Гражданский кодекс часть 1

Администрация Озерновского сельсовета Енисейского района Красноярского края обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Вильям» о взыскании 1 012 877 руб. 42 коп., в том числе: 500 000 руб. – упущенная выгода, 12 877 руб. 42 коп. – штрафная неустойка по муниципальному контракту № 4 от 04.08.2008, 500 000 руб. – моральный вред.

Исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края. Определением от 15.12.2008 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

В соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело № А33-15248/2008 передано в производство судьи Мельниковой Л.В. на основании распоряжения от 14.01.2009 № КГ-2/5.

После произведенной замены рассмотрение дела начато вновь под председательством судьи Мельниковой Л.В.

Определением от 14.01.2009 судебное разбирательство по делу назначено на 10.02.2009.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Копия определения суда о назначении дела к судебному разбирательству от 14.01.2009, направленная по указанному МИФНС № 6 по Красноярскому краю юридическому адресу ООО «Строительная компания «Вильям»: <...>, возвращена органом связи с отметкой «за истечением срока хранения».

Согласно пункту 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, не вручена в связи неявкой адресата за получением копии судебного акта, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

Исковые требования основаны на следующих обстоятельствах:

Указом Губернатора Красноярского края от 19.03.2008 № 34-уг «О грантах Губернатора Красноярского края «Жители- за чистоту и благоустройство» утверждено Положение о грантах Губернатора Красноярского края «Жители- за чистоту и благоустройство».

В соответствии с пунктом 1.1. Положения гранты- это субсидии, предоставляемые бюджетам муниципальных образований для реализации проектов по благоустройству.

Гранты распределяются на конкурсной основе (п. 1.2 положения) и присуждаются по решению комиссии по распределению бюджетам муниципальных образований края субсидий на финансирование мероприятий краевой целевой программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае» на 2008-2010 годы (п. 1.5 Положения).

Согласно пункту 4.9 Положения неиспользованные остатки грантов в рамках реализации проектов по благоустройству в текущем году подлежат возврату в краевой бюджет в срок до 15 января года, следующего за отчетным.

На основании Протокола № 3 от 22.05.2008 заседания комиссии по распределению бюджетам муниципальных образований края субсидий на финансирование мероприятий краевой программы «Повышение эффективности органов местного самоуправления в Красноярском крае на 2008-2010 г.г.» Озерновскому сельсовету выделено 500 000 руб. субсидий.

Распределение субсидий утверждено Распоряжением Совета Администрации Красноярского края от 30.05.2008 № 575.

В соответствии с решением комиссии (протокол открытого аукциона от 22.07.2008) между Администрацией Озерновского сельсовета Енисейского района Красноярского края (заказчик) и ООО «Строительная компания «Вильям» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 4 от 04.08.2008.

Предмет контракта определен сторонами в разделе 1 следующим образом: подрядчик обязуется выполнить по поручению заказчика работы по обустройству детской площадки в с.Озерное в соответствии со сметным расчетом (приложение № 1) и графиком выполнения работ (приложение № 2). Работы считаются выполненными после подписания акта приемки-сдачи выполненных работ заказчиком. Место выполнения работ: с. Озерное Енисейского района, ул. Ленинградская.

Стоимость работ в соответствии с пунктом 2.1. договора и локальным сметным расчетом (Приложение № 1 к контракту) составляет 544 000 руб.

Срок выполнения работ согласован сторонами в графике выполнения работ (приложение № 2) - с 04.08.2008 по 30.09.2008.

В соответствии с пунктом 2.2 контракта выполненные подрядчиком работы оплачиваются заказчиком путем безналичного перечисления на расчетный счет подрядчика в течение 20 банковских дней после подписания актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) и выставленных подрядчиком счетов-фактур на оплату.

Согласно п.6.2. муниципального контракта за нарушение сроков выполнения работ, установленных контрактом, а также невыполнение или ненадлежащее выполнение условий контракта заказчик имеет право требовать от подрядчика уплаты штрафной неустойки в размере одной двухсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день уплаты неустойки от стоимости работ по контракту за каждый день просрочки.

Распоряжением Администрации Озерновского сельсовета Енисейского района Красноярского края от 08.09.2008 № 23 в целях реализации гранта Губернатора Красноярского края «Жители- за чистоту и благоустройство», контроля за качеством исполнения работ по обустройству детской площадки «Островок радости» создана комиссия из представителей администрации, депутатов и специалистов.

Согласно акту осмотра качества выполнения работ по обустройству детской площадки «Островок радости», составленному членами комиссии 10.09.2008, на момент проверки ООО «Строительная компания «Вильям» к выполнению муниципального заказа не приступало.

12.09.2008 года (исх. № 155) истец направил ответчику претензию с требованием об исполнении принятых обязательств. Претензия ответчиком оставлена без ответа.

Согласно акту осмотра качества выполнения работ по обустройству детской площадки «Островок радости», составленному членами комиссии 01.10.2008, на момент проверки ООО «Строительная компания «Вильям» к выполнению муниципального контракта от 04.08.2008 не приступало.

02.10.2008 года (исх. № 166) истец направил ответчику претензию с требованием об исполнении принятых обязательств до 10.10.2008. Претензия ответчиком оставлена без ответа.

На техническом совещании у Главы Енисейского района по вопросам строительства, в том числе, обустройства детской площадки в с.Озерное, решено завершить работы по объекту «Обустройство детской площадки в с. Озерное» 27.10.2008 (протокол от 09.10.08).

Актом осмотра качества выполнения работ по обустройству детской площадки «Островок радости», составленному членами комиссии 15.10.2008, установлено:

1. со стороны ул. Ленинградской и межквартального проезда разобран забор.

2. снят верхний слой грунта.

