Определение № А37-1153/08 от 01.03.2013 АС Магаданской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Степановой Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Чепко Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, зал. 304 заявление судебного пристава – исполнителя Магаданского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО1 о прекращении исполнительного производства № 1212/09/13/49 от 27.05.2009, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа Арбитражного суда Магаданской области от 17.11.2008 № 43195 о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия Российской Федерации «Авиакомпания «Магаданские авиалинии» в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области страховых взносов в размере 1 972 941 руб. 83 коп.,

по делу № А37-1153/2008 по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области

к Федеральному государственному унитарному предприятию Российской Федерации «Авиакомпания «Магаданские авиалинии»

о взыскании 1 972 941 руб. 83 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ведущий специалист – эксперт отдела правового обеспечения УФССП России по Магаданской области ФИО2 (доверенность № 49/Д-07-96-БД от 12.02.2013);

от взыскателя, должника – не явились,

В соответствии со статьёй 163 АПК РФ в судебном заседании 22.02.2013 объявлялся перерыв до 15 часов 30 минут 26.02.2013.

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, судебный пристав - исполнитель Магаданского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Магаданской области ФИО1, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением без даты, без номера о прекращении исполнительного производства № 1212/09/13/49 от 27.05.2009, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа Арбитражного суда Магаданской области от 17.11.2008 № 43195 о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия Российской Федерации «Авиакомпания «Магаданские авиалинии» в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области страховых взносов в размере 1 972 941 руб. 83 коп.

В обоснование предъявленных требований заявитель сослался на пункт 4 части 1 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ и указал, что определением Арбитражного суда Магаданской области от 23.10.2012 завершена процедура конкурного производства в отношении ФГУП «Авиакомпания «Магаданские авиалинии» и 26.11.2012 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении его деятельности.

При этом, судебный пристав - исполнитель указал на невозможность окончания исполнительного производства по основаниям, предусмотренным ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку п. 7 ч. 1 указанной статьи исключает возможность окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве», - в т.ч. документов о взыскании задолженности по текущим платежам.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель предъявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, устно обосновал необходимость прекращения исполнительного производства арбитражным судом и представил в материалы дела дополнительные документы, подтверждающие обоснованность заявленных требований.

К судебному заседанию от взыскателя, ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, поступило письменное мнение № 02-09 от 19.02.2013, согласно которому у взыскателя отсутствуют возражения против удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, к судебному заседанию от взыскателя поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представитель должника и взыскателя, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ, в судебное заседание не явились.

При указанных обстоятельствах, заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей должника и взыскателя, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, выслушав пояснения представителя заявителя, установив фактические обстоятельства дела, с учетом норм материального и процессуального права, суд находит заявление судебного пристава- исполнителя о прекращении исполнительного производства обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 327 АПК РФ арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом- исполнителем на основании такого исполнительного листа, в случаях, предусмотренных ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 45 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

Как следует из материалов дела, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с ответчика, Федерального государственного унитарного предприятия Российской Федерации «Авиакомпания «Магаданские авиалинии», суммы 1 972 941 руб. 83 коп., в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на выплату страховой части трудовой пенсии за третий квартал 2007 года, в размере 1 839 195 руб.; пени, начисленной на недоимку по страховой части трудовой пенсии за период с 14.11.2007 по 21.03.2008, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за третий квартал 2007 года в размере 79 784 руб. 27 коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии за третий квартал 2007 года, в размере 51 719 руб.; пени, начисленной на недоимку по накопительной части трудовой пенсии за период с

14.11.2007 по 21.03.2008, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за третий квартал 2007 года в размере 2 243 руб. 56 коп.

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 14.10.2008 по делу № А37- 1153/2008 заявленные требования удовлетворены, с ФГУП «Авиакомпания «Магаданские авиалинии» в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области взыскана задолженность по уплате страховых взносов в общей сумме 1 972 941 руб. 83 коп.

При этом, решением от 14.10.2008 по делу № А37-1153/2008 установлено, что данные обязательные платежи по страховым взносам в силу Федерального Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» являются текущими платежами и подлежат взысканию вне рамок дела о банкротстве.

