Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании требование Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по Центральному району г. Красноярска о включении в реестр требований кредиторов

в деле по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Рекламный мир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании муниципального предприятия города Красноярска «Дорожное ремонтно-строительное предприятие Центрального района» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Красноярск) банкротом

при участии в судебном заседании:

от уполномоченного органа: ФИО1, представителя по доверенности №42 от 03.09.2015, личность удостоверена паспортом,

от должника: ФИО2, представителя по доверенности от 05.11.15, личность удостоверена паспортом,

слушателя,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малининой А.С.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Рекламный мир» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании муниципального предприятия города Красноярска «Дорожное ремонтно-строительное предприятие Центрального района» (далее – должник) банкротом.

Заявление принято к производству суда. Определением от 30.07.2015 возбуждено производство по делу.

Определением от 02.11.2015 в отношении Муниципальное предприятие города Красноярска «Дорожное ремонтно-строительное предприятие Центрального района» муниципального предприятия города Красноярска «Дорожное ремонтно-строительное предприятие Центрального района» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Красноярск) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3, судебное разбирательство назначено на 17.02.2016.

Сообщение временного управляющего об открытии в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» №205 от 07.11.2015.

04.12.2015 в арбитражный суд Красноярского края поступило требование Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по Центральному району г. Красноярска о включении задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 619 146 рублей 12 копеек, в том числе по налогу - 592 875 рублей 39 копеек, по пени - 19 068 рублей 38 копеек, по штрафам - 7 202 рублей 35 копеек в третью очередь реестра требований кредиторов муниципального предприятия города Красноярска «Дорожное ремонтно-строительное предприятие Центрального района» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Красноярск).

Определением от 11.12.2015 требование кредитора оставлено без движения сроком до 12.01.2016.

Определением от 18.01.2016 требование кредитора принято к производству арбитражного суда, судебное заседание назначено на 10.02.2016. Определение направлено заявителю, должнику, временному управляющему, первому кредитору. Иным кредиторам, требования которых включены в реестр требований кредиторов, предоставлена возможность ознакомиться со всеми поданными в отношении должника требованиями о включении в реестр требований кредиторов должника в рамках настоящего дела, датах и месте слушания по рассмотрению их обоснованности на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnovarsk.arbitr.ru (http://www.arbitr.ru/grad/).

01.02.2016 в материалы дела от временного управляющего должника поступил отзыв на требование, согласно которому он указал, что не получал от кредитора первичных документов, подтверждающих размер задолженности, подготовить мотивированный отзыв не имелось возможности, указано, что по существу временный управляющий возражает против удовлетворения требования кредитора, ходатайствует о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления пенсионного фонда России по Центральному району г. Красноярска.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления копий определения и размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель кредитора настаивал на удовлетворении требования по основаниям, изложенным в заявлении, дал дополнительные пояснения по документам, представленным в материалы дела, ответил на вопросы суда. Представитель уполномоченного органа возражал против удовлетворения ходатайства временного управляющего о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Управления пенсионного фонда России по Центральному району г. Красноярска.

Представитель должника не возражал против удовлетворения ходатайства временного управляющего.

Рассмотрев заявленное ходатайство временного управляющего о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления пенсионного фонда России по Центральному району г. Красноярска, суд не усматривает оснований для удовлетворения исходя из следующего.

Согласно статье 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее по тексту - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

В ходатайстве о привлечении к участию в деле третьего лица временным управляющим указано, что значительная часть заявленного требования складывается из задолженности по взносам в ПФР, в связи с чем, временный управляющий полагает, что рассмотрение требования по существу должно проходить с участием соответствующего органа как конечного получателя средств и соответствующего лица, права которого непосредственно будут затронуты судебным актом по результатам рассмотрения требования.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 №257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей). Таким образом, Федеральная налоговая служба, действующая в лице территориальных органов, является уполномоченным органом по смыслу Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и вправе предъявлять требования о включении в реестр как по суммам налогов, так и иных обязательных платежей.

Таким образом, на кредитора по настоящему требованию, ИФНС России по Центральному району г. Красноярска, возложена обязанность выступать в качестве представителя Управления пенсионного фонда России по Центральному району г. Красноярска в силу закона, временным управляющим заявленное ходатайство не мотивировано необходимостью выяснения фактов, которые не могут быть устанволены в настоящем судебном заседании, в связи с чем, ходатайство временного управляющего о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления пенсионного фонда России по Центральному району г. Красноярска не подлежит удовлетворению.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства:

Согласно требованию уполномоченного органа задолженность муниципального предприятия города Красноярска «Дорожное ремонтно-строительное предприятие Центрального района» по налогам и обязательным платежам в бюджет составляет 619 146 рублей 12 копеек, в том числе по налогу - 592 875 рублей 39 копеек, по пени - 19 068 рублей 38 копеек, по штрафам - 7 202 рублей 35 копеек, из них:

Наименование налога

Срок уплаты

Основной долг, руб.

Пеня, руб.

Штрафы, руб.

НДС на товары, производимые на территории РФ за 2 квартал 2015

25.09.2015

60 396,72

0,00

Начислена пеня

01.10.2015

0,00

1 104,88

0,00

Начислена пеня

26.10.2015

0,00

716,72

0,00

Решение о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения в ходе КНП №2567 от 27.10.2015

27.10.2014

0,00

400

Решение о привлечении по камеральной проверке №1384 от 08.09.2015

08.09.2015

0,00

6 802,35

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: взносы на страховую часть

432 269,51

14 001,04

0,00

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: взносы на страховую часть

100 209,16

3 245,74

0,00

В качестве доказательств, подтверждающих наличие и размер задолженности, соблюдение сроков и порядка досудебного взыскания задолженности, предусмотренных действующим законодательством, заявителем представлены первичные документы, указанные в расшифровке задолженности в виде таблицы.

