АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о включении в реестр требований кредиторов
24 января 2017 года
Дело № А33-236-6/2016
Красноярск
Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 17 января 2017 года.
В полном объёме определение изготовлено 24 января 2017 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Патракеевой А.Г.,
рассмотрев в судебном заседании требование Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов,
в деле по заявлению ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Красноярск, СНИЛС <***>, ИНН <***>, <...>) о признании себя банкротом,
в присутствии:
от уполномоченного органа: ФИО2 - представителя по доверенности от 26.08.2016 № 42, личность удостоверена паспортом (до и после перерыва),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
ФИО3,
установил:
ФИО1 (далее также должник) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании себя банкротом.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 11.03.2016 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 06.05.2016.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.06.2016 ФИО1 признана банкротом, в отношении неё открыта процедура реализации имущества гражданина сроком до 23.12.2016, финансовым управляющим имуществом должника утвержден ФИО4.
Сообщение финансового управляющего о признании должника банкротом и открытии процедуры реализации имущества гражданина опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 02.07.2016 № 117.
31.08.2016 в Арбитражный суд Красноярского края поступило требование Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов должника - ФИО1 задолженности в размере 8 461 рубль 07 копеек, в том числе 7 633 рубля 57 копеек налога, 827 рублей 50 копеек пени.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 07.09.2016 требование Федеральной налоговой службы оставлено без движения до 05.10.2016.
В срок, установленный определением от 07.09.2016, обстоятельства, послужившие основанием для оставления требования без движения, устранены.
Определением от 13.10.2016 требование Федеральной налоговой службы принято к производству, установлен срок для предъявления возражений относительно заявленного требования.
02.11.2016 в Арбитражный суд Красноярского края поступил отзыв финансового управляющего, согласно которому считает, что требование подлежит частичному удовлетворению, поскольку кредитор не предоставил финансовому управляющему доказательств прерывания срока предъявления исполнительного листа к исполнению после окончания 20.06.2012 исполнительных производств в части 5 603 рубля 69 копеек, взысканных судебными приказами от 17.03.2011 на сумму 3147 рублей 64 копейки, от 26.04.2012 на сумму 2456 рублей 05 копеек. С учетом изложенного, финансовый управляющий считает, что требование кредитора в части 5 603 рубля 69 копеек является необоснованным, против включения требования кредитора в реестр требований кредиторов в сумме 2 857 рублей 38 копеек, в том числе 1 087 рублей 50 копеек транспортного налога за 2011 – 2013 годы, 410 рублей 19 копеек пени по транспортному налогу; 1 143 рубля 57 копеек земельного налога за 2011 – 2013 годы, 216 рублей 12 копеек пени по земельному налогу не возражает.
Также конкурсным управляющим представлены доказательства размещения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сведений о предъявлении кредитором требования о включении в реестр требований кредиторов (сообщение от 06.09.2016 №1280476).
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 10.11.2016 судебное разбирательство по делу назначено на 16.12.2016.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 16.12.2016 судебное заседание отложено на 12.01.2017.
В судебном заседании 12.01.2017 представитель уполномоченного органа пояснил, что повторно судебные приказы на исполнение не направлялись, были возращены в связи с невозможностью определения места фактического нахождения должника.
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 17.01.2017.
Представитель уполномоченного органа в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в требовании.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.
Заслушав устные выступления, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
Пунктом 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве определено, что в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», по смыслу пункта 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве в процедуре реализации имущества должника конкурсные кредиторы и уполномоченный орган вправе по общему правилу предъявить свои требования к должнику в течение двух месяцев со дня опубликования сведений о признании должника банкротом и введении процедуры реализации его имущества (абзац третий пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве).
Сообщение финансового управляющего о признании должника банкротом и открытии процедуры реализации имущества гражданина опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 02.07.2016 № 117. Требование уполномоченного органа доставлено в арбитражный суд нарочным 31.08.2016, то есть в установленный срок.
