Определение № А33-12726/10 от 18.10.2010 АС Красноярского края

220/2010-163242(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о наложении судебного штрафа

Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 15 октября 2010 года.

В полном объёме определение изготовлено 18 октября 2010 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лескова Р.В., рассмотрев в судебном заседании вопрос о наложении судебного штрафа в деле по иску департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска

к обществу с ограниченной ответственностью «КАММЕТ», г. Красноярск,

к обществу с ограниченной отве6тственностью «Торговая компания «Енисей», г. Красноярск,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Красноярский край в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, г. Красноярск,

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, г. Красноярск,

о признании права собственности на нежилое здание,

при участии в судебном заседании:

от департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска: Хорошиловой Н.С., представителя по доверенности от 01.02.2010,

при ведении протокола судебного заседания судьей Р.В. Лесковым,

установил:

департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КАММЕТ», к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Енисей» о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 305,8 кв.м., кадастровый номер 24:50:060017:0000:04:401:001:002894080, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Вавилова, 80, за муниципальным образованием город Красноярск.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 01.09.2010 возбуждено производство по делу, для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: Красноярский край, в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, Российская Федерация, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае.

Определением от 29.09.2010 назначено слушание по вопросу наложения судебного штрафа на департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска за неисполнение определения суда от 01.09.2010.

От департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска поступили письменные возражения на определение от 29.09.2010, согласно которым:

-согласно определению от 01.09.2010 судом было предложено представить департаменту документы, подтверждающие направление третьим лицам копии искового заявления и приложений к нему, то есть не возложил на департамент обязанности по осуществлению указанных действий;

-документы, подтверждающие направление третьим лицам копии искового заявления и приложений к нему, не относятся к числу доказательств по делу, за непредставление которых на участвующее в деле лицо может быть наложен штраф;

-у суда отсутствуют основания налагать штраф за непредставление истцом документов, подтверждающих направление истцом копии искового заявления и приложений к нему третьим лицам, так как это не соответствует нормам статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и не может расцениваться как неуважение к суду, влекущее наложение судебного штрафа.

В соответствии со статьей 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исследовав представленные в дело документы, заслушав доводы департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, суд усматривает основания для наложения судебного штрафа, исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 пунктом 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Пункт 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. Следовательно, арбитражный суд может наложить штраф по правилам статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из положений названных норм следует, что в силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда обладают общеобязательностью. Следовательно, определение суда, в котором истцу предписывается направить в адрес третьих лиц, исковое заявление и приложенные к нему документы, и доказательства направления представить суду, также обязательно и его неисполнение можно рассматривать в качестве проявления неуважения к суду (часть 2 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, определением от 01.09.2010 для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Красноярский край в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае.

В силу статьи 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица входят в состав лиц, участвующих в деле. Права и обязанности лиц, участвующих в деле, определены в статье 41 Кодекса.

Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, является предотвращение неблагоприятных для них последствий, в том числе принятия судебного акта, который может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон процесса.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, обладают всеми процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением тех, что перечислены в части 2 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В определении от 01.09.2010 суд предложил департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска до даты заседания, определённой в пункте 3.1. определения направить в адрес третьих лиц, исковое заявление и приложенные к нему документы; доказательства направления представить суду.

В соответствии с частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

С учетом изложенного довод департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о том, что суд предложил департаменту, а не возложил на него обязанность представить документы, подтверждающие направление третьим лицам копии искового заявления и приложений к нему, является необоснованной в силу требований части 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 29.09.2010 суд обязал истца до даты заседания направить в адрес третьих лиц исковое заявление и приложенные к нему документы. Доказательства вручения представить суду. Истцом представлены доказательства, согласно которым истцом в адрес третьих лиц были направлены копии исковых заявления 30.09.2010 (копии уведомлений №№ 31694, 31695), т.е. после повторного указания судом о необходимости исполнения истцом обязанности, предусмотренной нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 119, 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, за проявленное ими неуважение к арбитражному суду.

Судебные штрафы представляют собой налагаемое судом наказание имущественного характера за правонарушения, совершаемые при осуществлении правосудия, и преследуют цель обеспечить нормальное развитие и завершение судебного дела в установленные сроки.

Суд расценивает уклонение департамента от исполнения своих процессуальных обязанностей по исполнению определения от 01.09.2010 как бездействие, направленное на затягивание процессуальных сроков рассмотрения дела, дезорганизацию судебного процесса, игнорирование судебных актов, что может привести к вынесению неправосудного решения.

Такое противодействие правосудию расценивается как проявление неуважения к суду, поскольку к задачам судопроизводства относится, в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, формирование уважительного отношения к закону и суду.

Учитывая изложенное, арбитражный суд признает соразмерным совершенному деянию наложение судебного штрафа в размере 15 000 руб.

Руководствуясь статьями 119, 120, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

Взыскать с департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в доход федерального бюджета судебный штраф в размере 15 000 руб.

Разъяснить департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, что настоящее определение приводится в исполнение

немедленно и может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его получения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Судья Лесков Р.В.