В отношении сумм пени представлены расчеты.

Доказательства погашения задолженности в материалы дела не представлены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 619 146 рублей 12 копеек, в том числе по налогу - 592 875 рублей 39 копеек, по пени - 19 068 рублей 38 копеек, по штрафам - 7 202 рублей 35 копеек.

В материалы дела от временного управляющего поступил отзыв, согласно которому он указывает, что кредитором не представлены первичные документы, подтверждающие размер задолженности.

В материалы дела представлена копия почтового уведомления, согласно которой временным управляющим получено требование кредитора 15.12.2015, вместе с тем, в случае отсутствия документов в почтовом отправлении, временный управляющий не был лишен возможности ознакомления с материалами дела №А33-16234-2/2015 с целью подготовки мотивированного отзыва на требование кредитора.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Сообщение о введении процедуры наблюдения в отношении должника опубликовано газете «КоммерсантЪ» №205 от 07.11.2015. Кредитор заявил требование о включении в реестр требований кредиторов 04.12.2015, что подтверждается отметкой канцелярии арбитражного суда «получено нарочно».

Проверив в порядке статьи 71 Закона о банкротстве представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил, что заявителем соблюден срок предъявления требования о включении в реестр требований кредиторов.

В силу пункта 2 статьи 71 Закона о банкротстве возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд в течение пятнадцати календарных дней со дня истечения срока для предъявления требований кредиторов должником, временным управляющим, кредиторами, предъявившими требования к должнику, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия.

Заявителю и иным кредиторам, предъявившим свои требования должнику, и, направившим их в арбитражный суд, иным лицам, участвующим в деле, предоставлена возможность ознакомиться со всеми поданными в отношении должника требованиями о включении в реестр требований кредиторов должника в рамках настоящего дела, информация о предъявленном требовании размещена на официальном портале http: www.arbitr.ru.

На дату рассмотрения требования срок на предъявление возражений истек, мотивированные возражения на требование кредитора в материалы дела не поступили.

Несмотря на отсутствие возражений, суд при рассмотрении обоснованности требования кредитора проводит проверку обоснованности и размера требований кредиторов независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. Данная позиция отражена в пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», где разъясняется, что при установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

На основании статьи 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» размер денежных обязательств или обязательных платежей считается установленным, если он определен судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов о включении в реестр предъявляются с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации N 257 от 29.05.2004 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства", Федеральная налоговая служба с момента своего образования определена в качестве уполномоченного органа по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 №257 (в последующей редакции) «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей). Таким образом, Федеральная налоговая служба, действующая в лице территориальных органов, является уполномоченным органом по смыслу Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и вправе предъявлять требования о включении в реестр как по суммам налогов, так и иных обязательных платежей.

На основании статьи 2 Закона о банкротстве обязательными платежами являются налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

В пункте 22 Постановления от 22.06.2006 №25 Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации обратил внимание судов, что уполномоченным органом в обоснование предъявленных требований могут быть представлены документы, содержащие данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки (например, налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам рассмотрения материалов проверок). При этом, в качестве достаточных доказательств, подтверждающих наличие и размер недоимки, судом могут быть расценены подписанный налоговым органом и законным (уполномоченным) представителем должника акт сверки по лицевому счету налогоплательщика, а также требования налоговых органов об уплате налогов, решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества при условии, что в отношении требований по обязательным платежам, включенным в указанные документы, должником не заявлены соответствующие возражения по существу данных требований.

В силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

При этом установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном законом порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Сроки для принудительного взыскания подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника. Данный вывод изложен в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве».

Согласно части 1 статьи 18 и пункту 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" организация обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Судом проверено соблюдение сроков на принудительное взыскание. На основании представленных в материалы дела копий документов судом установлено, что нарушений сроков принудительного взыскания задолженности в заявленном размере не допущено.

Наличие и размер задолженности по страховым взносам, а также по налогам в размере 619 146 рублей 12 копеек, в том числе по налогу - 592 875 рублей 39 копеек, по пени - 19 068 рублей 38 копеек, по штрафам - 7 202 рублей 35 копеек подтверждены материалами дела, мотивированных возражений от лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, не поступило.

Согласно пункту 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что заявителем представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие задолженности.

Учитывая, что обязательство должника по уплате задолженности до настоящего времени не исполнено, заявителем соблюдены требования статьи 4 Закона о банкротстве, требование Федеральной налоговой службы признается подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника в размере 619 146 рублей 12 копеек, в том числе, 592 875 рублей 39 копеек – основной долг, 19 068 рублей 38 копеек – пени, 7 202 рубля 35 копеек – штраф, подлежащие отдельному учету в реестре обосновано и подлежит включению в реестр требований кредиторов в третью очередь.

Руководствуясь статьей 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

О П Р Е Д Е Л И Л:

включить требование Федеральной налоговой службы в третью очередь реестра требований кредиторов должника – Муниципальное предприятие города Красноярска " Дорожное ремонтно-строительное предприятие Центрального района" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в размере 619 146 рублей 12 копеек, в том числе, 592 875 рублей 39 копеек – основной долг, 19 068 рублей 38 копеек – пени, 7 202 рубля 35 копеек – штраф, подлежащие отдельному учету в реестре.

Определение вступает в силу немедленно.

Разъяснить, что настоящее определение может быть обжаловано в течение десятидневного срока с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Н.С. Бескровная