ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А38-1016/13 от 15.03.2013 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении предварительного судебного заседания

«15» марта 2013 года

Дело № А38-1016/2013

г. Йошкар-Ола

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Лежнина В.В.

рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику Администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл

о признании незаконным решения органа, осуществляющего публичные полномочия

с участием представителей:

от заявителя – индивидуальный предприниматель ФИО1,

от ответчика – не явился, заявил о рассмотрении дела без его участия

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, индивидуальный предприниматель ФИО1, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к ответчику, Администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл, в котором про- сит:

«1. Признать недействительным и не соответствующим статье 36 Земельного кодекса РФ решение Администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл, выраженное в письме исх. № 71 от 16.01.2013.

2. Обязать Администрацию Волжского муниципального района Республики Марий Эл в двухнедельный срок со дня вынесения решения судом предоставить ФИО1 решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 12:15:1003001:103 согласно пункту 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ путем выкупа, с предоставлением договора купли-продажи данного земельного участка, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <...> кадастровый номер 12:15:1003001:103».

Информация о принятии заявления к производству, о времени и месте предвари- тельного судебного заседания 15 февраля 2013 года размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет» 15 февраля 2013 года.

В предварительном судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик, надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ извещенный о времени и месте предварительного судебного разбирательства, в предварительное судебное заседание не явился, направил в арбитражный суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.


При указанных обстоятельствах в соответствии с положениями части 3 статьи 156 АПК РФ, части 2 статьи 200 АПК РФ судебное заседание проведено в его отсутствие.

Согласно части 5 статьи 136 АПК РФ после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд вправе отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения заявителя, арбитражный суд при- шел к выводу о необходимости отложения предварительного судебного разбирательства для представления сторонами дополнительных доказательств по делу.

Руководствуясь статьей 136, частью 5 статьи 158 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить предварительное судебное разбирательство и назначить новое предварительное судебное заседание на «11» апреля 2013 года на 14 час. 30 мин. в помещении зала № 202 здания Арбитражного суда РМЭ, расположенного по адресу: <...>.

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл.

Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-34-10, секретарь судебного заседания 69-33-10.

Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

2. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судеб- ном заседании арбитражный суд предлагает заявителю совершить следующие процессуальные действия:

а) представить дополнение к заявлению, в котором:

- уточнить пункт 1 резолютивной части заявления указав, о чем было вынесено решение, изложенное в письме исх. № 71 от 16.01.2013;

- уточнить способ восстановления нарушенного права в соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»;

- ответить на следующие вопросы:

- Какими нормативными правовыми актами регулируется порядок переоформления права пожизненного наследуемого владения земельным участком в собственность?

- Считает ли заявитель доказанным в полном объеме его право на приобретение спорного земельного участка в собственность в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса РФ?

- Каков порядок принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность?

- Какие документы необходимо представлять вместе с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность? Каким нормативным правовым актом предусмотрен перечень указанных документов? Были ли представлены указанные документы в полном объеме?


- Соблюдал ли заявитель установленный порядок предоставления земельного участка в собственность?

- Какие нормы действующего законодательства, по мнению заявителя, были нарушены органом местного самоуправления при принятии оспариваемого решения?

- Нарушен ли ответчиком срок рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в собственность?

- Кто является собственником земельного участка с кадастровым номером 12:15:1003001:103, общей площадью 96822 кв. м., находящегося по адресу: РМЭ, <...>?

- Какие объекты недвижимости расположены на спорном земельном участке?

б) представить дополнительные доказательства (копии и подлинники):

- кадастровый паспорт на противоэрозийный пруд с отображением сведений о земельном участке, на котором он расположен.

Дополнение к заявлению необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, таким образом, чтобы оно было получено ими заблаговременно до начала предварительного судебного заседания. Подлинники доказательств такого направления или вручения представить в арбитражный суд.

Заявитель также вправе представить в арбитражный суд документы в электрон- ном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в суд оригинал этого документа.

в) представить в предварительное судебное заседание подлинники документов, приложенных к иску и дополнению к нему.

3. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судеб- ном заседании арбитражный суд предлагает ответчику совершить следующие процессуальные действия:

а) представить дополнение к отзыву на заявление, в котором дать ответы на следующие вопросы:

- Предусмотрено ли статьей 36 ЗК РФ право уполномоченного органа приостанавливать рассмотрение заявления о приватизации земельного участка?

- В какой срок орган местного самоуправления должен рассматривать заявление о приватизации земельного участка?

- Нарушен ли ответчиком срок рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в собственность?

- Каков порядок принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность?

- Какими нормами земельного и гражданского законодательства регулируется по- рядок предоставления земельных участков в собственность?

- Кто является собственником земельного участка с кадастровым номером 12:15:1003001:103, общей площадью 96822 кв. м., находящегося по адресу: РМЭ, <...>?

- Разграничена ли в отношении этого земельного участка государственная собственность?

- Кто осуществляет распоряжение этим земельным участком?

- Какие документы необходимо представлять вместе с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность? Каким нормативным правовым актом предусмотрен перечень указанных документов? Были ли представлены заявителем все необходимые документы?

- Какие объекты недвижимости расположены на спорном земельном участке?

- Имеются ли на земельном участке объекты недвижимого имущества, кроме тех, которые принадлежат индивидуальному предпринимателю ФИО1?


- Имеются ли установленные статьей 28 ЗК РФ основания для отказа в предоставлении заявителю земельного участка в собственность?

- Была ли утверждена ответчиком во исполнение решения Арбитражного суда РМЭ от 31.10.2008 по делу № А38-3789/2008-14-211 схема расположения земельного участка с кадастровым номером 12:15:1003001:0001 с обозначением реки Сизинер и ее береговой полосой шириной пять метров, впадающей и вытекающей из противоэрозийного пруда, инвентарный номер 88:204:001:000049180, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Волжский район, село Алексеевское, без обозначения береговой полосы противоэрозийного пруда?

- Впадает ли река Сизинер в противоэрозийный пруд за пределами земельного участка с кадастровым номером 12:15:1003001:103?

Дополнение к отзыву на заявление с приложением документов необходимо на- править в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала предварительного судебного заседания. Дополнение к отзыву подписывается ответчиком или его представителем. К дополнению к отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание дополнения к отзыву.

б) представить дополнительные доказательства (копии и подлинники):

- доверенность на ФИО2 с полномочиями на подписание отзыва на заявление (часть 2 статьи 62 АПК РФ) либо отзыв, подписанный уполномоченным лицом;

- схема расположения земельного участка с кадастровым номером 12:15:1003001:0001, утвержденная ответчиком во исполнение решения Арбитражного суда РМЭ от 31.10.2008 по делу № А38-3789/2008-14-211;

- иные документы в обоснование правовой позиции по спору.

в) представить подлинники следующих документов:

- заявления от 03.08.2012;

- решения № 45 от 01.07.1991 «О выделении земель для крестьянского хозяйства гражданину ФИО1»;

- выписки из ЕГРП № 02/026/2012-753 от 26.07.2012; - выписки из ЕГРП № 02/026/2012-754 от 26.07.2012;

- решения Собрания депутатов четвертого созыва Волжского муниципального района РМЭ № 26-10 от 25.07.2007;

- Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования «Волжский муниципальный район»;

- свидетельства о постановке на налоговый учет от 07.02.1994;

- свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ от 28.12.1998;

- решения пятого созыва Волжского муниципального района РМЭ № 16-15 от 22.02.2011 «Об утверждении положения об администрации Волжского муниципального района»;

- Положения об администрации Волжского муниципального района;

- доверенности № 564 от 07.03.2013.

4. Лицам, участвующим в деле, явиться в предварительное судебное заседание.

Полномочия представителей, явившихся в заседание, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным АПК РФ, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в деле.


5. Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет.

6. Известить лиц, участвующих в деле, об отложении предварительного судебного заседания путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

В.В. Лежнин



2

3

4

5