарами; об обязании применить первый метод определения таможенной стоимости товаров по заявленным ГТД.

В предварительное судебное заседание, назначенное судом на 11.10.2011, представитель таможенного органа не явился.

В определении о назначении дела к судебному разбирательству от 11.10.2011 суд предложил заинтересованному лицу представить в судебное заседание, назначенное на 16.01.2012, копии документов по оспариваемым ГТД №10317100/100211/0001705, № 10317100/240111/0000832, № 10317100/300111/0001184, №10317100/310111/0001211, № 10317100/180111/0000544, № 10317100/210211/0002327.

В судебное заседание, назначенное судом на 16.01.2012, представитель таможенного органа не явился, документы суду не представил.

16.01.2012 судом вынесено определение об истребовании доказательств, которым ответчику предлагалось в срок до 01.03.2012 представить в материалы дела мониторинг- анализ по ГТД № 10317100/140111/0000369 по ГТД № 10317100/180111/0000544; мониторинг-

анализ по ГТД № 10317100/220111/0000749 по ГТД № 10317100/300111/0001184; мониторинг- анализ по ГТД № 10317100/200211/0002287 по ГТД № 10317100/210211/0002327; пакет документов по (ДТС-2; мониторинг-анализ) по ГТД №10317100/100211/0001705; №10317100/240111/0000832; №10317100/310111/0001211.

Почтовым уведомлением о вручении подтверждается, что копия определения об истребовании доказательств от 16.01.2012 вручена представителю таможни 02.02.2012.

В судебное заседание, назначенное на 01.03.2012, представитель Новороссийской таможни не явился, истребуемые судом документы не представил.

Названным определением об истребовании доказательств таможенный орган был информирован о том, что если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства. В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 АПК РФ.

Определением от 01.03.2012 суд повторно истребовал доказательства, поименованные в определении об истребовании доказательств по делу от 16.01.2012.

Однако, определение суда таможенным органом не исполнено, затребованные судом мониторинг-анализ по ГТД № 10317100/140111/0000369 по ГТД № 10317100/180111/0000544; мониторинг-анализ по ГТД № 10317100/220111/0000749 по ГТД № 10317100/300111/0001184; мониторинг-анализ по ГТД № 10317100/200211/0002287 по ГТД № 10317100/210211/0002327; пакет документов по (ДТС-2; мониторинг-анализ) по ГТД №10317100/100211/0001705; №10317100/240111/0000832; №10317100/310111/0001211, не представлены.

Причины, послужившие препятствием к исполнению судебного определения, заинтересованным лицом суду не пояснены.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности предоставления таможенным органом испрашиваемых судом документов в силу объективных причин, находящихся вне контроля таможенного органа, заинтересованным лицом суду не представлено.

Доказательств, поясняющих причины непредставления истребуемых судом документов, таможенным органом не представлено.

При таких обстоятельствах, судом на 17.05.2012 назначено судебное заседание для рассмотрения вопроса о наложении на Новороссийскую таможню судебного штрафа за непредставление затребованных судом документов.

Копия определения о назначении судебного заседания по рассмотрению вопроса о наложении на Новороссийскую таможню судебного штрафа от 01.03.2012 вручена представителю таможни 19.03.2012.

Однако, представитель Новороссийской таможни в судебные заседания, назначенные на 17.05.2012, не явился, затребованные судом документы не представил.

Причины, послужившие препятствием к исполнению судебного определения, таможенным органом суду не пояснены.

Частью 4 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка в соответствии с настоящим Кодексом была признана обязательной арбитражным судом, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф в порядке и в размерах, которые предусмотрены в главе 11 настоящего Кодекса.

Кроме того, согласно части 3 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителей органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, принявших оспариваемый акт, решение или совершивших оспариваемые действия (бездействие), и вызвать их в судебное заседание. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.

В судебное заседание, назначенное на 17.05.2012, представитель Новороссийской таможни не явился. Причины невозможности явки суду не пояснены.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Частью 2 стати 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Частью 2 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

Согласно части 9 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.

Материалами дела подтверждается, что определениями от 16.01.2012, от 01.03.2012 суд истребовал у Новороссийской таможни мониторинг-анализ по ГТД № 10317100/140111/0000369 по ГТД № 10317100/180111/0000544; мониторинг-анализ по ГТД № 10317100/220111/0000749 по ГТД № 10317100/300111/0001184; мониторинг-анализ по ГТД № 10317100/200211/0002287 по ГТД № 10317100/210211/0002327; пакет документов по (ДТС-2; мониторинг-анализ) по ГТД №10317100/100211/0001705; №10317100/240111/0000832; №10317100/310111/0001211.

Однако, документы, затребованные судом, Новороссийской таможней представлены не были.

Доказательств, свидетельствующих об ином, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Вместе с тем частью 1 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иной срок не установлен федеральным законом.

Заявление ООО «Овощторг» поступило в Арбитражный суд Краснодарского края 14.07.2011.

Ввиду непредставления таможенным органом документов, необходимых для рассмотрения дела, судом нарушается срок рассмотрения дела, установленный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Ввиду неисполнения таможенным органом требований суда, изложенных в определении об истребовании доказательств, непредставления истребуемых судом документов при отсутствии обстоятельств, исключающих возможность их представления, пояснений таможенного органа о причинах их непредставления, суд считает необходимым наложить на Новороссийскую таможню судебный штраф в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 16, 66, 119, 120, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Наложить на Новороссийскую таможню (<...>) судебный штраф в размере 3 000 рублей со взысканием в доход федерального бюджета.

Выдать исполнительный лист.

Определение суда может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья

ФИО1