Гражданский кодекс часть 1

Открытое акционерное общество «Жилищно-эксплуатационная управляющая компания «Южная» обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о приостановлении исполнительного производства.

К заявлениям, поданным в порядке исполнительного производства, в части, не урегулированной разделом VII «Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов» АПК РФ, применяются общие нормы Арбитражного процессуального кодекса РФ, в том числе, содержащие требования закона к форме и содержанию искового заявления, а также перечню прилагаемых к нему документов.

Однако заявление составлено снарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим основаниям.

1. Статья 49 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник. Следовательно, при обращении с заявлением о приостановлении исполнительного производства необходимо правильно определить процессуальное положение лиц, участвующих в деле.

Следовательно, при рассмотрении арбитражным судом заявления о приостановлении исполнительного производства к участию в деле необходимо привлекать обе стороны исполнительного производства.

Более того, в силу прямого указания ст.125 АПК РФ в заявлении должны быть названы все участвующие в деле и в исполнительном производстве лица, приведено их полное наименование и место нахождения или место жительства. Вопреки требованию процессуального закона в заявлении отсутствует наименование взыскателя по исполнительному производству с определением его процессуального положения по делу и места нахождения.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Следовательно, при рассмотрении арбитражным судом заявления о приостановлении исполнительного производства к участию в деле необходимо привлекать также и Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл и конкретногосудебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление о возбуждении приостанавливаемого исполнительного производства.

Поэтому заявителю необходимо грамотно в соответствии с требованиями статьями 125, 126 АПК РФ оформить заявление о приостановлении исполнительного производства, указать процессуальное положение участников дела и полные юридические адреса.

2. В силу указания части 3 статьи 125 АПК РФ к заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств другим лицам, участвующим в деле. Пункт 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 11 от 09 декабря 2002 года устанавливает, что согласно пункту 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению должно быть приложено уведомление о вручении копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют или иные документы, подтверждающие такое направление.

При отсутствии уведомления о вручении направление заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК РФ. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии заявления с уведомлением о вручении, а если копии заявления и приложенных к нему документов вручены лицам, участвующим в деле, непосредственно или нарочным с представлением расписки соответствующего лица в получении врученных ему документов.

Однако предписание закона не исполнено, в материалах заявления отсутствуют доказательстванаправления копии заявления и приложенные документы Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, конкретному судебному приставу-исполнителю и взыскателю. Указанное нарушение признается непосредственным основанием для оставления заявления без движения.

3. По правилам части 1 статьи 125 АПК РФ заявление подписывается истцом или его представителем. При этом в силу пункта 5 статьи 126 АПК РФ к заявлению должны быть приложены доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.

Заявление о приостановлении исполнительного производства подписано В.О. Очередниченко, в нем содержится запись о его должностном положении в качестве руководителя юридического лица – директора. Между тем заявитель не представил надлежаще оформленной доверенности или иных документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление о приостановлении исполнительного производства.

Так, в соответствии с частью 4 статьи 59, частью 1 статьи 61 АПК РФ полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

В материалах отсутствуют документы об избрании (назначении) руководителя юридического лица и о его праве действовать от имени организации без доверенности. Поэтому арбитражный суд признает заявление подписанным лицом, полномочия которого на подписание заявления не доказаны правильно оформленным документом. Тем самым истцом не исполнены требования статьи 125 АПК РФ к форме заявления, что препятствует его принятию к производству и является основанием для оставления заявления о приостановлении исполнительного производства без движения.

4. К материалам дела не приложена вопреки прямому указанию пункта 4 статьи 126 АПК РФ копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица, что не позволяет проверить процессуальную дееспособность лица, обратившегося с заявлением в арбитражный суд (статья 43 АПК РФ), и влечет оставление заявления без движения.

5. Также заявление о приостановлении исполнительного производства имеет существенные правовые несоответствия в его резолютивной части, что также препятствует его принятию к рассмотрению арбитражным судом.

Так, требование заявителя «приостановить исполнительное производство» не позволяет совершить конкретные действия по его принудительному исполнению. Заявителем может быть заявлено требование с просьбой приостановить исполнительное производство с указанием конкретного номера исполнительного производства, даты, с которой исполнительное производство возбуждено, с указанием судебного акта, на основании которого возбуждено исполнительное производство, срока, до которого необходимо приостановить исполнительное производство.

6. Кроме того, пункт 4 части 2 статьи 125 АПК РФ предусматривает, что в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты. По смыслу процессуального требования не может быть признано достаточным правовым обоснованием иска немотивированное цифровое перечисление статей различных законов. В исковом заявлении должны быть приведены подробные ссылки на содержание каждой нормы процессуального права с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении спора.

Заявление о приостановлении исполнительного производства не имеет полного правового обоснования, в нем, в частности, отсутствуют нормы процессуального права, регулирующие порядок приостановления исполнительного производства.

Между тем согласно ч.1 ст.327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава - исполнителя может приостановить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Существенное нарушение указания процессуального закона, вызванное недостаточными и неопределенными ссылками на процессуальное законодательство, признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления заявления о приостановлении исполнительного производства без движения.

В соответствии с п.1 ст.128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных ст.ст.125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Руководствуясь ст.128 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

Определил:

1. Заявление ОАО «ЖЭУК «Южная» о приостановлении исполнительного производства оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до 29 февраля 2008 года совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

а) привести заявлениев соответствие со ст. ст. 125-126 АПК РФ, грамотно назвать всех участников исполнительного производства (взыскатель, должник, лицо, осуществляющее исполнение судебного акта), указать их место нахождения;

б) привлечь к участию в деле взыскателя по исполнительному производству, указать его процессуальное положение по делу, адрес, направить ему копии заявления и документов, которые у него отсутствуют заказным письмом с уведомлением;

в) привлечь к участию в деле Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл и конкретного судебного пристава-исполнителя, направить ему копии заявления и документов, которые у него отсутствуют заказным письмом с уведомлением;

г) представить документы о полномочиях В.О. Очередниченко, подписавшего заявление;

д) представить в арбитражный суд копию свидетельства о государственной регистрации заявителяв качестве юридического лица;

е) уточнить резолютивную часть заявления;

ж) дополнить заявление подробным правовым обоснованием по следующим вопросам:

Какими нормами арбитражного процессуального и исполнительного законодательства предусмотрено заявленное требование о приостановлении исполнительного производства?
Обосновать ссылками на нормы процессуального права порядок приостановления исполнительного производства;

з) представить дополнительные документы:

копию решения по делу № А-38-3362/2007-18-241 от 21.01.2008.
копию постановления о возбуждении исполнительного производства;

3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.

Телефон канцелярии <***>, помощника судьи 69-33-35, факс <***>.

Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление будет принято к производству арбитражного суда.

5. если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить заявление и приложенные к нему документы на основании ст.129 АПК РФ.

Направить копию определения об оставлении заявления без движения заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

При направлении документов в суд необходимо ссылаться на номер дела.

Судья Л.М. Щеглова

2юнф