Определение № А33-7334/11 от 18.07.2013 АС Красноярского края

1347/2013-109782(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов

Красноярск

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Григорьевой М.А., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы о признании недействительным решения по не включению вопроса в повестку собрания кредиторов

в деле по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибцветметэнерго» (г. Красноярск; ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании себя банкротом,

при участии:

от уполномоченного органа: ФИО1 – представителя по доверенности от 16.10.2012, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скворцовой Н.В.,

установил:

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20.12.2011 должник - общество с ограниченной ответственностью «Сибцветметэнерго» признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 13.06.2012.

Сообщение о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 5 от 14.01.2012.

Определениями от 26.06.2013, 20.12.2012, 18.06.2013 срок конкурсного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сибцветметэнерго» продлевался, соответственно, до 13.12.2012, 13.06.2013, 13.12.2013 судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего назначено на 17.12.2013.

Определением от 29.12.2012 конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Сибцветметэнерго» утвержден ФИО2.

В арбитражный суд 21.06.2013 поступило заявление Федерального налоговой службы в лице ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска о признании недействительным решения по не включению дополнительного вопроса уполномоченного органа в повестку дня собрания кредиторов ООО «Сибцветметэнерго» от 03.06.2013.

Определением от 28.06.2013 заявление принято к производству, на 17.07.2013 назначено судебное заседание.

Всем лицам, участвующим в деле, и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, предоставлена возможность ознакомиться с информацией о дате и месте судебного заседания на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http: //rad.arbitr.ru.

В соответствии со статьями 121-123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенных участвующих в деле лиц.

Судом установлено, что 16.07.2013 в материалы дела от конкурсного управляющего ФИО2 поступил отзыв, согласно которому оснований для удовлетворения требований не имеется, Законом о банкротстве при голосовании не предусмотрены ограничения для кредитора, являющегося контролирующим должника лицом, собрание кредиторов 03.06.2013 правомочно, решение по спорному вопросу принято большинством голосов из присутствующих на собрании кредиторов, в настоящее время у конкурсного

управляющего отсутствуют достаточные основания для привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

В судебном заседании 17.07.2013 представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования, указал, что жалоб на процедуру проведения собрания кредиторов не имеется, оспаривается непредставление возможности рассмотреть дополнительный вопрос на собрании кредиторов, оспариваемое решение принято представителем кредиторов - лицом, кого подлежит привлечь к субсидиарной ответственности.

Оценив представленные доказательства, правовые позиции представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Закона о банкротстве установлено, что решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 15 Закона о банкротстве, в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях:

- если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц;

- если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Предметом рассмотрения в рамках настоящего дела является заявление уполномоченного органа о признании недействительным решения собрания кредиторов от 03.06.2013, принятого в отношении предложения уполномоченного органа о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительного вопроса – «Привлечь руководителя и контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности в соответствии со статьей 10 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно части 1 статьи 12 Закона о банкротстве, участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Согласно содержанию протокола собрания кредиторов ООО «Сибцветметэнерго», составленного при проведении собрания 03.06.2013, на собрании присутствовали три кредитора должника – ООО «Изоляция» (сумма требований 1 669 155,70 руб., что составляет 25,63% голосов от общей суммы требований кредиторов, имеющих право голоса); ОАО

«Сибцветметэнерго» (сумма требований 2 027 261,45 руб., что составляет 31,13% голосов от общей суммы требований кредиторов, имеющих право голоса); ФНС (сумма требований 2 428 793,33 руб., что составляет 37,30% голосов от общей суммы требований кредиторов, имеющих право голоса), всего: 6 125 210,48 руб. (94,06%).

На собрании принято, в том числе, решение не включать в повестку дня собрания кредиторов дополнительный вопрос о привлечении руководителя и контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности в соответствии со статьей 10 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», за данное решение проголосовало 60,35% голосов присутствующих кредиторов (ООО «Изоляция» и ОАО «Сибцветметэнерго»).

Судом по материалам основного дела о банкротстве должника установлено, что по состоянию на дату проведения собрания кредиторов 03.06.2013 в реестр требований кредиторов должника включены требования кредиторов третьей очереди в размере 6 511 595 руб. 53 копейки основного долга и 1 542 979 руб. 18 копеек пени и штрафов, реестр закрыт 15.03.2012.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что предусмотренный Законом о банкротстве кворум для признания собрания кредиторов правомочным соблюден.

Уполномоченный орган просит признать недействительным отрицательное решение собрания кредиторов от 03.06.2013, принятого по результатам обращения уполномоченного органа о включении в повестку собрания кредиторов дополнительного вопроса о привлечении руководителя и контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, ссылаясь на следующие обстоятельства:

- в настоящее время у уполномоченного органа отсутствует право на самостоятельное обращение в арбитражный суд с заявлением о привлечении руководителя и контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности в соответствии со статьей 10 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с данным заявлением вправе обратиться конкурсный управляющий по своей инициативе либо на основании решения собрания кредиторов;

- оспариваемое решение принято не в интересах конкурсных кредиторов, в том числе с учетом наличия аффилированных лиц – присутствующий на собрании кредиторов 03.06.2013 в качестве представителя ООО «Изоляция» и ОАО «Сибцветметэнерго» ФИО3 является председателем совета директоров ОАО «Сибцветметэнерго» и представителем собственника в деле о банкротстве ООО «Сибцветметэнерго», конкурсный кредитор - ОАО «Сибцветметэнерго» владеет 100 % долей уставного капитала должника;

- указанным решением уполномоченный орган как кредитор должника лишен права на использование возможности пополнить конкурсную массу денежными средствами, взысканными на основании решения суда о привлечении к субсидиарной ответственности, и получить удовлетворение требований.

