Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по заявлению Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице Отдела (инспекции) в Республике Марий Эл

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Голд-Фойл» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности

с участием представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Приволжское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице отдела (инспекции) в Республике Марий Эл обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Голд-Фойл» к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Информация о принятии заявления к производству, о времени и месте предвари- тельного судебного заседания 7 сентября 2012 года размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет» 7 сентября 2012 года.

В предварительном судебном заседании заявитель поддержал заявленное требование в полном объеме согласно заявлению и дополнениям к нему. Заявитель просил привлечь общество с ограниченной ответственностью «Голд-Фойл» к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Дополнительно заявитель пояснил, что проверка была плановой. 23.06.2012 распоряжение о проведении плановой выездной проверки направлено обществу по факсу по номеру <***>. 06.08.2012 копия распоряжения вручена директору ООО «Голд-Фойл» ФИО2 06.08.2012 был составлен акт отбора образцов продукции для испытания в присутствии директора общества ФИО2 На АЗС было отобрано дизельное топливо, поступившее по товарно-транспортной накладной № 281 от 02.08.2012, в количестве четырех литров. Из указанных четырех литров два литра арбитражной пробы были ос-

тавлены на ответственное хранение ООО «Голд-Фойл». Материалы для исследования были направлены в Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области». Испытания дизельного топлива проведены 22.08.2012, после чего составлен протокол испытаний, в котором указано на то, что содержание массовой доли серы в топливе составляет 6740 мг/кг при норме не более 500 мг/кг; фракционный состав не соответствует установленным требованиям – 95% объемных должно перегоняться при температуре не выше 360 °C, фактическая температура перегонки составляет 365 °C. На основании протокола испытаний 24.08.2012 был составлен акт проверки. Акт был получен директором общества Шарафутдиновым А.А. Уведомлениями № 4/07-311, № 4/07-312 от 22.08.2012, направленными по факсу по номеру 88363494663, ООО «Голд-Фойл» уведомлено о времени и месте составления протокола. 24.08.2012 в отношении ООО «Голд-Фойл» составлен протокол об административном правонарушении в присутствии законного представителя общества – директора Шарафутдинова А.А. Копия протокола получена Шарафутдиновым А.А. 24.08.2012.

Ответчик, извещенный о времени и месте предварительного судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явился.

Руководствуясь частью 3 статьи 205 АПК РФ, арбитражный суд определил рас- смотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

На вопрос арбитражного суда заявитель пояснил, что считает дело подготовленным к судебному разбирательству.

По делу проведено предварительное судебное заседание, рассмотрены заявления и ходатайства сторон, представленные доказательства признаны достаточными для разбирательства спора в судебном заседании первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения заявителя, арбитражный суд на основании статьи 137 АПК РФ признает дело подготовленным и считает возможным назначить его к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьями 137, 184 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Окончить подготовку дела к судебному разбирательству и назначить судебное заседание арбитражного суда с надлежащим извещением участников дела на «24» октября 2012 года на 10 час. 00 мин. в помещении здания Арбитражного суда Республики Марий Эл, расположенного по адресу: <...>, судебный зал № 202.

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва следует получать в Арбитражном суде РМЭ. Телефон канцелярии <***>, телефон помощника судьи 69-34-16, телефон секретаря судебного заседания 69-33-10. Факс (<***>. Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

Лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Они несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

2. При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает заявителю совершить следующие процессуальные действия:

а) представить копии и подлинники следующих документальных доказательств:

- план проверок на 2012 год с отметкой о его утверждении,

- документы о должностном положении инженера–химика Шикова А.В., инженера-радиохимика Климкиной С.Н., начальника ИЦ Осокиной Л.И. (приказы о приеме на работу, трудовые договоры, должностные регламенты),

- свидетельство об аккредитации ФБУ «Нижегородский ЦСМ»,

- свидетельство об аккредитации ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» с приложением,

- договор субподряда, заключенный между Федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области» и ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», на основании которого проводились испытания,

- протокол испытаний, составленный по договору субподряда ООО «ЛУКОЙЛ- Нижегороднефтеоргсинтез»,

- контракт, заключенный между Приволжским межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице Отдела (инспекции) в Республике Марий Эл и ФБУ «Нижегородский ЦСМ»,

- направление в лабораторию ФБУ «Нижегородский ЦСМ» № 72214,

- приказ о приеме на работу и назначении на должность ФИО1,

- приказ о приеме на работу и должностной регламент на заместителя руководителя ФИО6,

- договор аренды или иные документы, заключенные ООО «Азат» и ООО «Голд- Фойл» по владению и пользованию АЗС,

- документы о принадлежности телефонного номера <***> ООО «Голд- Фойл»,

б) представить подлинники следующих документальных доказательств:

- предписание № 8 от 24.08.2012,

- протокол проверки выпуска, продажи, применения эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений в целях установления их соответствия обязательным требованиям от 06.08.2012 (приложение к акту проверки № 87 см от 24.08.2012),

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 2920 от 05.08.2012,

- положение о Приволжском межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвержденное приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 2920 от 05.08.2012,

- приказ № 2РД от 01.10.2010,

- положение об отделе (инспекции) в Республике Марий Эл Приволжского меж- регионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвержденное приказом ПМТУ Росстандарта № 2РД от 01.10.2010

- должностной регламент государственного инспектора отдела (инспекции), утвержденный приказом ПМТУ Ростехрегулирования от 04.09.2006 № 18РД,

- почтовую квитанцию от 05.09.2012,

в) направить ответчику дополнение к заявлению от 28.09.2012 и приложенные к нему документы, которые у него отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его нарочным. Доказательства такого направления или вручения представить в арбитражный суд.

