Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Ерохиной О.В., рассмотрев в судебном заседании требование Администрации города Ачинска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о включении в реестр требований кредиторов,

в деле по заявлению открытого акционерного общества «Сбербанк России» в лице Восточно-Сибирского банка (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) о признании общества с ограниченной ответственностью «ДПМК Ачинская» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ачинск) банкротом,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моор Е.И.,

установил:

открытое акционерного общества «Сбербанк России» в лице Восточно-Сибирского банка обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «ДПМК Ачинская» (далее – должник или ООО «ДПМК Ачинская») банкротом.

Определением арбитражного суда от 17.12.2014 заявление принято к производству.

Определением от 27.04.2015 заявление открытого акционерного общества «Сбербанк России» в лице Восточно-Сибирского банка о признании общества с ограниченной ответственностью «ДПМК Ачинская» банкротом признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим должником утвержден ФИО1.

Решением от 15.09.2015 общество с ограниченной ответственностью «ДПМК Ачинская» (ОГРН <***>, ИНН <***>) признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 09 марта 2016 года. Конкурсным управляющим должником утвержден ФИО1.

12.10.2015 в Арбитражный суд Красноярского края поступило требование Администрации г. Ачинска о включении 194 262,35 руб. в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «ДПМК Ачинская».

Определением от 26.11.2015 требование принято к производству, установлен срок для предъявления возражений относительно заявленного требования, назначено судебное заседание.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Всем лицам, участвующим в деле, и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, предоставлена возможность ознакомиться с информацией о дате и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал: http://rad.arbitr.ru). В соответствии со статьями 121-123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

В материалы дела поступили отзывы конкурсного управляющего и уполномоченного органа относительно заявленного требования, согласно которым конкурсный управляющий и уполномоченный орган удовлетворение требования кредитора оставляют на усмотрение суда.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ в редакции от 27.07.2010 № 219-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона. Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (пункт 1 статьи 142 Закона о банкротстве).

Сообщение конкурсного управляющего о признании должника банкротом и об открытии в отношении него процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 172 от 19.09.2015. Требование кредитора предъявлено в суд 12.10.2015, о чем свидетельствует соответствующая отметка на требовании «получено нарочным», то есть в пределах двухмесячного срока и, соответственно, до закрытия реестра. Таким образом, суд приходит к выводу, что требование заявлено в установленный срок.

Согласно пункту 1 статьи 100 Закона о банкротстве требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность указанных требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

При этом, в силу пункта 2 статьи 100 Закона о банкротстве, внешний управляющий обязан включить в течение пяти дней с даты получения требований кредитора в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о получении требований кредитора с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для физического лица) кредитора, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера (при их наличии), суммы заявленных требований, основания их возникновения и обязан предоставить лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомиться с требованиями кредитора и прилагаемыми к ним документами.

Пунктом 1 ст. 28 Закона о банкротстве предусмотрено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом о банкротстве, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом. Согласно п. 2 ст. 28 Закона о банкротстве, Единый федеральный реестр сведений о банкротстве представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Единый федеральный реестр сведений о банкротстве является неотъемлемой частью Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, подлежат размещению в сети «Интернет».

Во исполнение ст. 28 Закона о банкротстве принят Приказ Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178 «Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве» (далее - Приказ № 178).

В соответствии с абз. 2 п. 1.3 Приказа № 178 сведения, содержащиеся в Реестре сведений о банкротстве, размещаются в сети «Интернет» по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru.

Сообщение об обращении кредитора с требованием о включении в реестр требований кредиторов задолженности размещено в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 19.10.2015 (№781354).

Согласно пункту 3 статьи 100 Закона о банкротстве, возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд внешним управляющим, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия, а также кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов. Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о получении требований соответствующего кредитора. Лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе заявлять о пропуске срока исковой давности по предъявленным к должнику требованиям кредиторов.

Срок на предъявление возражений истек, возражения на требование кредитора на дату вынесения определения не поступили.

В обоснование заявленного требования кредитор ссылается на заключенный 24.11.2014 между Администрацией города Ачинска (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ДПМК Ачинская» (подрядчик) муниципальный контракт № 01 193000001 14000528-0046485-02 на выполнение работ для муниципальных нужд.

Предметом контракта является выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия внутриквартального проезда 3-й Привокзальный микрорайон города Ачинска.

Согласно п. 3.2. контракта срок выполнения работ: 10 дней с момента заключения муниципального контракта.

Согласно п. 4.1 контракта подрядчик обязан:

- выполнить работы в соответствии с требованиями СНИП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги», СНиП III-10-75 «Благоустройство территорий» и СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство», обеспечены необходимые противопожарные мероприятия по ГОСТ 12.1.004-91 (1996) ССБТ «Пожарная безопасность. Общие требования», мероприятия по технике безопасности ГОСТ 12.0.001-82* ССБТ «Основные положения» и охране окружающей среды по ГОСТ 17.0.0.01-76 (СТ СЭВ 1364-78) (с изм. 1 1979. изм. 2 1987) «Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения»;

- до начала выполнения работ, представить на согласование
«Заказчику» график производства работ;

- выполнить работы из материалов подрядчика. Качество материалов для выполнения работ по ремонту асфальтового покрытия проезжей части должны соответствовать требованиям, указанным в «Техническом задании»;

- выполнить работы исключительно силами подрядчика без привлечения субподрядных организаций;

- предоставить гарантию качества на выполненные работы - не менее 3
(трех)лет.

