Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев исковое заявление администрации Северо-Эвенского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 686430, Магаданская область, Северо-Эвенский район, пгт. Эвенск, ул. Мира, д. 2)

к муниципальному бюджетному учреждению «Северо-Эвенский обслуживающий центр» Северо-Эвенского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 686430, Магаданская область, Северо-Эвенский район, пгт. Эвенск, ул. Победы д. 24, офис 1)

о признании денежных средств нецелевыми расходами, о взыскании 3 203 000 рублей
30 копеек,

и приложенные к нему документы, а также ходатайство об истребовании доказательств

УСТАНОВИЛ:

Истец, администрация Северо-Эвенского городского округа (далее – истец, администрация Северо-Эвенского городского округа), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, муниципальному бюджетному учреждению «Северо-Эвенский обслуживающий центр» Северо-Эвенского городского округа (далее – ответчик, МБУ «Северо-Эвенский ОЦ»), о признании денежных средств в размере 3 203 000 рублей 30 копеек нецелевыми расходами, о взыскании с МБУ «Северо-Эвенский ОЦ» в пользу бюджета Северо-Эвенского городского округа денежных средств, признанных нецелевыми расходами, в размере 3 203 000 рублей 30 копеек.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 1, 2, 3, 6, 38, 69.1, 265, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статью 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральный закон от 06.12.2011 № 402 ФЗ «О бухгалтерском учете».

Исковое заявление было подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), и определением от 08.07.2021 было оставлено без движения до 09.08.2021.

29.07.2021 истец представил в суд документы, подтверждающие частичное устранение нарушений, послуживших основанием для оставления иска без движения. Ввиду того, что оставшаяся часть нарушений носит устранимый характер, арбитражный суд пришел к выводу о возможности принять к своему производству исковое заявление администрации Северо-Эвенского городского округа.

На основании части 3 статьи 128 АПК РФ исковое заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

Истцом заявлено ходатайство об истребовании в Контрольно-счетной палате Северо-Эвенского городского округа Магаданской области копий материалов проверки финансово-хозяйственной деятельности МБУ «Северо-Эвенский ОЦ за 2017 г. – 8 месяцев 2018 г. с предоставлением расчетов, на основании которых было вынесено представление от 14.02.2019 № 10.

Суд, в порядке статей 66, 159 АПК РФ удовлетворяет ходатайство истца об истребовании в Контрольно-счетной палате Северо-Эвенского городского округа Магаданской области копий материалов проверки.

В соответствии со статьей 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.

В соответствии со статьей 51 АПК РФ суд пришел к выводу о необходимости привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Контрольно-счетной палаты Северо-Эвенского городского округа Магаданской области.

Руководствуясь статьями 51, 66, частью 3 статьи 127, статьями 133-136, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять исковое заявление администрации Северо-Эвенского городского округа от 17.06.2021 № 2120 к производству и возбудить производство по делу
№ А37-1478/2021.

2. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Контрольно-счетную палату Северо-Эвенского городского округа Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 686430, Магаданская область, Северо-Эвенский район, пгт. Эвенск, ул. Мира, д. 1).

3. Назначить предварительное судебное заседание на 02.09.2021 в 11 часов 30 минут в помещении Арбитражного суда Магаданской области по адресу: <...>, зал 203.

4. В порядке подготовки материалов к рассмотрению дела в заседании представить следующие документы:

истцу – мнение истца о возможности примирения сторон; свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица, Положение об администрации Северо-Эвенского городского округа – надлежащим образом заверенные копии в дело; нормативно-правовое обоснование требований в части признания денежных средств нецелевыми расходами либо надлежащим образом оформленное ходатайство об уточнении исковых требований, в том числе указать правовую природу суммы в размере 3 203 000 рублей 30 копеек (задолженность, неосновательное обогащение, убытки); обоснования, уточнения направить лицам, участвующим в деле, доказательства направления представить в суд; всю переписку с ответчиком по спорному вопросу; другие доказательства, имеющие значение для дела;

ответчику - правоустанавливающие документы, в том числе свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица, устав, документы, подтверждающие полномочия руководителя – надлежащим образом заверенные копии в дело; письменный отзыв на исковое заявление с предоставлением документов, обосновывающих свои доводы и возражения со ссылками на нормы права; в отзыве указать сведения о предпринятых ответчиком действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались, мнение ответчика о возможности примирения сторон; представить доказательства совершения ответчиком действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались; в случае признания иска – отразить признание в отзыве; копию отзыва направить истцу, третьему лицу, доказательства направления (вручения) представить в суд; документы, подтверждающие полный или частичный возврат денежных средств в бюджет Северо-Эвенского городского округа; другие доказательства, имеющие значение для дела. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;

третьему лицу – правоустанавливающие документы, в том числе свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица, Положение, документы, подтверждающие полномочия руководителя – надлежащим образом заверенные копии в дело; письменное мнение по существу искового заявления с предоставлением доказательств, обосновывающих свои доводы и возражения со ссылками на нормы права; письменное мнение направить истцу, ответчику, доказательства направления (вручения) представить в суд; надлежащим образом заверенные копии материалов проверки «Финансово-хозяйственной деятельности МБУ «Северо-Эвенский ОЦ» за 2017 г. – 8 месяцев 2018 г.» с предоставлением расчетов, на основании которых было вынесено представление от 14.02.2019 № 10, в том числе акт проверки от 14.01.2019; другие документы, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Разъяснить Контрольно-счетной палате Северо-Эвенского городского округа Магаданской области, что в соответствии с частями 8, 9 статьи 66 АПК РФ если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства; в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 АПК РФ.

5. Разъяснить лицам, участвующим в деле, следующее:

стороны имеют право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться на любой стадии арбитражного процесса в целях урегулирования спора за содействием к посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, использовать другие примирительные процедуры;

при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов;

не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству;

утверждение мирового соглашения в суде первой инстанции влечет за собой прекращение производства по делу полностью или в части.

Предложить сторонам использовать примирительные процедуры, предусмотренные главой 15 АПК РФ.

6. Обратить внимание лиц, участвующих в деле, на следующее:

в соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств;

в соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

7. Разъяснить сторонам, что согласно статье 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать судебные акты, принимаемые в виде отдельных документов, и их копии в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

8. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьями 65 и 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

9. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что согласно части 8 статьи 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него.

10. Документы в Арбитражный суд Магаданской области можно представить используя сервис «Мой арбитр», находящийся по адресу www.my.arbitr.ru или на сайте суда www.magadan.arbitr.ru, воспользовавшись разделом «Подать документ».

11. Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Согласно части 1 статьи 186 АПК РФ определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По ходатайству указанных лиц копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57).

Лицам, участвующим в деле, предлагается обеспечить явку своих представителей для объяснения по существу заявленных требований и возражений либо сообщить о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие.

12. С информацией о назначении судебных заседаний по данному делу можно ознакомиться на сайте Арбитражного суда Магаданской области -www.magadan.arbitr.ru.

Судья Е.А. Астахова