Заявитель также вправе представить в арбитражный суд документы в электрон- ном виде по правилам статей 41 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого доку- мента.

3. При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает ответчику совершить следующие процессуальные действия:

а) составить по правилам статьи 131 АПК РФ отзыв на заявление с указанием возражений относительно предъявленного к ответчику требования по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.

В отзыве на заявление должны быть указаны: наименование заявителя, его место нахождения; наименование ответчика, его место нахождения; возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

Если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчику предлагается включить в отзыв на заявление ответы на следующие правовые вопросы:

- Признает ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, в полном или частичном размере заявленное требование?

- Признает ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, событие административного правонарушения и свою вину в его совершении?

- Имеются ли обстоятельства, смягчающие, отягчающие или исключающие административную ответственность?

- Нарушались ли при составлении протокола об административном правонарушении требования статей 25.1 и 28.2 КоАП РФ о правах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административному правонарушении?

- Извещался ли ответчик о месте и времени составления протокола об административном правонарушении?

- Присутствовал ли ответчик при составлении протокола об административном правонарушении?

- Устранены ли ответчиком на дату предварительного судебного заседания нарушения требования п. 10 Технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 118 от 27.02.2008, указанные в протоколе об административном правонарушении?

- Исполнены ли ответчиком требования предписания № 8 от 24.08.2012?

- Кому принадлежит номер телефона <***>,

- На основании каких документов ООО «Голд-Фойл» владеет и пользуется зданием АЗС?

- Получало ли ООО «Голд-Фойл» распоряжение о проведении проверки? Если да, то указать дату.

- Когда ООО «Голд-Фойл» было извещено о начале проведения проверки? - Согласен ли ответчик с протоколом испытаний № 72214/3 от 22.08.2012,

- На основании какого договора ООО «Голд-Фойл» получило на реализацию дизельное топливо?

- По каким причинам в товарно-транспортной накладной поставщиком названо ООО «Марс плюс»?

- Признает ли ответчик факт розничной продажи некачественного топлива? Находилось ли оно на реализации на АЗС?

б) представить копии и подлинники следующих документальных доказательств:

- данные о принятии мер по устранению выявленных нарушений и о сообщении об этом проверяющему органу,

- документы, подтверждающие доводы о невиновности в совершении административного правонарушения,

- документы, подтверждающие обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (в случае оспаривания обстоятельств совершения административного правонарушения).

- договор аренды или иные документы на владение и пользование ООО «Голд- Фойл» АЗС,

- документы о возвращении некачественной продукции (дизельного топлива) поставщику,

- устав ООО «Голд-Фойл» в полном объеме,

- сертификат соответствия дизельного топлива Л-0,05-62 (ДТ-2),

в) представить подлинники следующих документальных доказательств:

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 17.07.2003,

- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 02.03.2007,

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту на- хождения на территории Российской Федерации от 17.07.2003,

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.08.2012,

- протокол собрания учредителей № 1 от 05.02.2007,

- свидетельство о государственной регистрации права 12-АА № 0146785 от 10.08.2004,

- свидетельство о государственной регистрации права 12 МР 181991 от 10.06.2008,

- карту партнера,

- паспорта продукции № 143, № 340/548, № 1177 на дизельное топливо Л-0,05-62 (ДТ-2),

- договор поставки № 013 от 01.10.2010, на основании которого было приобретено дизельное топливо Л-0,05-62 (ДТ-2),

- товарно-транспортную накладную № 281 от 02.08.2012.

г) При согласии с отдельными обстоятельствами, на которых заявитель основывает свои требования, лицу, привлекаемому к административной ответственности, по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в письменной форме признание каждого обстоятельства.

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала судебного заседания. Отзыв подписывается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия на подписание отзыва.

Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде по правилам статей 131 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электронном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал это- го документа.

4. Предложить лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в судебное заседание руководителя организации или уполномоченных представителей.

Полномочия руководителя как исполнительного органа юридического лица на ведение дела от имени организации в арбитражном суде должны быть подтверждены: документами, удостоверяющими личность, служебными удостоверениями (если имеется); выпиской из трудовой книжки, выпиской из устава юридического лица о праве руководителя действовать от его имени без доверенности, о порядке, сроке назначения или избрания руководителя; а также выпиской из решения общего собрания участников (учредителей) об избрании (назначении) конкретного руководителя.

В качестве подтверждения надлежащих полномочий на ведение дела в арбитраж- ном суде представителей организации должны быть предъявлены: документ, удостоверяющий личность и подлинная доверенность, оформленная с соблюдением требований статей 61 и 62 АПК РФ. Копия доверенности представляется для приобщения к материалам дела.

Полномочия представителей, явившихся в судебное заседание, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае не- представления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых доку- ментов арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в деле.

5. Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить копии определения всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

В.В. Лежнин