АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о понуждении принять в муниципальную собственность социально значимые объекты
«21» февраля 2019 года Дело № А38-2293/2016 г. Йошкар-Ола
Резолютивная часть определения объявлена 21 февраля 2019 года
Полный текст определения изготовлен 28 февраля 2019 года
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Шевелёвой Н.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кирвалидзе М.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседаниив деле о банкротстве должника муниципального унитарного предприятия «Моркинская машинно-технологическая станция» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
заявление конкурсного управляющего ФИО1
к ответчику муниципальному образованию «Моркинский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Моркинский муниципальный район» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о понуждении принять в муниципальную собственность социально значимые объекты
с участием представителей:
от конкурсного управляющего – ФИО1, ФИО2 по доверенности,
от ответчика – ФИО3 по доверенности
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 22.04.2016 принято заявление уполномоченного органа о признании МУП «Моркинская МТС» банкротом.
Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 23.12.2016 в отношении МУП «Моркинская МТС» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО4, о чем 14.01.2017 в газете «Коммерсантъ» опубликовано сообщение.
Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 20.04.2017 в отношении МУП «Моркинская МТС» открыто конкурсное производство на срок до 20.10.2017, конкурсным управляющим утвержден ФИО1, о чем 29.04.2017 в газете «Коммерсантъ» опубликовано сообщение.
03.12.2018 конкурсный управляющий ФИО1, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, муниципальному образованию «Моркинский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Моркинский муниципальный район», в котором просит обязать администрацию МО «Моркинский муниципальный район» принять социально значимые объекты в срок не позднее одного месяца с даты вступления в законную силу судебного акта.
Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 27.12.2018 заявление принято к рассмотрению, назначено судебное заседание.
Информация о принятии заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Тем самым лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (статьи 121 и 123 АПК РФ).
В судебном заседании 19.02.2019 на основании статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 21.02.2019, 13 час. 40 мин.
В заявлении, письменных дополнениях к нему конкурсным управляющим изложена позиция о том, что в конкурсную массу должника включено имущество, относящееся к социально значимым объектам коммунальной инфраструктуры. Указанное имущество не реализовано в предусмотренном Законом о банкротстве порядке, в связи с чем собранием кредиторов было принято решение передать социально значимые объекты в собственность муниципального образования на основании пункта 5 статьи 132 Закона о банкротстве. Администрацией муниципального образования было отказано в принятии социально значимого имущества со ссылкой на несоблюдение конкурсным управляющим порядка продажи имущества, установленного статьей 139 Закона о банкротстве. На повторное письмо конкурсного управляющего с предложением о принятии от администрации ответ не поступил. В связи с изложенным конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с ходатайством о понуждении Администрации муниципального образования «Моркинский муниципальный район» принять социально значимые объекты в срок не позднее одного месяца с даты вступления в законную силу судебного акта.
В судебном заседании конкурсный управляющий поддержал заявленные требования в полном объеме (протокол и аудиозапись судебного заседания от 19-21.02.2019).
Ответчик в судебном заседании, в отзыве на заявлении и дополнении к нему возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что конкурсным управляющим не в полном объеме приняты меры по реализации имущества должника и не осуществлены действия по привлечению наибольшего количества потенциальных покупателей: информация о результатах первых торгов, а также сообщение о назначении повторных торгов не опубликованы в газете «Коммерсант» (протокол и аудиозапись судебного заседания от 19-21.02.2019).
Рассмотрев заявление конкурсного управляющего, арбитражный суд считает необходимым его удовлетворить по следующим правовым и процессуальным основаниям.
Материалами дела установлено, что в конкурсную массу должника включено следующее имущество, являющееся социально значимым (по вопросу отнесения нижеперечисленного имущества к социально значимому разногласия отсутствуют):
- Помещение, назначение: нежилое помещение, площадью 37 кв.м., этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, <...>;
- Блок бокс ГРП ж/п КС Моркинская г/п Ям-Тула-1, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 18,2 кв. м, инв.№ 88:232:002:000011330, лит. Д, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, Моркинский район, пгт. Морки, улица Газовиков, дом 14;
- Блок бокс бойлерной ж/п КС Моркинская г/п Ям-Тула-1, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 71,5 кв. м, инв.№ 88:232:002:000011320, лит. Г, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, Моркинский район, пгт. Морки, улица Газовиков, дом 14;
- Блок бокс котельной жилого поселка компрессорной станции Моркинская газопровода Ямбург-Тула-1, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 160,1 кв. м, инв.№ 88:232:002:000011310, лит. Е, Е1, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, Моркинский район, поселок городского типа Морки, улица Газовиков, дом 14;
- Котельная, назначение: нежилое здание, площадь 388,1 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, <...>;
- Котельная, назначение: нежилое здание, площадь 396,7 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, <...>;
- Котельная, назначение: нежилое здание, площадь 245,6 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, <...>;
- Котельная, назначение: нежилое здание, площадь 312,8 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, <...>;
- Котельная, назначение: нежилое здание, площадь 206, 5 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, <...>;
- ГАЗ 3307 КО 503В (специализированный автоцистерна), регистрационный номер <***>/12RUS;
- ГАЗ 53 КО503Б1 (специализированный автоцистерна), регистрационный номер <***>/12RUS (далее – социально-значимое имущество).
