Гражданский кодекс часть 1

к ответчику Приволжскому Управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в лице Марийского территориального отдела

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении

с участием представителей:

от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ,

от ответчика – ФИО1 по доверенности, ФИО2 по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, открытое акционерное общество «Энергия», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к ответчику, Приволжскому Управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в лице Марийского территориального отдела, в котором просит «признать незаконным и отменить постановление от 22.06.2012 № 12/00652 о привлечении к административной ответственности по статье 9.11 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей и прекратить производство по делу».

Информация о принятии заявления к производству, о времени и месте предвари- тельного судебного заседания 27 июня 2012 года размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет» 27 июня 2012 года.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте предварительно- го судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явился.

Ответчик в предварительном судебном заседании требование заявителя не при- знал. Им оглашены доводы, изложенные в отзыве на заявление и в дополнении к нему.

На вопрос арбитражного суда ответчик пояснил, что считает дело подготовленным к судебному разбирательству.

По делу проведено предварительное судебное заседание, рассмотрены заявления и ходатайства сторон, представленные доказательства признаны достаточными для разбирательства спора в судебном заседании первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения ответчика, арбитражный суд на основании статьи 137 АПК РФ признает дело подготовленным и считает возможным назначить его к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьями 137, 184 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Окончить подготовку дела к судебному разбирательству и назначить судебное заседание арбитражного суда с надлежащим извещением участников дела на «9» августа 2012 года на 16 час. 00 мин. в помещении здания Арбитражного суда Республики Марий Эл, расположенного по адресу: <...>, судебный зал № 202.

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва следует получать в Арбитражном суде РМЭ. Телефон канцелярии <***>, телефон помощника судьи 69-34-16. Факс (<***>. Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

Лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Они несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

2. При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает заявителю совершить следующие процессуальные действия:

а) Составить письменное дополнение к заявлению, в котором следует:

- уточнить требование, исключив требование о прекращении производства по делу либо обосновать возможность прекращения производства по делу применительно к статье 150 АПК РФ.

В дополнение к заявлению предлагается включить ответы на следующие вопросы:

- Кто, по мнению заявителя, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ?

- На кого возлагается обязанность соблюдения требований, установленных Правилами устройства электроустановок, утвержденными Приказом Минэнерго РФ от

20.05.2003 № 187, Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229?

- Нарушены ли права заявителя при вынесении ответчиком оспариваемого постановления и протокола об административном правонарушении?

- Извещался ли законный представитель ОАО «Энергия» о времени и месте составления протокола и вынесения постановления по делу об административном право- нарушении?

- Участвовал ли законный представитель заявителя при составлении протокола об административном правонарушении?

- Участвовал ли законный представитель ОАО «Энергия» при рассмотрении дела об административном правонарушении?

- Признает ли заявитель событие административного правонарушения?

- Признает ли заявитель вину в совершении административного правонарушения?

- Имеются ли обстоятельства, смягчающие или исключающие административную ответственность?

- Каким конкретно нормативно-правовым актам (их статьям) не соответствует оспариваемое постановление (мотивировать каждый довод)?

- Когда заявитель узнал о начале проведения проверки?

- Устранены ли заявителем нарушения, выявленные при проверке (если да, то представить соответствующие доказательства)?

- Уплачен ли штраф по оспариваемому постановлению (если да, то представить соответствующие доказательства)?

б) представить копии и подлинники следующих доказательств:

- доверенность от 07.06.2012 № 19 на имя Белоусова С.В.,

- документы, подтверждающие доводы о невиновности в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность,

- документы, свидетельствующие о дате получения извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении,

- доказательства направления (вручения) ответчику копии дополнения к заявлению и приложенных к нему документов,

- устав открытого акционерного общества «Энергия» в полном объеме,

- правоустанавливающие документы на:

ВЛ–0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ № 4;

опору № 11 ВЛ–0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ по ул. Советской п. Параньга;
опору № 7 ВЛ–0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ № 4 по ул. Советской п. Параньга;
однолинейную поопорную схему электроснабжения потребителей по ул.