Согласно пункту 1 статьи 100 Закона о банкротстве требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность указанных требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
При этом в силу пункта 2 статьи 100 Закона о банкротстве внешний управляющий обязан включить в течение пяти дней с даты получения требований кредитора в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о получении требований кредитора с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для физического лица) кредитора, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера (при их наличии), суммы заявленных требований, основания их возникновения и обязан предоставить лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомиться с требованиями кредитора и прилагаемыми к ним документами.
Пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве предусмотрено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом о банкротстве, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом. Согласно пункту 2 статьи 28 Закона о банкротстве, Единый федеральный реестр сведений о банкротстве представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Единый федеральный реестр сведений о банкротстве является неотъемлемой частью Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, подлежат размещению в сети «Интернет».
Во исполнение статьи 28 Закона о банкротстве принят Приказ Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178 «Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве» (далее - Приказ № 178).
В соответствии с абзацем 2 пункта 1.3 Приказа № 178 сведения, содержащиеся в Реестре сведений о банкротстве, размещаются в сети «Интернет» по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru.
Сообщение об обращении кредитора (уполномоченного органа) с требованием о включении в реестр требований кредиторов задолженности размещено в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 06.09.2016 (сообщение № 1280476).
Согласно пункту 3 статьи 100 Закона о банкротстве возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд внешним управляющим, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия, а также кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов. Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о получении требований соответствующего кредитора. Лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе заявлять о пропуске срока исковой давности по предъявленным к должнику требованиям кредиторов.
Согласно пункту 4 статьи 100 Закона о банкротстве при наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность соответствующих требований кредиторов и доказательства уведомления других кредиторов о предъявлении таких требований. По результатам рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении указываются размер и очередность удовлетворения таких требований.
На основании статьи 4 Закона о банкротстве размер денежных обязательств или обязательных платежей считается установленным, если он определен судом в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 №257 (в последующей редакции) «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей). Таким образом, Федеральная налоговая служба, действующая в лице территориальных органов, является уполномоченным органом по смыслу Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и вправе предъявлять требования о включении в реестр как по суммам налогов, так и иных обязательных платежей.
Уполномоченным органом заявлена ко включению в реестр требований кредиторов задолженность в размере 8 461 рубль 07 копеек, в том числе 7 633 рубля 57 копеек налога, 827 рублей 50 копеек пени.
В подтверждение факта наличия и размера задолженности, соблюдения сроков и порядка досудебного взыскания задолженности, предусмотренных действующим законодательством, заявителем представлены первичные документы, указанные в расшифровке задолженности в виде таблицы «Расшифровка задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды», подписанной представителем уполномоченного органа ФИО5
Доказательства погашения задолженности в материалы дела не представлены.
Судом проверено соблюдение сроков на принудительное взыскание.
В ходе проверки сроков на принудительное взыскание задолженности по обязательным платежам судом установлено, что в части задолженности в размере 5603 рубля 69 копеек заявителем утрачена возможность принудительного взыскания задолженности на основании следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Согласно пункту 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица на основании вступившего в законную силу судебного акта производится в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В силу пунктов 4, 5 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Согласно пункту 3 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
В качестве подтверждения соблюдения порядка принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу за 2008-2009 и 2010 годы, в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, уполномоченным органом представлен судебный приказ от 17.03.2011 по делу № 2-690/2011/66 и судебный приказ от 26.04.2012 по делу № 2-699/2012.
Согласно представленному в материалы дела постановлению судебного пристава-исполнителя исполнительное производство № 65351/11/09/24, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа от 17.03.2011 по делу № 2-690/2011/66, окончено 20.06.2012.
Согласно представленному в материалы дела постановлению судебного пристава-исполнителя, исполнительное производство № 36393/12/09/24, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа от 26.04.2012 по делу № 2-699/2012, окончено 20.06.2012.
В судебном заседании 12.01.2017 представитель уполномоченного органа пояснил, что повторно судебные приказы на исполнение не направлялись, были возращены в связи с невозможностью определения места фактического нахождения должника.