В материалы дела представлено письмо уполномоченного органа от 12.03.2013 № 2.10- 32/02653, адресованное конкурсному управляющему, содержащее правовое обоснование и требование о проведении анализа и оценки действий контролирующих должника лиц.

В ответ на данное требование конкурсный управляющий в письме от 02.04.2013 исх. № 43 указал, что в настоящее время не представляется возможным инициировать процедуру привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц, поскольку не установлена невозможность удовлетворения требований должником, не полностью сформирована и реализована конкурсная масса, нельзя рассчитать размер субсидиарной ответственности, так как она определяется, исходя из сумм требований, которые не удалось удовлетворить за счет имущества должника.

Согласно уставу ООО «Сибцветметэнерго» и выписке из ЕГРЮЛ от 18.10.2011 учредителем общества (100% долей) является ОАО «Сибцветметэнерго».

В списке аффилированных лиц ОАО «Сибцветметэнерго» по состоянию на 30.09.2011 значатся ФИО3 – член совета директоров, ООО «Сибцветметэнерго» - лицо, входящее в одну группу лиц с ОАО «Сибцветметэнерго».

В возражениях на заявленные требования конкурсный управляющий указал, что проведенное 03.06.2013 собрание кредиторов было правомочно решать вопросы повестки дня.

Решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 12 и пункт 1 статьи 15 Закона о банкротстве).

Согласно протоколу собрания кредиторов от 03.06.2013 решение по спорному вопросу принято большинством голосов конкурсных кредиторов, присутствующих на собрании.

Из положений статей 12, 13, 14, 15 Закона о банкротстве следует, что в целях соблюдения прав участников собрания кредиторов (конкурсных кредиторов, уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов) указанные лица должны быть надлежащим образом проинформированы, в том числе, о подлежащих рассмотрению на собрании кредиторов вопросах, путем направления уведомления по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов. В сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться, кроме всего прочего, сведения о повестке собрания кредиторов и порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов. Проведение собрания кредиторов в целях рассмотрения определенных вопросов может быть инициировано арбитражным управляющим, конкурсным кредитором и (или) уполномоченным органом, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов. В случае если собрание проводится по требованию кредитора или уполномоченного органа, то в требовании о проведении собрания кредиторов должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов, арбитражный управляющий не вправе вносить изменения в формулировки представленных вопросов, собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим соответствующего требования. Решения о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях принимаются большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

Таким образом, о подлежащих рассмотрению на собрании кредиторов вопросах должны быть проинформированы путем направления уведомлений все участники собрания.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в качестве оснований своих требований и возражений. Это означает, что, обратившись в суд с заявлением в порядке пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве, именно на заявителе лежит бремя доказывания нарушения его прав и законных интересов оспариваемым решением собрания кредиторов.

Вместе с тем, указывая, что с требованием о включении в повестку собрания кредиторов 03.06.2013 уполномоченный орган обратился заблаговременно – до начала собрания, заявитель не представил в материалы дела доказательства того, что им соблюден порядок представления дополнительного вопроса для включения в повестку собрания кредиторов.

Уполномоченный орган не доказал, что направил конкурсному управляющему требование о проведении собрания кредиторов по интересующему его вопросу о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности. В материалы дела представлено только требование о необходимости представления конкурсным управляющим правовой позиции в отношении возможных субсидиарных ответчиков – контролирующих должника лиц (исх. № 2.10-32/02653 от 12.03.2013).

В сообщении о проведении 03.06.2013 собрания кредиторов ООО «Сибцветметэнерго» (исх. № 60 от 16.05.2013) конкурсный управляющий указал, что в повестку собрания включены 3 вопроса (отчет арбитражного управляющего, обращение в арбитражный суд с ходатайством о продлении срока конкурсного производства, принятие решений о мероприятиях в отношении дебиторской задолженности Ищенко С.М.).

Уполномоченный орган не представил подтверждения того, что им конкурсному управляющему и кредиторам должника, имеющим право голосовать на собрании кредиторов, направлены уведомления о намерении инициировать рассмотрение дополнительного вопроса на собрании кредиторов 03.06.2013.

Из протокола собрания от 03.06.2013 следует, что заявление о включении в повестку собрания дополнительного вопроса поступило от присутствующего на собрании представителя уполномоченного органа.

На собрании кредиторов ООО «Сибцветметэнерго», проведенном 03.06.2013, присутствовали кредиторы должника, обладающие только 94,06% голосов от их общего числа. Следовательно, представленный уполномоченным органом непосредственно на собрании 03.06.2013 дополнительный вопрос не мог быть известен неявившимся кредиторам в отсутствии их заблаговременного уведомления.

При указанных обстоятельствах, все конкурсные кредиторы должника не были проинформированы о возможном включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительного вопроса, в связи с чем, у кредиторов отсутствовала возможность ознакомиться с материалами и представить правовые позиции относительно дополнительно сформулированного уполномоченным органом вопроса, а значит и отсутствовала обязанность рассматривать данный вопрос на собрании кредиторов 03.06.2013.

В связи с указанным, на результат рассмотрения требований уполномоченного органа по оспариванию решения собрания кредиторов 03.06.2013 не влияют доводы о принятии решения аффилированными лицами в нарушение прав кредиторов должника.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу, что отсутствуют основания для признания недействительным оспариваемого решения собрания кредиторов от 03.06.2013.

Руководствуясь статьями 12, 13, 14, 15, 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления уполномоченного органа о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО «Сибцветметэнерго» от 03.06.2013 о невключении в повестку дня дополнительного вопроса отказать.

Разъяснить, что настоящее определение может быть обжаловано в четырнадцатидневный срок после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее определение подается через Арбитражный суд Красноярского края.