На основании указанного решения взыскателю, Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, 17.11.2008 выдан исполнительный лист № 43195 на взыскание с должника, ФГУП «Авиакомпания «Магаданские авиалинии», недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 972 941 руб. 83 коп.

27.05.2009 судебным приставом-исполнителем Магаданского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области на основании исполнительного листа Арбитражного суда Магаданской области от

17.11.2008 № 43195 возбуждено исполнительное производство № 1212/09/13/49. Между тем, решением Арбитражного суда Магаданской области от 25.07.2007 по делу № А37-3167/06-12Б по заявлению ОАО «Сбербанк России» ФГУП «Авиакомпания «Магаданские авиалинии» признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Магаданской области от 23.10.2012 по делу № А37- 3167/2006 конкурсное производство в отношении ФГУП «Авиакомпания «Магаданские авиалинии» завершено. На основании указанного определения в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации должника.

Согласно части 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица признаётся прекращённой в момент завершения его ликвидации. В силу пункта 8 статьи 63 ГК РФ юридическое лицо считается прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. С этим моментом ГК РФ связывает прекращение правоспособности юридического лица, способности иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности (статья 49 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 26.11.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности должника, ФГУП «Авиакомпания «Магаданские авиалинии», в связи с его ликвидацией по решению арбитражного суда, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 10.12.2012.

В соответствии со статьёй 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица. Следовательно, в связи с ликвидацией должника прекратились как правоспособность юридического лица, так и его права и обязательства.

Пунктом 7 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 4 статьи 96 ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.

Поскольку взыскиваемая на основании исполнительного листа Арбитражного суда Магаданской области от 17.11.2008 № 43195 сумма страховых взносов в размере 1 972 941 руб. 83 коп. является задолженностью по текущим платежам, следовательно, возбужденное на основании указанного исполнительного листа исполнительное производство не может быть окончено судебным приставом-исполнителем на основании пункта 7 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в силу прямого указания в пункте 4 статьи 96 ФЗ «Об исполнительном производстве» .

Согласно статье 43 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника- гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования

или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Из анализа положений указанной статьи следует, что прямого указания на ликвидацию организации-должника как основание для прекращения исполнительного производства, законодателем не предусмотрено.

В силу части 6 статьи 13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Таким образом, в данной ситуации подлежит применению принцип аналогии закона.

Поскольку в силу пункта 8 статьи 63 ГК РФ с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации юридического лица, данная организация считается прекратившей существование, а в силу пункта 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, следовательно, прекращение деятельности ФГУП «Авиакомпания «Магаданские авиалинии» не подразумевает переход прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

При указанных обстоятельствах ликвидация должника, ФГУП «Авиакомпания «Магаданские авиалинии», имеет правовые последствия, аналогичные правовым последствиям, предусмотренным статьёй 43 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», когда исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя- гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику.

Поскольку факт перехода обязательств ликвидированного должника по оплате задолженности к другому лицу не установлен, то ликвидация юридического лица (должника) имеет те же правовые последствия, что и в случае смерти гражданина, следовательно,

ликвидация должника без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам влечет за собой прекращение исполнительного производства.

Кроме того, в сложившейся ситуации исполнение исполнительного документа в смысле, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве», и предполагающем наличие двух сторон исполнительного производства (должника и взыскателя), - не представляется возможным и смысл исполнительного производства утрачивается.

На основании изложенного исполнительное производство подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 43 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

На основании части 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего определения является дата его изготовления в полном объеме – 01.03.2013.

Руководствуясь статьями 13, 176, 184-188, 327 АПК РФ, статьями 43, 45, 47, 96 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Требования заявителя удовлетворить.

2. Прекратить исполнительное производство № 1212/09/13/49, возбужденное 27.05.2009 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Магаданской области № 43195 от

17.11.2008 о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия Российской Федерации «Авиакомпания «Магаданские авиалинии» в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области страховых взносов в размере 1 972 941 руб. 83 коп.

3. Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Магаданской области в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в месячный срок со дня принятия настоящего определения в порядке, установленном АПК РФ.