Советская п. Параньга от ТП-4

опору № 13 ВЛ–0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ № 4 по ул. Советской п. Парань-

га;

опору № 2 ВЛ–0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ № 4 по ул. Комсомольской п. Па-

раньга;

опору № 6 ВЛ–0,4 кВ от КТП-10/0,4 кВ № 4 по ул. Советской п. Параньга;

в) представить подлинники следующих доказательств:

- протокол об административном правонарушении № 12/00651 от 08.06.2012,

- определение о вызове лиц для составления протокола от 06.06.2012,

- объяснения к протоколу от 15.06.2012 № 851,

- особое мнение на предписание № 43-17-160-07186 от 18.06.2012 № 524,

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 01.12.2004,

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.05.2012,

- распоряжение № 1205 от 08.08.2011,

- протокол проверки срабатывания защиты при системе питания с заземленной нейтралью № 54 от 23.05.2012

- протокол измерения сопротивления заземлителя и заземляющего устройства № 55 от 23.05.2012,

- свидетельство о регистрации электролаборатории от 12.05.2010 с приложением №1.

Дополнение к заявлению необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, таким образом, чтобы оно было получено ими заблаговременно до начала судебного заседания.

В судебное заседание заявителю необходимо представить подлинники документов, приложенных к заявлению и дополнению к нему.

Заявитель также вправе представить в арбитражный суд документы в электрон- ном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого доку- мента.

3. При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает ответчику совершить следующие процессуальные действия:

а) представить копии и подлинники следующих доказательств:

- приказ о назначении на должность ФИО2,

- договор ФИО4 с ОАО «Мариэнергосбыт»,

- договор, в соответствии с которым поставщиком энергии и собственником линий электропередач и установок является ОАО «Энергия»,

б) представить подлинники следующих документальных доказательств:

- журнал передачи документов от 16.05.2012,

- распоряжение № 3278 от 21.05.2012,

- протокол проверки срабатывания защиты при системе питания с заземленной нейтралью № 54 от 23.05.2012

- протокол измерения сопротивления заземлителя и заземляющего устройства № 55 от 23.05.2012,

- свидетельство о регистрации электролаборатории от 12.05.2010 с приложением №1,

- приказ № 585 от 29.07.2009,

- положение о Приволжском управлении Федеральной службы по экологическом, технологическом и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическом, технологическом и атомному надзору 29.06.2009,

- положение о Марийском территориальном отделе Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное руководителем Приволжского Управления Ростехнадзора 01.07.2009,

- приказы № 184/П от 12.03.2012, № 183/П от 12.03.2012, № 198/ГК от 01.07.2009, № 1313/П от 10.12.2010, № 182/П от 12.03.2012, № 185/П от 12.03.2012,

- должностной регламент, утвержденный заместителем руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 01.10.2010,

- доверенность № 12/03 от 10.01.2012,

- должностной регламент, утвержденный руководителем Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

4. Предложить лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в судебное заседание руководителя организации или уполномоченных представителей.

Полномочия руководителя как исполнительного органа юридического лица на ведение дела от имени организации в арбитражном суде должны быть подтверждены: документами, удостоверяющими личность, служебными удостоверениями (если имеется); выпиской из трудовой книжки, выпиской из устава юридического лица о праве руководителя действовать от его имени без доверенности, о порядке, сроке назначения или избрания руководителя; а также выпиской из решения общего собрания участников (учредителей) об избрании (назначении) конкретного руководителя.

В качестве подтверждения надлежащих полномочий на ведение дела в арбитраж- ном суде представителей организации должны быть предъявлены: документ, удостоверяющий личность и подлинная доверенность, оформленная с соблюдением требований статей 61 и 62 АПК РФ. Копия доверенности представляется для приобщения к материалам дела.

Полномочия представителей, явившихся в судебное заседание, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае не- представления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых доку- ментов арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в деле.

5. Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить копии определения всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

В.В. Лежнин