ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А37-2187/14 от 20.02.2015 АС Магаданской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Магадан                                                         Дело № А37-2187/2014

02.03.2015

Резолютивная часть определения объявлена 20 февраля 2015 г.

Определение в полном объёме изготовлено 02 марта 2015 г.

Арбитражный суд  Магаданской области в составе судьи Е.С. Степановой,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Т.О. Чепко,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, зал № 304,  дело по заявлению Федеральной налоговой службы  (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании Общества с ограниченной ответственностью  «Колымские колбасы» (685000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом) в порядке упрощенной процедуры банкротства (отсутствующий должник),

при участии:

от заявителя – старший государственный налоговый инспектор отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области ФИО1  (доверенность № 10-12/795 от 09.02.2015);

от Управления Росреестра по Магаданской области и ЧАО, должника и иных лиц – не явились;

В соответствии со статьёй 163 АПК РФ в судебном заседании 13.02.2015 объявлялся перерыв до 20.02.2015 в 11 час. 30 мин.

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании должника, общества с ограниченной ответственностью «Колымские колбасы», несостоятельным (банкротом) в порядке упрощённой процедуры банкротства отсутствующего должника.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что общество с ограниченной ответственностью «Колымские колбасы» состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России                 № 1 по Магаданской области с 04.06.2010, включено в Единый государственный реестр налогоплательщиков с 04.06.2010, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Согласно последней редакции Устава организационно-правовая форма организации - общество с ограниченной ответственностью, форма собственности - частная. Уставный капитал составляет 10 000 рублей. Основные виды деятельности предприятия – неспециализированная оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия.

Последний бухгалтерский баланс за 6 месяцев 2012 года предприятием представлен в налоговый орган 02.08.2012, согласно которому активы предприятия составляют 7 541,00 тыс. руб., в том числе основные средства – 1 691,00 тыс. руб., дебиторская задолженность – 2 201,00 тыс. руб., кредиторская задолженность – 3 670, 00 тыс. руб., запасы – 2 120 тыс. руб. Краткосрочные обязательства составляют 4 375,00 тыс. руб.

Задолженность общества по обязательным платежам по состоянию на 14.11.2014 составила 4 775 722 рублей 38 копеек, в том числе: основной долг – 3 539 314 рублей 97 копеек,  пени – 768 755 рублей 91 копейка, штрафы –  467 651 рубль 05 копеек, в составе недоимки, просроченной свыше трех месяцев – 3 539 314 рублей 97 копеек.

Задолженность общества перед Пенсионным фондом составляет – 1 530 161, 20 руб., в том числе налог – 1451348, 13 руб., пени – 78805, 47 руб., штраф - 7, 60 руб.

В целях добровольного погашения образовавшейся задолженности в адрес должника направлялись требования об уплате налогов, сборов, пени и штрафов.

В связи с неисполнением в добровольном порядке, в установленный срок обязанности по уплате налогов и сборов, в целях принудительного взыскания задолженности были приняты решения о взыскании налогов, пени за счет имущества должника.

В целях принудительного взыскания задолженности, в службу судебных приставов были направлены исполнительные документы, а также копии решений о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП России по Магаданской области возбуждены исполнительные производства.

У ООО«Колымские колбасы» зарегистрированы расчетные счета в филиале  «Колыма» «АТБ»; Дальневосточном филиале ОАО АКБ «Росбанк»; Магаданский РФ ОАО «Россельхозбанк».

Таким образом, сведения о финансовом состоянии организации - должника ООО «Колымские колбасы»  - свидетельствуют о том, что требования к должнику в совокупности превышают сто тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течении более чем три месяца.

Данные факты, по мнению заявителя, являются в соответствии со статьями 3, 4 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» признаками банкротства ООО «Колымские колбасы».

В связи с указанными обстоятельствами уполномоченный орган просит:

- возбудить производство по делу о несостоятельности (банкротстве) отсутствующего должника ООО «Колымские колбасы», в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве; 

- признать требования заявителя в размере 3 539 314 рублей 97 копеек обоснованными, открыть в отношении отсутствующего должника ООО «Колымские колбасы» конкурсное производство сроком на 6 месяцев по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника и включить задолженность в размере 4 691 879 рублей 13 копеек в третью очередь реестра требований кредиторов должника;

По вопросам определения саморегулируемой организации, представляющей в арбитражный суд кандидатуру конкурсного управляющего, о размере вознаграждения конкурсного управляющего и источнике его выплаты, уполномоченный орган в представленных письменных пояснениях от 29.01.2015 № НД-4-8/1302 просит:

- назначить конкурсного управляющего из саморегулируемой организации арбитражных управляющих - Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих» «Дело»;

- установить единовременное вознаграждение конкурсному управляющему в размере 10 000 рублей за счёт имущества должника.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении от 14.11.2014 № 11-37/13772 дсп, устно пояснил их обоснованность, в том числе в дополнительных пояснениях от 12.01.2015 № 111-37/00011 обосновал невозможность исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке, в связи с осуществлением операций по расчётному счёту должника.

