ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А33-8203-3/19 от 02.09.2021 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 сентября 2021 года

Дело № А33-8203-3/2019

Красноярск

Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 02 сентября 2021 года.

В окончательной форме определение изготовлено 03 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Ерохиной О.В., рассмотрев в судебном заседании заявление финансового управляющего об утверждении положения о порядке, условиях реализации имущества

в деле по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Красноярскому краю о признании ФИО1 (ИНН <***>, адрес регистрации: Красноярский край, пгт. Мотыгино, ул. Боровая, 12) несостоятельным (банкротом),

в отсутствие лиц, участвующих в деле.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ворониной М.Н.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Красноярскому краю обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом).

Определением от 27.03.2019 заявление принято к производству, назначено судебное заседание. Судебное заседание откладывалось.

Определением от 12.12.2019 производство по делу о банкротстве гражданина ФИО1 прекращено.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.02.2020 определение Арбитражного суда Красноярского края от 12 декабря 2019 года по делу № А33-8203/2019 отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Определением от 11.12.2020 (резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 09 декабря 2020 года) заявление Федеральной налоговой службы России о признании банкротом ФИО1 признано обоснованным, в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов. Финансовым управляющим имуществом должника утвержден ФИО2.

Сообщение финансового управляющего о введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 239 от 26.12.2020.

Решением от 26.05.2021 ФИО1 признан банкротом, в отношении него отрыта процедура реализации имущества гражданина сроком до 25 ноября 2021 года. Финансовым управляющим имуществом должника утвержден ФИО2.

20.07.2021 в арбитражный суд поступило заявление финансового управляющего ФИО2 об утверждении Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника.

Определением от 03.08.2021 заявление принято к производству, назначено настоящее судебное заседание.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона.

Об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение.

Из разъяснений, изложенных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 45 от 13.10.2015 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника - гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем и не имевшего этого статуса ранее, утверждается судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании соответствующего ходатайства финансового управляющего. Данное положение должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 и 140 Закона о банкротстве.

Как следует из материалов дела, финансовым управляющим выявлено имущество должника подлежащее реализации: автомобиль Nissan Safari 1992 года выпуска, ГАЗ «Газель» 2002 года выпуска, земельный участок 18,39 сот.

Согласно пункту 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина.

Финансовым управляющим произведена оценка имущества должника, которая в общем размере составляет 179 186 руб. В заключение об установлении действительной рыночной стоимости составленному представителем финансового управляющего транспортные средства зафиксированы фотографиями.

Финансовым управляющим представлено для утверждения Положение о порядке и условиях продажи имущества должника, предусматривающее реализацию указанного имущества по начальной цене продажи в размере 179 186 рублей. Из указанного Положения следует, что продажа имущества должника осуществляется путем заключения договора купли-продажи без проведения торгов.

В силу пункта 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве, имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда. Драгоценности и другие предметы роскоши, стоимость которых превышает сто тысяч рублей, и вне зависимости от стоимости недвижимое имущество подлежат реализации на открытых торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В рассматриваемом случае, предметом торгов являются транспортные средства и земельный участок.

Финансовым управляющим представлены фотографии транспортных средств, учитываемые им при оценке имущества, при этом установить, что автомобили, представленные на фотографиях, соответствует автомобилям, заявленным финансовым управляющим для реализации не представляется возможным. Сведений о ДТП с указанным автомобилем или иные документы достоверно подтверждающие, что транспортные средства, подлежащее реализации, действительно находится в состоянии, представленных на фотографиях, в материалы дела не представлены. Доказательств фактического осуществления ремонтных работ, приобретения запасных частей, оплаты произведенного ремонта не представлено. О наличии повреждений у транспортных средств должником при подаче заявления о признании себя банкротом не указывалось.

Кроме того, Закон о банкротстве допускает продажу имущества в порядке без проведения торгов (пункт 5 статьи 139 Закона), однако такое имущество не должно относится к драгоценностям и другим предметам роскоши, стоимость которых превышает 100 000 руб.

Как указано ранее, пункт 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве, аналогично с положением пункта 5 статьи 139 Закона о банкротстве, допускает продажу имущества стоимостью менее 100 000 руб. без проведения торгов.

В соответствие с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2017 N 305-ЭС17-9625, отчуждение имущества, в том числе имущественных прав, должника путем заключения прямого договора купли-продажи без проведения торгов является исключительным способом пополнения конкурсной массы, который используется лишь при наличии совокупности условий: если балансовая стоимость продаваемого актива составляет менее 100 000 руб. и такой способ продажи санкционирован решением собрания кредиторов или комитета кредиторов (пункт 5 статьи 139 Закона о банкротстве (аналогичная).

Таким образом, отчуждение имущества, в том числе имущественных прав, должника путем заключения прямого договора купли-продажи без проведения торгов допустимо, но при соблюдении указанной совокупности условий.

В настоящем случае доказательства соблюдения этих условий финансовым управляющим не представлены.

Судом учтено, что с учетом разъяснений пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", по общему правилу утверждение порядка продажи имущества гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляется судом, а не собранием кредиторов.

