ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А38-3885/03 от 17.12.2007 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без движения

«17» декабря  2007 г.                   Дело № И-190/2007                         г. Йошкар-Ола

                                                      (А-38-3885-18/2-2004)

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Щегловой Л.М.

рассмотрел заявление и приложенные к нему документы                                               ОАО «Полимиз»

о выдаче дубликата исполнительного листа

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Полимиз» обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А-38-3885-18/2-2004.

К заявлениям, поданным в порядке исполнительного производства, в части, не урегулированной разделом VII «Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов» АПК РФ, применяются общие нормы Арбитражного процессуального кодекса РФ, в том числе, содержащие требования закона к форме и содержанию искового заявления, а также перечню прилагаемых к нему документов.

Однако заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к  заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим основаниям.

1. Статья 29 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник. Следовательно, при обращении с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа необходимо правильно определить процессуальное положение лиц, участвующих в деле.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации. Следовательно, при рассмотрении арбитражным судом заявления о выдаче дубликата исполнительного листа к участию в деле необходимо привлекать Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл.

Поэтому заявителю необходимо грамотно в соответствии с требованиями ст. 125, 126 АПК РФ оформить заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, указать процессуальное положение участников дела, их полные юридические адреса.

2. В силу указания части 3 статьи 125 АПК РФ к заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств другим лицам, участвующим в деле. Пункт 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 11 от 09 декабря 2002 года устанавливает, что согласно пункту 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению должно быть приложено уведомление о вручении копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют или иные документы, подтверждающие такое направление.

При отсутствии уведомления о вручении направление заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК РФ. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии заявления с уведомлением о вручении, а если копии заявления и приложенных к нему документов вручены лицам, участвующим в деле, непосредственно или нарочным с представлением расписки соответствующего лица в получении врученных ему документов.

Однако предписание закона в полном объеме не исполнено, к заявлению не приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл и должнику копии заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют (пункт 1 части 1 статьи 126 АПК РФ),

Имеющаяся в материалах светокопия уведомления не принимается арбитражным судом в качестве надлежащего доказательства извещения должника, поскольку не представлен вопреки требованию статьи 75 АПК РФ подлинник документа.

Следовательно, арбитражный суд оставляет заявление без движения в связи с нарушением предусмотренного частью 3 статьи 125 АПК порядка уведомления.

3. Кроме того, к заявлению о выдаче дубликата исполнительного листа не приложена копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица взыскателя, чем не соблюдены требования п. 4 и 5 ч. 1 ст. 126 АПК РФ.

Указанное нарушение не позволяет проверить процессуальную дееспособность лица, обратившегося с заявлением в арбитражный суд (ст. 43 АПК РФ), и влечет оставление заявления без движения.

4. По правилам части 1 статьи 125 АПК РФ заявление подписывается истцом или его представителем. При этом в силу пункта 5 статьи 126 АПК РФ к заявлению должны быть приложены доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подписано                                ФИО1, в нем содержится запись о его должностном положении в качестве руководителя юридического лица – генерального директора. Между тем истец не представил надлежаще оформленной доверенности или иных документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего исковое заявление.

Так, в соответствии с частью 4 статьи 59, частью 1 статьи 61 АПК РФ полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

В материалах отсутствуют документы об избрании (назначении) руководителя юридического лица и о его праве действовать от имени организации без доверенности. Поэтому арбитражный суд признает заявление подписанным лицом, полномочия которого на подписание заявления не доказаны правильно оформленным документом. Тем самым истцом не исполнены требования статьи 125 АПК РФ к форме заявления, что препятствует его принятию к производству и является основанием для оставления заявления о выдаче дубликата исполнительного листа без движения.

5. Кроме того, пункт 4 части 2 статьи 125 АПК РФ предусматривает, что в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты. По смыслу процессуального требования не может быть признано достаточным правовым обоснованием иска немотивированное цифровое перечисление статей различных законов. В исковом заявлении должны быть приведены подробные ссылки на содержание каждой  нормы  процессуального права с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении спора.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа не имеет полного правового обоснования, в нем, в частности, отсутствуют нормы процессуального права, регулирующие порядок выдачи дубликата исполнительного листа. Между тем                        ст. 323 АПК РФ предусматривает, что дубликат исполнительного листа выдается только в случаях его утраты.

Существенное нарушение указания процессуального закона, вызванное недостаточными и неопределенными ссылками на процессуальное законодательство, признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления заявления о выдаче дубликата исполнительного листа без движения.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Таким образом, арбитражный суд заявление оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

Определил:

1. Заявление открытого акционерного общества «Полимиз» оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до 21 января 2008 годасовершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

а) привести заявление о процессуальном правопреемстве в соответствие со ст. ст. 125-126 АПК РФ, грамотно назвать всех участников исполнительного производства (взыскатель, должник, лицо, осуществляющее исполнение судебного акта),  указать их место нахождения;

б)  направить Управлению Федеральной службы судебных приставов по РМЭ и должнику копию заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют, заказным письмом с уведомлением или вручить их непосредственно под расписку с указанием полных сведений о лице, получившем заявление и представить подлинные доказательства их получения указанными лицами;

в) представить документы о полномочиях ФИО1, подписавшего заявление о выдаче дубликата исполнительного листа;

г) представить копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица взыскателя;

д) дополнить заявление подробным правовым обоснованием по следующим вопросам:

üКакими нормами арбитражного процессуального и исполнительного законодательства предусмотрено заявленное требование о выдаче дубликата исполнительного листа?

üОбосновать со ссылками на нормы процессуального права порядок выдачи дубликата исполнительного листа;

üОбосновать со ссылкой на ст. 323 АПК РФ срок на обращение с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа;

üпредставить документы, свидетельствующие об обращении взыскателя к лицу, которому был направлен исполнительный лист для принудительного исполнения;

ü представить доказательства утраты исполнительного листа конкретным лицом;

3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены до истечения установленного определение срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой.

Заявитель также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность заявления.

4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление может быть принято к производству арбитражного суда.

5. Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления  заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 АПК.

Направить копию определения об оставлении заявления без движения заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.

Судья                                                                                                Л.М. Щеглова

3юнф