Гражданский кодекс часть 1

Закрытое акционерное общество «Тандер» обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к Собранию депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании недействующими статей 1, 14 Положения о защите зеленых насаждений на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола», утвержденного решением от 26.12.2006 №364-IV как не соответствующие статье 130 Гражданского кодекса РФ.

Заявление было подано в арбитражный суд с нарушением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, что явилось процессуальным основанием для оставления заявления без движения согласно статьям 128, 193 АПК РФ. В установленный арбитражным судом срок процессуальные нарушения устранены.

Кроме того, на основании статьи 51 АПК РФ и в соответствии с составом участников спора, названном в заявлении, заявителем предложено привлечь Администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» в качестве третьего лица.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле по инициативе суда либо по инициативе одной из сторон.

Из имеющихся материалов дела усматривается, что расчет компенсационной стоимости элементов озеленения составлен Администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» на основании Положения о защите зеленых насаждений на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола».

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне заявителя или ответчика до принятия судебного акта, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле по инициативе суда либо по инициативе одной из сторон.

Поскольку судебный акт по делу может повлиять на права и обязанности Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», они подлежат проверке и оценке при разрешении спора. Поэтому на основании статьи 51 АПК РФ арбитражный суд считает необходимым привлечь к участию в деле Администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора и определить его процессуальные права и обязанности.

При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании.

Руководствуясь статьями 127, 133 - 136, 194 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять заявление к производству и провести подготовку дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании с соблюдением правил и требований АПК РФ.

2. Назначить предварительное судебное заседание с надлежащим извещением сторон на «26» мая 2011 г., в 09 час. 30 мин. в здании Арбитражного суда Республики Марий Эл, расположенном по адресу: <...>, судебный зал № 7 (кабинет 206.)

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл.

Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-69, секретарь судебного заседания 69-33-92.

Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

Лица, участвующие в деле, после получения настоящего определения самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

3. Разъяснить сторонам, что после принятия заявления к производству каждая из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41 и иными положениями АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, возложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

4. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судеб- ном заседании арбитражный суд предлагает заявителю, закрытому акционерному обществу «Тандер», в срок до 19.05.2011 совершить следующие процессуальные действия:

а) в резолютивной части заявления уточнить момент, с которого отдельные положения нормативного правового акта признаются арбитражный суд недействующими в силу части 5 статьи 195 АПК РФ;

б) назвать субъективное гражданское право или иное право заявителя, подлежащее судебной защите и нарушенное оспариваемым положениями нормативного правового акта ответчика.

В предварительное судебное заседание заявителю необходимо представить подлинники документов, приложенных к заявлению и представленных во исполнение на- стоящего определения.

Заявитель также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность требований.

5. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судеб- ном заседании арбитражный суд предлагает ответчику, Собранию депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола», в срок до 19.05.2011 совершить следующие процессуальные действия:

а) выполнить установленную статьей 131 АПК РФ процессуальную обязанность по представлению в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к ответчику требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.

В отзыве на заявление должны быть указаны: наименование заявителя, его место нахождения; наименование ответчика, его место нахождения; возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчику предлагается включить в отзыв на заявление ответы на следующие правовые вопросы:

- Признает ли ответчик заявленное требование?

- Какими федеральными законами руководствовался представительный орган местного самоуправления при включении в текст решения от 26.11.2010 № 64 оспариваемых положений?

- Действуют ли оспариваемые статьи решения Собрания депутатов на момент об- ращения заявителя с заявлением в арбитражный суд?

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала предвари- тельного судебного заседания. Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

б) К отзыву на заявление должны прилагаться документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно заявления, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов заявителю и другим лицам, участвующим в деле.

Арбитражный суд предлагает ответчику представить следующие документальные доказательства:

- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- регламент Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола»;

- сведения о процедуре принятия оспариваемого акта: о внесении проекта оспариваемого решения на рассмотрение Собрания депутатов, правомочности заседания Соб-

рания депутатов, принявших этот акт (наличие кворума), порядке принятия решения (голосования);

- сведения о регистрации решения от 26.12.2006 №364-IV в регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Марий Эл (в федеральном регистре муниципальных нормативных правовых актов);

- оспариваемый нормативный правовой акт.

в) При согласии с отдельными обстоятельствами, на которых заявитель основывает свои требования, ответчику по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в письменной форме признание каждого обстоятельства.

Заявление о признании стороной отдельных обстоятельств по заявленным требованиям подлежит представлению в арбитражный суд и вручению заявителю до начала предварительного судебного заседания одновременно с отзывом на заявление.

6. На основании статьи 51 АПК РФ привлечь муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» в лице администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поскольку судебный акт может повлиять на его права и обязанности по отношению к заявителю и ответчику.

При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу, муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола» в лице администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в срок до 19.05.2011 совершить следующие процессуальные действия:

а) представить письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ.

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле в срок до 19.05.2011 таким образом, чтобы оно было получено ими заблаговременно до начала предварительного судебного заседания.

б) представить дополнительные доказательства:

- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- положение об администрации;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок;

- договор аренды земельного участка от 22.05.2008 №3909/2008н,

- расчет компенсационной стоимости элементов озеленения от 24.05.2010 № 13, от 01.07.2010 №27;

- акт осмотра зеленых насаждений от 04.05.2010.

7. Предложить лицам, участвующим в деле, в силу требований статей 9, 66, 135 АПК РФ в срок до 19 мая 2011 года в полном объеме раскрыть имеющиеся у них доказательства и документы, направить друг другу копии документов, которые отсутствуют у другой стороны. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

8. Предложить лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в предварительное судебное заседание уполномоченных представителей.

Полномочия представителей, явившихся в предварительное судебное заседание, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ.

В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным АПК РФ, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в деле.

9. В предварительном судебном заседании дело рассматривается судьей едино- лично. В соответствие с пунктом 2 части 2 статьи 17 и части 1 статьи 194 АПК РФ дело в судебном заседании подлежит рассмотрению коллегиальным составом судей.

10. Все документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела, даты и времени предварительного судебного заседания для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».

Направить копии настоящего определения всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

А.В. Камаева