Вместе с тем, применительно к положению пункта 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве и с учетом приведенной позиции Определения Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2017 N 305-ЭС17-9625, для отступления от общего правила продажи имущественных прав на торгах, финансовым управляющим должно быть получено одобрение конкурсных кредиторов должника в отношении предложенного проекта положения о порядке продажи спорного имущества.

Доказательств получения согласия конкурсных кредиторов, письменных позиций по заявлению финансового управляющего, равно как и доказательств того, что представленный финансовым управляющим способ реализации имущества является исключительным способом пополнения конкурсной массы, материалы дела не содержат.

Упрощенная процедура реализации имущества должника без проведения торгов возможна лишь в исключительных случаях, которые в данном случае отсутствуют.

При этом суд исходит из того, что транспортное средство не является предметом первой необходимости и является предметом роскоши исходя из общей (родовой) категории по отношению к драгоценностям, поскольку транспортное средство отличает высокая материальная ценность и стоимость. При этом доказательств отнесения транспортного средства к предметам профессиональной деятельности, или признания необходимости использования должником транспортного средства в иных жизненно необходимых ему целях не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в данном случае автотранспортные средства должника, подпадает под понятие, перечисленное в пункте 3 статьи 213.26 и его реализация возможна только на торгах.

В отношении положения о продаже земельного участка, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа, в связи со следующим.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, за ФИО1 на праве собственности зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером 24:26:0401012:105 по почтовому адресу ориентира: Красноярский край, Мотыгинский район, пгт. Мотыгино, ул.Боровая, примерно в 35 м по направлению на запад от жилого дома, имеющего адрес: ул.Боровая, д.7, площадью 1839 кв.м.

Земельный участок предоставлен семье должника на основании постановления о бесплатном предоставлении в собственность многодетным гражданам земельного участка от 30.08.2016 № 307-п для использования с целью - индивидуального жилищного строительства.

Из системного толкования положений пункта 2 и 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве следует, что имущество гражданина исключается из конкурсной массы на основании определения арбитражного суда, вынесенного в результате рассмотрения заявления в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.

Земельный участок с кадастровым номером 24:26:0401012:105 предоставлен должнику и его семье как многодетному родителю в соответствии со ст.39.5 Земельного кодекса РФ и ст. 14 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае".

Из материалов дела следует, что должник является отцом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу норм Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" многодетные граждане, имеющие место жительства на территории Красноярского края, имеют право на однократное бесплатное получение без торгов в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для одной из следующих целей по своему выбору: ведение садоводства, огородничества, животноводства (за исключением территории Красноярской агломерации), индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства.

Многодетный гражданин имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, расположенного на территории муниципального района или городского округа, в котором многодетный гражданин имеет место жительства, за исключением территории закрытых административно-территориальных образований.

Порядок бесплатного предоставления в собственность многодетным гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается главой 3.1 настоящего Закона.

По совокупному смыслу данных норм основная цель указанных положений - поддержка многодетных семей.

В силу положений пункта 1 статьи 213.25 Закона банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Согласно положениям статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Частью 1 статьи 446 ГПК РФ установлено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2003 № 456-О разъяснено, что положения статьи 446 ГПК РФ, запрещающие обращать взыскание не на любое принадлежащее должнику жилое помещение, а лишь на то, которое является для него единственным пригодным для проживания, направлены на защиту конституционного права на жилище не только самого должника, но и членов его семьи, в том числе находящихся на его иждивении несовершеннолетних, престарелых, инвалидов, а также на обеспечение охраны государством достоинства личности, как того требует статья 21 (часть 1) Конституции Российской Федерации, условий нормального существования и гарантий социально-экономических прав в соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» при рассмотрении дел о банкротстве граждан суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными правами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

Судом установлено, что земельный участок предоставлен многодетной семье безвозмездно как мера социальной поддержки многодетной семье должника по постановлению о бесплатном предоставлении в собственность многодетным гражданам земельного участка от 30.08.2016 № 307-п.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано за 03.03.2017 (номер регистрационной записи №24:26:0401012:105-24/029/2017-1).

Указом Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 05.05.1992 № 431 предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта РФ.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).

Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок был выделен должнику в соответствии с Законом Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае".

Представленными в материалы дела свидетельствами о рождении подтверждается, что должник является отцом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Спорный земельный участок был предоставлен должнику в качестве меры социальной поддержки государства многодетной семье. Включение спорного земельного участка в конкурсную массу и его последующая реализация приведут к нарушению прав несовершеннолетних детей должника на достойную жизнь, а также к нарушению справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника. Данный вывод также нашел отражение в рекомендации Рабочей группы Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа.

В связи с чем, требование об утверждении положения в части реализации рассматриваемого земельного участия, удовлетворению также не подлежит.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что Положение в представленной на утверждение редакции финансового управляющего утверждению не подлежит.

Руководствуясь статьями 60, 213.26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ, статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника - ФИО1 (ИНН <***>, адрес регистрации: Красноярский край, пгт. Мотыгино, ул. Боровая, 12).

Разъяснить, что настоящее определение может быть обжаловано в течение десятидневного срока с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.В. Ерохина