ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А38-5193/11 от 20.04.2012 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении судебной экспертизы

«20» апреля 2012 года

Дело № А38-5193/2011

г. Йошкар-Ола

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Лежнина В.В.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Домрачевой Л.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по заявлению открытого акционерного общества «Порт Козьмодемьянск» (ИНН 1217000142, ОГРН 1021202049626)

к ответчику Администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» Республики Марий Эл

о признании незаконным отказа в утверждении (согласовании) материалов межевания земельного участка

третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Марий Эл, муниципальное образование «Кокшайское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Кокшайское сельское поселение», Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, Верхне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в лице отдела водных ресурсов по Республике Марий Эл, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице филиала по Республике Марий Эл

с участием представителей:

от заявителя – Благов А.Ю. по доверенности,

от ответчика – Пипикина И.В. по доверенности,

от третьих лиц: Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл – не явился, заявил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, муниципального образования «Кокшайское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Кокшайское сельское поселение», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Марий Эл, Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в лице отдела водных ресурсов по Республике Марий Эл, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице филиала по Республике Марий Эл – не явились, извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ


УСТАНОВИЛ:

Заявитель, открытое акционерное общество «Порт Козьмодемьянск», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к ответчику, Администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» Республики Марий Эл, в котором просит:

«1. Признать незаконными действия Администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район», связанные с отказом согласовать раздел земельного участка, расположенного на берегу реки Волги у пристани с. Кокшайск общей площадью 3,0879 га прочих угодий (кадастровый номер 12:14:0000000:542 (предыдущие номера 12:14:0109003:53, 12:14:9802001:0001) в соответствии с проектным планом границ, определенных материалами межевого дела № 1214/102/11-0190 от 24.08.2011, содержащемся в письме № 2816 от 19 сентября 2011 года, в виду отсутствия установленных законом оснований для их отказа.

2. Обязать Администрацию муниципального образования «Звениговский муниципальный район» согласовать проектный план границ земельного участка (кадастровый номер 12:14:0000000:542), расположенного на берегу реки Волги у пристани с. Кокшайск общей площадью 3,0879 га прочих угодий, путем проставления надписи «Согласовано», подписи и печати уполномоченного лица на листе «Проектный план границ разделения ранее учтенного земельного участка» в приложении к межевому плану № 1214/102/11-0190 от 24.08.2011 в нижней части страницы».

Ответчик поддержал ранее заявленное на основании статьи 82 АПК РФ ходатайство о назначении по делу землеустроительной экспертизы для решения вопроса о фактическом расположении береговой полосы. Проведение экспертизы ответчик просил поручить Дудину Владимиру Анатольевичу, работающему директором МУП «Йошкар-Олинское бюро по землеустройству» (Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 25), имеющему высшее образование по специальности инженерная геодезия, и стаж работы по специальности 29 лет. МУП «Йошкар-Олинское бюро по землеустройству» представлено в материалы дела информационное письмо, в котором указано о возможности проведения землеустроительной экспертизы директором МУП «Йошкар-Олинское бюро по землеустройству» Дудиным Владимиром Анатольевичем, срок проведения экспертизы составит от 30 до 60 дней. Стоимость экспертизы будет составлять 15 000 рублей.

Также ответчиком на депозитный счет Арбитражного суда Республики Марий Эл перечислено 15 000 рублей по платежному поручению № 1707012 от 06.04.2012 для оплаты услуг эксперта. Он считает необходимым поставить перед экспертом следующие вопросы:

1) Соответствует ли береговая полоса, отраженная на чертеже разделения (меже вой план от 29.07.2011) ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 12:14:0000000:542, фактической береговой полосе водного объекта Куйбышевского водохранилища?

2) Соответствует ли береговая полоса, отраженная на топографической съёмке земельного участка с кадастровым номером 12:14:0000000:542, фактической береговой полосе водного объекта Куйбышевского водохранилища?

3) В какой части земельного участка с кадастровым номером 12:14:0000000:542, находящегося на берегу реки Волги у пристани с. Кокшайск общей площадью 3,0879 га, расположено сооружение – причальная стенка с асфальтовой площадкой?

4) Сооружение-причальная стенка с асфальтовой площадкой (полностью или частично) попадает в береговую полосу водного объекта Куйбышевского водохранилища?

Заявитель в судебном заседании и письменном ходатайстве от 11.04.2012 возражал против назначения землеустроительной экспертизы по делу.


В судебное заседание третье лицо, Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, не явилось, направило в арбитражный суд письменное ходатайство, в котором просило рассмотреть дело в его отсутствие, а также указало, что поддерживает заявленное ответчиком ходатайство о назначении экспертизы.

Третьи лица, муниципальное образование «Кокшайское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Кокшайское сельское поселение», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Марий Эл, Верхне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в лице отдела водных ресурсов по Республике Марий Эл, надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Рассмотрев ходатайство ответчика и возражения заявителя, арбитражный суд считает необходимым назначить по делу землеустроительную судебную экспертизу.

Так, согласно статье 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

По правилам части 2 статьи 82 АПК РФ круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом.

Арбитражный суд с учетом предложенных сторонами вопросов считает необходимым поставить на разрешение перед экспертом следующие вопросы:

1) Проходит ли линия раздела земельного участка по межевому плану от 24.08.2011 и береговая полоса, отраженная на чертеже разделения ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 12:14:0000000:542, под сооружением - причальной стенки с асфальтовой площадкой, находящимся на земельном участке с кадастровым номером 12:14:0000000:542?