3. завезена гравийно- песчаная смесь. Других работ не производилось.

Актом осмотра качества выполнения работ по обустройству детской площадки «Островок радости», составленному членами комиссии 28.10.2008, установлено:

1. Брусчатое покрытие (выполнено покрытия 132,0 кв. м. из общего количества 211,2 кв. м.) выполнено с нарушением технологического процесса: не выдержан продольно-поперечный уклон для стока воды; не производилась трамбовка основания; брусчатка выкладывалась на излишне сырой подстилающий слой песка (при норме 10 л/кв. м.); зазоры между камнями брусчатки достигают 5-ти см ( при норме 5-7 мм) и не засыпаны просеянным песком.

2. Бордюрный камень установлен непосредственно в грунт ( по технологии - укладка производится на жидкий раствор М-100) без проливки бортов бордюра раствором.

3. При укладке брусчатки использована плитка разной конфигурации, бордюрный камень различных размеров с наличием сколов, что нарушило общий вид покрытия.

4.Общая поверхность покрытия неровная с выступами и прогибами.

Платежным поручением от 17.12.08 № 653 неиспользованные денежные средства по КЦП «Повышение эффективности органов местного самоуправления в Красноярском крае на 2008-2010 г.г.» возвращены истцом в краевой бюджет.

До настоящего времени ответчик своих обязательств по муниципальному контракту не исполнил, в связи с погодными условиями работы продолжаться не могут.

Как указывает истец, детская площадка в с.Озерное является социально значимым объектом и истцом были предприняты значительные усилия для получения гранта. Не освоение суммы гранта означает, что в дальнейшем истец на поддержку краевых властей рассчитывать не может.

Строительство детской площадки явилось самым обсуждаемым и ожидаемым событием в с.Озерное.

В адрес главы сельсовета, администрации и представительного органа населением высказывалось недовольство и упреки в связи с необустройством детской площадки при наличии выделенных для ее строительства средств. Кроме того, ответчиком испорчен вид центра села.

Данные обстоятельства по мнению истца, свидетельствуют о том, что деловая репутация органов местного самоуправления пострадала, чем нанесен моральный вред в сумме 500 000 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации Озерновского сельсовета Енисейского района Красноярского края в арбитражный суд с требованиями о взыскании с ответчика упущенной выгоды в сумме полученного Гранта Губернатора края 500 000 руб., морального вреда в сумме 500 000 руб., а также 12 877 руб. 42 коп. - неустойки, начисленной в соответствии с п. 6.2 муниципального контракта за период с 01.10.08 по 12.11.08.

Истцом в материалы дела представлены: протокол открытого аукциона на выполнение работ по обустройству детской площадки от 22.07.2008 и соглашение о проведении торгов от 24.06.2008, документы приобщены к материалам дела в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При исследовании судом достаточности представленных сторонами доказательств, установлено, что для рассмотрения спора по существу лицам, участвующим в деле необходимо представить дополнительные доказательства по делу.

В соответствии с пунктом 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе при необходимости представления предложенных судом доказательств по делу.

При рассмотрении настоящего дела судом, возникла необходимость в истребовании дополнительных документов. Данное обстоятельство является основанием для отложения судебного заседания.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить судебное разбирательство по делуна 11 марта 2009 года в час. мин.по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 63, кабинет № 29.

2. Предложить истцу представить в материалы дела:

- уточнить исковые требования в части взыскания убытков,

- указать, в чем именно выразилась упущенная выгода (какой доход не получен) и представить доказательства, что эти доходы истец получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

3. Предложить ответчику представить:

-письменный отзыв на иск с документальным и правовым обоснованием доводов;

-документы, подтверждающие правовой статус,

-доказательства исполнения обязательств.

4. Адрес для корреспонденции: 660049, <...> (факс: <***>, E-mail: sud@krasnoyarsk.arbitr.ru). При переписке ссылаться на номер дела.

Помощниксудьи Гуменюк Н.В., тел. <***>,

Секретарь судебного заседания Иванова И.В., тел. <***>.

Предложить сторонам знакомиться с информацией о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/).

4. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания. При этом участвующие в деле лица вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

5. В соответствии со статьёй 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются суду в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии, с представлением подлинников для обозрения в судебном заседании.

Подлинные документы представляются суду для обозрения с составлением реестра и выдаются после окончания заседания под расписку на представленном реестре.

К представляемым в арбитражный суд письменным доказательствам, исполненным полностью или в части на иностранном языке, должны быть приложены их надлежащим образом заверенные переводы на русский язык.

6. Стороны вправе в ходе рассмотрения дела, на основании статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подписать соглашение в оценке обстоятельств по делу. Признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. В случае достижения сторонами соглашения в оценке обстоятельств суду представляются письменный текст соглашения, подписанный руководителем или лицом, действующим на основании доверенности, в которой оговорено право на заключение соглашений по фактическим обстоятельствам, а также заявление об удостоверении судом данного соглашения.

7. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что они вправе до вынесения судебного акта по существу спора заключить мировое соглашение, передать дело на рассмотрение третейского суда, обратиться за содействием к посреднику.

В случае достижения сторонами соглашения об урегулировании спора суду необходимо представить текст мирового соглашения, подписанный уполномоченными лицами (при подписании мирового соглашения представителем - доверенность, предоставляющую специальное полномочие на заключение мирового соглашения), а также в случае неявки сторон в судебное заседание - письменное ходатайство об утверждении мирового соглашения в их отсутствие.

При утверждении мирового соглашения до принятия судебного акта по существу спора половина государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска, возвращается ему из федерального бюджета, если иной порядок возмещения государственной пошлины не предусмотрен условиями мирового соглашения.

Судья

Мельникова Л.В.