Кроме того, представил в материалы дела дополнительные документы, затребованные определением суда и подтверждающие обоснованность заявленных требований.

ООО «Колымские колбасы» не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, считается извещённым надлежащим образом в силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требования определений суда от 10.12.2014, от 12.01.2015 и от 30.01.2015 не выполнил, заявленные требования не оспорил, письменный отзыв и иные документы по существу заявленных требований, а также заявление о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу поступил письменный отзыв на заявление № 05-004167 от 18.12.2014, согласно которому Управление оставило разрешение вопроса о признании должника несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника по упрощенной процедуре банкротства на усмотрение суда. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Представители Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области иМежрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП России по Магаданской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ, в судебное заседание не явились.

К судебному заседанию от Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП России по Магаданской области поступили в материалы дела на обозрение суда подлинные материалы исполнительных производств № 18003/13/02/49 и № 17671/13/02/49, возбужденные в отношении ООО «Колымские колбасы» по исполнительным листам Магаданского городского суда в части обязания должника предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам и подлинные материалы исполнительного производства № 11041/14/02/49, возбужденное в отношении ООО «Колымские колбасы» по постановлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области о взыскании страховых взносов в размере 636 241, 95 руб.

К судебному заседанию от Управления Федеральной службы безопасности по Магаданской области поступила информация от 31.12.2014 № 4/63, согласно которой ООО «Колымские колбасы» по учётам предприятий имеющих лицензию на право осуществления работ со сведениями, составляющими государственную тайну, не значится. Руководитель должника ФИО2 по учетам лиц, оформлявшихся на допуск к государственной тайне, не значится.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещённые надлежащим образом согласно статьи 123 АПК РФ, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

При указанных обстоятельствах, дело подлежит рассмотрению в соответствии с положениями статей 123, 156 АПК РФ по существу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание.

Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Колымские колбасы» состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области с 04.06.2010, включено в Единый государственный реестр налогоплательщиков с 04.06.2010, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Согласно последней редакции Устава организационно-правовая форма организации - общество с ограниченной ответственностью, форма собственности - частная. Уставный капитал составляет 10 000 рублей. Основные виды деятельности предприятия – неспециализированная оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия.

Последний бухгалтерский баланс за 6 месяцев 2012 года предприятием представлен в налоговый орган 02.08.2012, согласно которому активы предприятия составляют 7 541,00 тыс. руб., в том числе основные средства – 1 691,00 тыс. руб., дебиторская задолженность – 2 201,00 тыс. руб., кредиторская задолженность – 3 670, 00 тыс. руб., запасы – 2 120 тыс. руб. Краткосрочные обязательства составляют 4 375,00 тыс. руб.

Задолженность общества по обязательным платежам по состоянию на 14.11.2014 составила 4 775 722 рублей 38 копеек, в том числе: основной долг – 3 539 314 рублей 97 копеек,  пени – 768 755 рублей 91 копейка, штрафы –  467 651 рубль 05 копеек, в составе недоимки, просроченной свыше трех месяцев – 3 539 314 рублей 97 копеек.

Задолженность общества перед Пенсионным фондом составляет – 1 530 161, 20 руб., в том числе налог – 1451348, 13 руб., пени – 78805, 47 руб., штраф - 7, 60 руб.

В связи с неисполнением в добровольном порядке в установленный срок обязанности по уплате налогов и сборов в соответствии с пунктом 9 статьи 31, статей 45, 46 Налогового Кодекса Российской Федерации, Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области в целях принудительного взыскания задолженности были приняты решения о взыскании налогов, а также пени за счет денежных средств ООО «Колымские колбасы».

В целях принудительного взыскания задолженности были направлены исполнительные документы в Службу судебных приставов, а так же копии решений о взыскании задолженности за счет имущества в адрес должника.

В целях принудительного взыскания задолженности Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП России по Магаданской области возбуждены исполнительные производства.