Согласно п. 5.4. контракта в случае возникновения обстоятельств, препятствующих выполнению работ по контракту и не зависящих от сторон, подрядчик в 3-дневный срок с момента возникновения обстоятельств, препятствующих выполнению работ по контракту, вызывает уполномоченного представителя заказчика для составления двухстороннего акта. Указанный акт является основанием для подписании полномочными представителями Сторон соответствующего соглашения об изменении сроков и/или стоимости выполнения работ.

Согласно п. 5.7 муниципального контракта в случае если в ходе приемки заказчиком обнаружены недостатки выполненных работ, документ о приемке выполненных работ заказчиком не подписывается, составляется письменное предписание подрядчику с указанием недостатков и сроков их устранения. В случае приемки работ без проверки заказчик сохраняет право ссылаться на недостатки работ, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

Пунктом 6.3 контракта установлено, что в случае просрочки исполнение своих обязательств, Подрядчик уплачивает Заказчику пеню в размере, в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая
ставки рефинансирования действующей на дату уплаты пени. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком своих обязательств. Штраф 194 262, 35 рублей, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 №1063.

Между Администрацией города Ачинска и ООО «ДПМК Ачинская» 26.11.2014 подписан акт приема - передачи к настоящему контракту.

На основании выставленного счета-фактуры от 26.11.2014 заказчик рассчитался за выполненные работы, что подвтерждается следующими платежными поручениями:

от 25.12.2014 № 3901 на сумму 1 697 507,01 рублей (средства краевого бюджета);

от 09.12.2014 № 3410 на сумму 245 116,52 рублей (средства местного бюджета);

Следовательно, Администрацией города Ачинска надлежащим образом выполнена оплата по настоящему контракту.

Согласно журналу укладки асфальтобетонной смеси в период выполнения работ по ремонту асфальтового покрытия температура воздуха составляла 25.11.2014 +6 градусов Цельсия, 26.11.2014 +8 градусов Цельсия.

В соответствии с п.4.1. Подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с требованиями СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги».

Пунктом 10.16. данных норм и правил установлено, что укладку горячих и холодных смесей следует производить весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже 5 С°, осенью - не ниже 10 С°; теплых смесей - при температуре не ниже минус 10 С°.

Пунктом 6.3. контракта предусмотрено начисление штрафов за ненадлежащее исполнение ООО «ДПМК Ачинская» своих обязательств в сумме 194 262,35 рублей, в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 №1063.

В связи с ненадлежащим выполнением должником условий контракта, кредитором в соответствии с п. 6.3. контракта начислена сумма штрафа в размере 194 262,35 руб., в связи с неоплатой которой кредитор обратился с требованием о включении указанной задолженности в реестр требований кредиторов.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п. 1 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. (п. 2 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Поскольку стороны при заключении договора достигли соглашения по всем существенным условиям муниципального контракта, договор признается заключенным.

Согласно пункту 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода, а также быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от договора. В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Кодекса).

Согласно п. 3.2. контракта срок выполнения работ: 10 дней с момента заключения муниципального контракта.

Согласно п. 5.4. контракта в случае возникновения обстоятельств, препятствующих выполнению работ по контракту и не зависящих от сторон, подрядчик в 3-дневный срок с момента возникновения обстоятельств, препятствующих выполнению работ по контракту, вызывает уполномоченного представителя заказчика для составления двухстороннего акта. Указанный акт является основанием для подписании полномочными представителями сторон соответствующего соглашения об изменении сроков и/или стоимости выполнения работ.

Согласно представленным в материалы дела сведениям Гидрометеорологического центра ФГБУ «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» среднемесячная температура воздуха ноября и декабря за 2012-2014 годы по данным наблюдения составляла:

Год/месяц

ноябрь

декабрь

2012

-8,2

-23,2

2013

-1,5

-5,6

2014

-8,9

-8,8

Таким образом, работы по ремонту асфальтового покрытия внутриквартального проезда 3-й Привокзальный микрорайон города Ачинска выполнены с нарушением пункта 4.1 настоящего контракта.

Доказательств, подтверждающих изменение сроков выполнения работ, в связи с низкими температурными условиями и невозможностью соблюдения условий выполнения работ в соответствии со СНИП, либо обращения должника с намерением заключить соответствующее соглашение, в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, при этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В соответствии со статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Поскольку материалами дела подтверждается, что работы по условиям договора не были выполнены надлежащим образом, суд полагает правомерным начисление согласно п. 6.3 договора штрафа в размере 194 262,35 рублей.

Учитывая, что обязательство должника перед кредитором является денежным, кредитором соблюдены требования статьи 4 Закона о банкротстве, требование кредитора подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника в размере 194 262,35 руб. штрафа.

Руководствуясь статьями 100, 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

О П Р Е Д Е Л И Л:

включить требование Администрации города Ачинска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в третью очередь реестра требований кредиторов должника – общества с ограниченной ответственностью «ДПМК Ачинская» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в размере 194 262,35 руб. штрафа.

Определение вступает в силу немедленно.

Разъяснить, что настоящее определение может быть обжаловано в течение десятидневного срока с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.В. Ерохина