Вышеперечисленное имущество находится в собственности муниципального образования «Моркинский муниципальный район», принадлежит на праве хозяйственного ведения МУП «Моркинская МТС» (л.д. 25-29, 95-102).
В силу статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
В соответствии с пунктом 4 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, а также иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.
Собранием кредиторов должника, состоявшимся 17.04.2018, утверждено Положение о реализации социально значимых объектов, предусматривающее их реализацию одним лотом с начальной ценой 18 333 900 руб. (л.д. 83-89).
Согласно пункту 2.9 вышеназванного Положения информационное сообщение о проведении торгов подлежит опубликованию в официальном издании (газете «Коммерсант»), размещению на сайте электронной площадки Fabrikant.ru и в ЕФРСБ. Если в соответствии с настоящим Положением открытые торги признаны несостоявшимися – организатор торгов направляет для размещения в ЕФРСБ копию решения о признании торгов несостоявшимися и проводит повторные торги по продаже имущества должника.
28.04.2018 в газете «Коммерсант», на сайте электронной площадки Fabrikant.ru, а также в ЕФРСБ размещено сообщение о продаже имущества МУП «Моркинская МТС» путем проведения электронных торгов в форме открытого конкурса с использованием открытой формы представления предложений по цене, дата проведения торгов – 29.05.2018, 10 час. 00 мин., прием заявок осуществляется до 27.05.2018. В связи с отсутствием заявок торги в форме конкурса не состоялись, о чем в ЕФРСБ 29.05.2018 размещено сообщение (л.д. 18-19, 20-21, 22).
29.05.2018 в ЕФРСБ размещено сообщение о повторных торгах, назначенных на 28.06.2018, 10 час. 00 мин. (л.д. 23-24). Между тем указанные торги также не состоялись в связи с отсутствием заявок.
Согласно пункту 4.1. статьи 132 Закона о банкротстве в случае, если социально значимые объекты не были проданы в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, дальнейший порядок их продажи устанавливается собранием кредиторов или комитетом кредиторов, в том числе посредством проведения новых торгов, посредством публичного предложения в порядке, установленном статьей 139 настоящего Федерального закона, или приглашения делать оферты в течение тридцати дней с даты опубликования соответствующего сообщения. Аналогичное правило содержится в пункте 6.11 утвержденного собранием кредиторов Положения о продаже социально значимого имущества должника.
17.07.2018 на собрании кредиторов МУП «Моркинская МТС» по первому вопросу повестки собрания принято решение о реализации социально значимого имущества должника посредством приглашения делать оферты в течении 30 дней с даты опубликования соответствующего сообщения в газете Марийская правда (л.д. 67-69).
27.07.2017 указанное сообщение опубликовано в газете Марийская правда № 54 на 14 странице, однако в предусмотренный срок заявок не поступило (л.д. 70).
Собранием кредиторов от 19.09.2018 по второму вопросу повестки собрания единогласно принято решение передать социально значимые объекты муниципальному образованию «Моркинский муниципальный район» (л.д. 40).
Вышеперечисленные решения собрания кредиторов от 17.04.2018, 17.07.2018 и 19.09.2018 приняты в пределах компетенции, никем не оспорены, не признаны недействительными в установленном действующим законодательством порядке. Конкурсным управляющим предприняты все необходимые меры по реализации социально значимого имущества должника в соответствии с действующим законодательством и принятыми кредиторами решениями.