У ООО«Колымские колбасы» зарегистрированы расчетные счета в филиале  «Колыма» «АТБ»; Дальневосточном филиале ОАО АКБ «Росбанк»; Магаданский РФ ОАО «Россельхозбанк».

Таким образом, сведения о финансовом состоянии организации - должника ООО «Колымские колбасы» - свидетельствуют о том, что требования к должнику в совокупности превышают сто тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течении более чем три месяца.

Данные факты, по мнению заявителя, являются в соответствии со статьями 3, 4 Федерального Закона от 26.10.2002 № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» признаками банкротства ООО «Колымские колбасы».

В связи с указанными обстоятельствами уполномоченный орган просит возбудить производство по делу о несостоятельности (банкротстве) отсутствующего должника ООО «Колымские колбасы», в соответствии со статьей 230 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав объяснения представителя уполномоченного органа, исследовав и оценив представленные в деле письменные доказательства, суд пришел к выводу, что на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению.

Согласно части 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ возможно: 1) по решению регистрирующего органа (административный порядок); 2) вследствие завершения добровольной или принудительной ликвидации; 3) вследствие завершения процедуры несостоятельности (банкротства).

Статьёй 21.1 ФЗ РФ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрен административный порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо).

В пункте 1 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» разъяснено, что такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона о регистрации признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2 статьи 21.1 Закона о регистрации).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона о регистрации).

Заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4 статьи 21.1 Закона о регистрации).

Таким образом, только в случае невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке, а именно – при наличии возражений кредиторов и иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, данное юридическое лицо должно быть ликвидировано в судебном порядке, либо признано несостоятельным (банкротом).

Уполномоченный орган не представил доказательств соблюдения административной процедуры исключения должника из ЕГРЮЛ, предусмотренной статьёй 21.1 Закона о регистрации. Также не представлено доказательств наличия возражений кредиторов и иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В то же время, в ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается представленными в материалах дела доказательствами, что у ООО «Колымские колбасы» осуществлялись операции по расчётному счёту.

Учитывая изложенное, довод Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области о невозможности исключить ООО «Колымские колбасы» из ЕГРЮЛ в административном порядке, в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», признается обоснованным.

В то же время, уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) в порядке упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника (статьи 227-230 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Согласно пункту 1 статьи 227 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В соответствии со статьёй 230 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы ХI Закона о банкротстве, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Однако, в материалы дела не представлено доказательств того, что должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным.

Кроме того, представленные в материалы дела документы, подтверждающие списание денежных средств с расчётного счёта должника в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом, свидетельствуют о недоказанности фактического прекращения должником деятельности.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела, уполномоченным не доказано наличие совокупности условий, предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», необходимых для признания ООО «Колымские колбасы» несостоятельным (банкротом) в порядке упрощенной процедуры банкротства (отсутствующий должник).

В то же время, согласно пункту 4 постановления Пленума ВАС РФ № 67, одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника.

Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности.

Однако, в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих наличие у ООО «Колымские колбасы» достаточных денежных средств или имущества, за счет которых могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам.

По материалам дела установлено, что у должника отсутствуют денежные средства и  какое-либо имущество, необходимые для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Документальное подтверждение наличия или возможного обнаружения необходимых средств, а также документы, свидетельствующие о вероятности обнаружения какого-либо имущества должника, в материалы дела не представлены.

Также не представлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника.

Пункт 5 постановления Пленума ВАС РФ № 67 разъясняет, что если имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

На основании изложенного, заявление уполномоченного органа не подлежит удовлетворению, поскольку наличие совокупности признаков отсутствующего должника не подтверждается материалами дела и уполномоченным органом не доказано с достаточной степенью достоверности.

Наличие денежных средств или имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы на проведение процедуры банкротства, также не подтверждается материалами дела.

Заявления иных кредиторов, готовых нести расходы по делу о банкротстве ООО «Колымские колбасы» в материалы дела не поступали.

Заявление налогового  органа  о признании должника  банкротом, в соответствии с  подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, госпошлиной не облагается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 176, 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 227-230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражный суд Магаданской области

                                                     ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В удовлетворении требований заявителя, Федеральной налоговой службы, о признании должника, Общества с ограниченной ответственностью «Колымские колбасы», несостоятельным (банкротом) в порядке упрощенной процедуры банкротства (отсутствующий должник) отказать.

2. Производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в порядке упрощенной процедуры банкротства (отсутствующий должник) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Колымские колбасы» прекратить.

          3. Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд г. Хабаровска. Жалобы подаются  через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья                                                                                           Е.С. Степанова