Таким образом, с 20.06.2012 уполномоченным органом не предъявлялись к исполнению исполнительные листы – судебный приказ от 17.03.2011 по делу № 2-690/2011/66 и судебный приказ от 26.04.2012 по делу № 2-699/2012.
Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (подпункт 3 пункта 1 и подпункт 3 пункта 2 статьи 14, пункт 3 статьи 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.
В пункте 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, разъяснено, что требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена.
Таким образом, поскольку уполномоченный орган не представил доказательств соблюдения сроков и порядка взыскания задолженности по транспортному налогу за 2008-2009 и 2010 годы, арбитражный суд приходит к выводу, что задолженность в размере 5603 рубля 69 копеек (5 402 рубля 50 копеек основного долга + 201 рубль 19 копеек пени) не подлежит включению в реестр требований кредиторов должника.
На основании представленных в материалы дела копий документов судом установлено, что нарушений сроков принудительного взыскания в части иной задолженности в сумме 2 231 рубль 07 копеек (транспортный налог за 2011-2013 годы в сумме 1 087 рублей 50 копеек; земельный налог за 2011-2013 годы в сумме 1 143 рубля 57 копеек) не допущено.
Проверив расчет уполномоченного органа, суд признает его обоснованным и верным.
Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве, в редакции Закона № 296-ФЗ, текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре.
Если денежное обязательство или обязательный платеж возникли до возбуждения дела о банкротстве, но срок их исполнения должен был наступить после введения наблюдения, то такие требования по своему правовому режиму аналогичны требованиям, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, поэтому на них распространяются положения новой редакции Закона о требованиях, подлежащих включению в реестр. Указанные требования подлежат предъявлению только в деле о банкротстве в порядке, определенном статьями 71 и 100 Закона.
Представленный в материалы дела расчет суммы задолженности и приложенные к нему документы свидетельствует о том, что уполномоченным органом заявлена сумма задолженности, образовавшаяся в период с 2011 по 2013 годы, то есть до возбуждения дела о банкротстве.
Учитывая, что обязательство должника перед бюджетом является денежным, уполномоченным органом соблюдены требования статей 4, 5 Закона о банкротстве, требование уполномоченного органа подлежит включению в реестр требований кредиторов должника.
Уполномоченным органом также заявлено требование о включении в реестр требований должника начисленных сумм пени в размере 626 рублей 31 копейка (пени по транспортному налогу в сумме 410 рублей 19 копеек и пени по земельному налогу в сумме 216 рублей 12 копеек), в связи с допущенной должником просрочкой уплаты налогов.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, либо может быть выполнена досрочно.
В силу статей 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика. При этом, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Расчеты пени проверены судом, выполнены в соответствии с условиями действующего законодательства, с соблюдением сроков наступления платежей, признаются верными.
В пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» разъяснено, что требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств.
Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами. По смыслу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве эти требования учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов. Эти требования в силу пункта 3 статьи 12 Закона не учитываются для целей определения числа голосов на собрании кредиторов.
Поскольку сумма недоимки, на которую начислена пеня, признана судом реестровой, следовательно, и требование о включении в реестр требований кредиторов начисленной на нее суммы пени подлежит удовлетворению.
Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает требование Федеральной налоговой службы обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника – ФИО1 (ИНН <***>) в размере 2857 рублей 38 копеек, в том числе 2 231 рубль 07 копеек основного долга, 626 рублей 31 копейка пени, подлежащей отдельному учету в реестре. В удовлетворении остальной части требования следует отказать.
Руководствуясь статьями 100, 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
О П Р Е Д Е Л И Л:
заявление удовлетворить частично.
Включить требование Федеральной налоговой службы в третью очередь реестра требований кредиторов должника – ФИО1 (ИНН <***>) в размере 2857 рублей 38 копеек, в том числе 2 231 рубль 07 копеек основного долга, 626 рублей 31 копейка пени, подлежащей отдельному учету в реестре.
В удовлетворении заявления в остальной части отказать.
Определение подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить, что настоящее определение может быть обжаловано в течение десятидневного срока с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
А.Г. Патракеева