27.09.2018 конкурсным управляющим ФИО1 в адрес Администрации муниципального образования «Моркинский муниципальный район» направлено письмо с предложением принять на основании акта приема-передачи имущество, относящееся к социально-значимому (л.д. 12-13, 14). В ответ на указанное предложение администрация муниципального образования «Моркинский муниципальный район» указала, что конкурсным управляющим нарушен порядок продажи имущества должника, не проведен достаточный комплекс мер по поиску лиц, заинтересованных в приобретении имущества (л.д. 15).
23.11.2018 конкурсным управляющим повторно направлено требование о принятии социально значимого имущества. Указанное письмо администрацией муниципального образования получено, но не исполнено, письменного ответа не поступило (л.д. 16-17).
Указанное расценено конкурсным управляющим в качестве отказа муниципального образования от принятия социально значимого имущества, в связи с чем 03.12.2018 он обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, муниципальному образованию «Моркинский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Моркинский муниципальный район», в котором просит обязать администрацию МО «Моркинский муниципальный район» принять социально значимые объекты в срок не позднее одного месяца с даты вступления в законную силу судебного акта.
Согласно пункту 5 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. При этом передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в муниципальную собственность осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением (пункт 6 статьи 132 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 3 статьи 148 Закона о банкротстве при отказе или уклонении органа местного самоуправления от принятия имущества, указанного в пункте 1 настоящей статьи, конкурсный управляющий обязан обратиться в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о банкротстве, с заявлением о понуждении соответствующего органа местного самоуправления к принятию указанного имущества.
Тем самым невозможность реализации имущества должника, являющегося социально значимым, влечет необходимость его передачи в муниципальную собственность вне зависимости от наличия или отсутствия возражений со стороны муниципалитета.
Арбитражным судом установлено, что конкурсным управляющим приняты все необходимые меры по продаже социально значимого имущества должника в соответствии с действующим законодательством и принятыми кредиторами решениями, социально значимое имущество не реализовано, собранием кредиторов должника принято решение передать администрации муниципального образования «Моркинский муниципальный район» нереализованное имущество, конкурсным управляющим предложено принять указанное имущество, между тем ответчиком заявлены необоснованные возражения относительно приема имущества в муниципальную собственность.
Принимая во внимание целевое назначение социально значимого имущества, и то обстоятельство, что указанное имущество не было реализовано, в силу прямого указания закона оно подлежит передаче муниципальному образованию.
Учитывая изложенное, требование конкурсного управляющего МУП «Моркинская машинно-технологическая станция» ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 184, 185, 223 АПК РФ, статьями 60, 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Заявление конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Моркинская машинно-технологическая станция» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 удовлетворить.
2.Обязать Администрацию муниципального образования «Моркинский муниципальный район» (ИНН <***>, ОГРН <***>) принять от муниципального унитарного предприятия «Моркинская машинно-технологическая станция» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в муниципальную собственность по акту приема-передачи в течение одного месяца с момента вступления судебного акта в законную силу следующие социально значимые объекты:
- Помещение, назначение: нежилое помещение, площадью 37 кв.м., этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, <...>;
- Блок бокс ГРП ж/п КС Моркинская г/п Ям-Тула-1, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 18,2 кв. м, инв.№ 88:232:002:000011330, лит. Д, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, Моркинский район, пгт. Морки, улица Газовиков, дом 14;
- Блок бокс бойлерной ж/п КС Моркинская г/п Ям-Тула-1, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 71,5 кв. м, инв.№ 88:232:002:000011320, лит. Г, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, Моркинский район, пгт. Морки, улица Газовиков, дом 14;
- Блок бокс котельной жилого поселка компрессорной станции Моркинская газопровода Ямбург-Тула-1, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 160,1 кв. м, инв.№ 88:232:002:000011310, лит. Е, Е1, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, Моркинский район, поселок городского типа Морки, улица Газовиков, дом 14;
- Котельная, назначение: нежилое здание, площадь 388,1 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, <...>;
- Котельная, назначение: нежилое здание, площадь 396,7 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, <...>;
- Котельная, назначение: нежилое здание, площадь 245,6 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, <...>;
- Котельная, назначение: нежилое здание, площадь 312,8 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, <...>;
- Котельная, назначение: нежилое здание, площадь 206, 5 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: Республика Марий Эл, <...>;
- ГАЗ 3307 КО 503В (специализированный автоцистерна), регистрационный номер <***>/12RUS;
- ГАЗ 53 КО503Б1 (специализированный автоцистерна), регистрационный номер <***>/12RUS.
Определениеможет быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционныйсуд в течение десяти дней со дня принятия через Арбитражный суд Республики Марий Эл.
Судья Н.А. Шевелева