Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению муниципального бюджетного учреждения «Центр организации дорожного движения «Сигнал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении

третье лицо Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола»

с участием представителей:

от заявителя – не явился, заявил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ,

от третьего лица - не явился, извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, муниципальное бюджетное учреждение «Центр организации дорожно- го движения «Сигнал», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к ответчику, Управлению ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл, о признании незаконным и отмене полностью постановления 12 АМ 827188 от 20.06.2012 о привлечении к административной ответственности по статье 12.34 Ко- АП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Информация о принятии заявления к производству, о времени и месте предвари- тельного судебного заседания 5 июля 2012 года размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет» 5 июля 2012 года.

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 09.08.2012 произведена замена ненадлежащего ответчика - Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл, надлежащим – Министерством внутренних дел по Республике Марий Эл.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменно известил арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие его представителя.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Третьи лицо, извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось.

Руководствуясь частями 2, 3 и 5 статьи 156 АПК РФ, арбитражный суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя, ответчика и третьего лица, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судеб- ном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает необходимым отложить судебное разбирательство для представления сторонами дополнительных доказательств.

Руководствуясь частью 5 статьи 158 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить судебное разбирательство и назначить новое судебное заседание на «7» сентября 2012 года на 09 час. 30 мин. в помещении зала № 202 здания Арбитражного суда РМЭ, расположенного по адресу: <...>.

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва следует получать в Арбитражном суде РМЭ. Телефон канцелярии <***>, телефон помощника судьи 69-34-16, телефон секретаря судебного заседания 69-33-10. Факс (<***>. Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

Лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Они несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

2. При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает заявителю совершить следующие процессуальные действия:

а) составить письменное дополнение к заявлению, в котором ответить на следующие вопросы:

- Кто, по мнению заявителя, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ?

- На кого возлагается обязанность по содержанию и ремонту участка дороги на перекрестке улицы Машиностроителей и улицы Зарубина?

- Кто несет ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог?

- Является ли заявитель лицом, эксплуатирующим и содержащим дорогу на перекрестке улицы Машиностроителей и улицы Зарубина?

- В чьем ведении находится дорога на перекрестке улицы Машиностроителей и улицы Зарубина, на которой было выявлено событие административного правонарушения? На основании каких правоустанавливающих документов?

- К какой группе дорог по транспортно-эксплуатационным характеристикам относится спорный участок дороги?

- Извещался ли законный представитель МБУ «Центр организации дорожного движения «Сигнал» о времени и месте составления протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении?

- Участвовал ли законный представитель заявителя при составлении протокола об административном правонарушении?

- Участвовал ли законный представитель МБУ «Центр организации дорожного движения «Сигнал» при рассмотрении дела об административном правонарушении?

- Признает ли заявитель событие административного правонарушения?

- Признает ли заявитель вину в совершении административного правонарушения?

- Имеются ли обстоятельства, смягчающие, отягчающие или исключающие административную ответственность?

- Каким конкретно нормативно-правовым актам (их статьям) не соответствует оспариваемое постановление (мотивировать каждый довод)?

- Устранены ли обществом нарушения, выявленные при проверке (если да, то представить соответствующие доказательства)?

- Уплачен ли штраф по оспариваемому постановлению (если да, то представить соответствующие доказательства)?

б) представить копии и подлинники следующих документальных доказательств:

- документы, подтверждающие доводы о невиновности в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность;

- документы, свидетельствующие о дате получения извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении;

- постановление мэра г. Йошкар-Олы № 113 от 30.01.2007;

- постановление Правительства Республики Марий Эл № 224 от 02.11.2006;

- доказательства вручения ответчику и третьему лицу копий заявления и приложенных к нему документов;

- приказ о приеме на работу и должностную инструкцию на документоведа Лучи- ну С.В.;

- протокол испытаний № 21/10 от 22.01.2010;

- санитарно-эпидемиологическое заключение от 17.02.2006;

- сертификат соответствия от 23.01.2009;

- ГОСТ Р 50597-93;

- ГОСТ Р 51256-99;

- свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 03.06.2011, от 08.11.2011, от 22.02.2012 серии 12 № 001182618, от 22.02.2012 серии 12 № 001182617;

- муниципальное задание на 2012 год муниципального бюджетного учреждения «Центр организации дорожного движения «Сигнал», утвержденное руководителем управления городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар- Ола» 20.04.2012;

в) представить подлинники следующих документальных доказательств:

- приказ № 182 от 30.09.2011,

- свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 21.06.2003,

- устав государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Республиканское специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение»,

- изменения в устав, утвержденные распоряжением КУМИ г. Йошкар-Олы от 12.01.2012 №4,

- изменения в устав, утвержденные приказом Управления городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» № 12-од от 16.02.2012,

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.05.2012,

Дополнение к заявлению необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, таким образом, чтобы оно было получено ими заблаговременно до начала судебного заседания.

В судебное заседание заявителю необходимо представить подлинники документов, приложенных к заявлению и дополнениям к нему.

Заявитель также вправе представить в арбитражный суд документы в электрон- ном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого доку- мента.

3. При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает ответчику совершить следующие процессуальные действия:

а) представить письменное правовое обоснование со ссылками на нормы права необходимости наличия на участке автодороги на перекрестке улицы Машиностроителей и улицы Зарубина дорожной разметки «зебра»,

б) представить копии и подлинники следующих доказательств:

- фотоматериалы к акту выявленных недостатков дорог (если имеются),

- письмо в адрес муниципального образования «Город Йошкар-Ола» по вопросу обслуживания дорожных знаков и разметки,

- проект организации дорожного движения спорного участка автодороги,

- доказательства направления в адрес заявителя копии протокола об административном правонарушении,

- положение об Управлении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл,

в) представить подлинник почтового уведомления от 31.05.2012.

4. При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу совершить следующие процессуальные действия:

а) представить копии и подлинники следующих доказательств:

- документы о приеме на работу и должностную инструкцию (регламент) на диспетчера Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО1,

- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- положение об Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»;

- доверенность № 010-79/2 от 10.01.2012,

- распоряжение № 187 от 31.03.2009,

- акт приема-передачи муниципального имущества от 01.04.2009 с приложением.

5. Предложить лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в судебное заседание руководителя организации или уполномоченных представителей.

Полномочия руководителя как исполнительного органа юридического лица на ведение дела от имени организации в арбитражном суде должны быть подтверждены: документами, удостоверяющими личность, служебными удостоверениями (если имеется); выпиской из трудовой книжки, выпиской из устава юридического лица о праве руководителя действовать от его имени без доверенности, о порядке, сроке назначения или избрания руководителя; а также выпиской из решения общего собрания участников (учредителей) об избрании (назначении) конкретного руководителя.

В качестве подтверждения надлежащих полномочий на ведение дела в арбитраж- ном суде представителей организации должны быть предъявлены: документ, удостоверяющий личность, и подлинная доверенность, оформленная с соблюдением требова-

ний статей 61 и 62 АПК РФ. Копия доверенности представляется для приобщения к материалам дела.

Полномочия представителей, явившихся в судебное заседание, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае не- представления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых доку- ментов арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в деле.

Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить копии определения всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

В.В. Лежнин