ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-2252/2014
21 января 2015 г.
Резолютивная часть определения объявлена 21.01.2015.
Определение в полном объеме изготовлено 21.01.2015.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Степановой Е.С., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарём судебного заседания Чепко Т.О., рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, зал 304, дело по заявлению
Прокуратуры Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Управлению Министерства внутренних дел России по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о признании недействительными заключения от 08.08.2014 и лицензии ЛПР № 0259099 от 08.08.2014, выданные подразделением лицензионно-разрешительной работы Управления министерства внутренних дел России по Магаданской области
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Общество с ограниченной ответственностью «Магазин Охотник»; Магаданская областная общественная организация «Общество охотников и рыболовов».
при участии в заседании:
от заявителя – не явились;
от ответчика – юрисконсульт отделения договорной работы правового отдела ФИО1 (доверенность № 1/23 от 31.12.2014);
от третьих лиц – не явились,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, Прокуратура Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением № 7-38-14/4113 от 02.12.2014 к Управлению Министерства внутренних дел России по Магаданской области о признании недействительными заключения от 08.08.2014 и лицензии ЛПР № 0259099 от 08.08.2014, выданные подразделением лицензионно-разрешительной работы Управления министерства внутренних дел России по Магаданской области.
Согласно заключению от 08.08.2014, рассмотрены документы Магаданской областной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» с выводом о возможности выдачи лицензии на право приобретения патронов для нарезного оружия – 15 000 штук.
Лицензия от 08.08.2014 ЛПР № 0259099 выдана Магаданской областной общественной организации «Общество охотников и рыболовов» на право приобретения оружия (патронов) – патроны к нарезному оружию – 15 000 штук.
Представители заявителя и третьих лиц в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ. От заявителя поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.
Информация о времени и месте предварительного судебного заседания размещена в сети «Интернет» 18.12.2014.
При указанных обстоятельствах, спор подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя и третьих лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
К судебному заседанию от заявителя в материалы дела поступило заявление от 29.12.2014 № 7-38-1014/4559 об отказе от заявленных требований в полном объёме в порядке части 2 статьи 49 АПК РФ и прекращении производства по настоящему делу.
В обоснование заявленного ходатайства заявитель указал на аннулирование лицензии серии ЛПР № 0259099 на приобретение оружия и патронов к нему, выданной 08.08.2014 Магаданской областной общественной организации «Общество охотников и рыболовов», оформленное заключением ЦЛРР УМВД России по Магаданской области от 17.11.2014.
Представитель ответчика в предварительном судебном заседании не возражал против принятия судом отказа заявителя от заявленных требований и прекращении производства по настоящему делу, также пояснил, что заключением ЦЛРР УМВД России по Магаданской области от 17.11.2014 по заявлению председателя МООО «ООиР» была аннулирована лицензия серии ЛПР № 0259099 на приобретение оружия и патронов к нему, выданная 08.08.2014 МООО «ООиР».
Других заявлений и ходатайств не поступило.
Выслушав доводы представителя ответчика, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив материалы дела и совокупность дополнительно представленных письменных доказательств,проверив законность и обоснованность отказа от заявленных требований, с учетом норм материального и процессуального права, суд установил следующее.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29, статьёй 198 АПК РФ прокурор, а также органы, осуществляющие публичные полномочия, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьёй 9 ГК РФ юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу части 3 статьи 52 АПК РФ прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несёт процессуальные обязанности истца.
В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
При этом, согласно части 5 статьи 49 АПК РФ, арбитражный суд может не принять отказ истца от иска в том случае, если он противоречит закону или нарушает права других лиц.
В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
При этом, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 22 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьёй 150 АПК РФ, то в предварительном судебном заседании производство по делу может быть прекращено, о чем выносится определение.
По результатам рассмотрения заявленного Прокуратурой Магаданской области отказа от заявленных требований, исходя из фактических обстоятельств дела, суд не усматривает в отказе от заявленных требований противоречия закону или нарушения прав и законных интересов других лиц.
Таким образом, учитывая предоставленное заявителю статьёй 49 АПК РФ процессуальное право на отказ от заявленного требования, в рамках имеющихся у него полномочий, а также принимая во внимание представленные в материалах дела письменные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что отказ Прокуратуры Магаданской области от заявленных требований не противоречит закону, отвечает нормам материального и процессуального права и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому подлежит принятию арбитражным судом.
При указанных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.
При этом, суд учитывает предусмотренные частью 3 статьи 151 АПК РФ последствия прекращения производства по делу в связи с принятием арбитражным судом отказа от заявленных требований, в соответствии с которыми повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании статьи 176 АПК РФ датой вынесения настоящего определения является дата его изготовления в полном объеме.
Руководствуясь статьями 41, 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, частью 3 статьи 151, статьями 159, 176, 184 - 188 АПК РФ, арбитражный суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Судья Е.С. Степанова