2) Находятся ли на линии раздела земельного участка с кадастровым номером 12:14:0000000:542 по межевому плану от 24.08.2011 какие-либо иные сооружения?

3) Находится ли в границах земельного участка 12:14:0000000:542:ЗУ2, образуемого при разделе земельного участка с кадастровым номером 12:14:0000000:542 по межевому плану от 24.08.2011, объект недвижимости или его часть?

4) Препятствует ли расположение причальной стенки с асфальтовой площадкой на земельном участке его межеванию с целью исключения из его состава береговой полосы?

5) Входит ли в границы земельного участка 12:14:0000000:542:ЗУ1, образуемого при разделе земельного участка с кадастровым номером 12:14:0000000:542 по межевому плану от 24.08.2011, береговая полоса реки Волга?

6) Соответствует ли береговая полоса, отраженная на чертеже разделения ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 12:14:0000000:542, фактической береговой полосе водного объекта Куйбышевского водохранилища?

Рассмотрев ходатайство ответчика, возражения и доводы заявителя, арбитражный суд считает необходимым назначить по делу землеустроительную судебную экспертизу и поручить ее производство эксперту Дудину Владимиру Анатольевичу.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 66 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» экспертиза может проводиться как в государственном судебно-экспертном


учреждении, так и в негосударственной экспертной организации, либо к экспертизе могут привлекаться лица, обладающие специальными знаниями. При поручении проведения экспертизы лицу, не являющемуся государственным судебным экспертом, в определении о назначении экспертизы указываются фамилия, имя, отчество эксперта, сведения о его образовании, специальности, стаже работы и занимаемой должности.

В соответствии со статьями 82, 83 АПК РФ арбитражным судом определяется следующий порядок проведения экспертизы.

Экспертиза по характеру исследования может быть проведена вне заседания арбитражного суда по месту нахождения экспертного учреждения и исследуемого объекта недвижимости.

Лица, участвующие в деле и намеренные использовать свое право присутствовать при проведении экспертизы, обязаны письменно известить об этом эксперта и согласовать с ним место и срок проведения экспертного исследования. Эксперт вправе отказаться от присутствия участников спора, если такое присутствие способно помешать нормальной работе.

Эксперт вправе прибыть в арбитражный суд и ознакомиться со всеми материалами дела либо истребовать от сторон дополнительные документы и объяснения.

На основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт от своего имени дает заключение в письменной форме и подписывает его.

Требования к заключению эксперта изложены в статье 86 АПК РФ. В заключении должны быть, в частности, отражены:

1. Время и место проведения судебной экспертизы;

2. Основания для проведения судебной экспертизы;

3. Сведения о государственном судебно-экспертном учреждении, об экспертах (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено проведение судебной экспертизы

4. Запись о том, что эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ;

5. Вопросы, поставленные перед экспертом;

6. Объекты исследований и материалы дела, представленные для проведения судебной экспертизы;

7. Содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

8. Оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

9. Иные сведения в соответствии с федеральным законом. Материалы и документы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью.

Если эксперт при проведении экспертизы установит обстоятельства, которые имеют значение для дела и по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

Согласно части 4 статьи 55 АПК РФ эксперт вправе отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, а также в случае, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения.

По правилам части 4 статьи 82 АПК РФ в определении о назначении экспертизы указывается срок, в течение которого должна быть проведена экспертиза и должно быть представлено заключение в арбитражный суд.

Учитывая сведения о времени, необходимом для проведения исследований, а также требования об оформлении их результатов в виде письменного экспертного заключения, принимая во внимание почтовый способ доставки необходимых для исследования материалов, арбитражный суд устанавливает срок для проведения


экспертизы и составления экспертного заключения до 1 июня 2012 года. При этом эксперт не лишен возможности закончить проведение экспертизы ранее указанного срока, письменно проинформировав об этом арбитражный суд.

В соответствии со статьей 109 АПК РФ денежные суммы, причитающиеся эксперту, выплачиваются по выполнении им своих обязанностей с депозитного счета Арбитражного суда Республики Марий Эл на основании мотивированного расчета, приложенного к заключению эксперта.

Руководствуясь статьями 55, 82, 83, 86 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Удовлетворить ходатайство Администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» Республики Марий Эл и назначить по делу №А38-5193/2011 землеустроительную судебную экспертизу.

2. Производство экспертизы поручить эксперту Дудину Владимиру Анатольевичу, работающему директором МУП «Йошкар-Олинское бюро по землеустройству» (Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 25), имеющему высшее образование по специальности инженерная геодезия, и стаж работы по специальности 29 лет.

3. На разрешение эксперту поставить следующие вопросы: 1) Проходит ли линия раздела земельного участка по межевому плану от

24.08.2011 и береговая полоса, отраженная на чертеже разделения ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 12:14:0000000:542, под сооружением - причальной стенки с асфальтовой площадкой, находящимся на земельном участке с кадастровым номером 12:14:0000000:542?

2) Находятся ли на линии раздела земельного участка с кадастровым номером 12:14:0000000:542 по межевому плану от 24.08.2011 какие-либо иные сооружения?

3) Находится ли в границах земельного участка 12:14:0000000:542:ЗУ2, образуемого при разделе земельного участка с кадастровым номером 12:14:0000000:542 по межевому плану от 24.08.2011, объект недвижимости или его часть?

4) Препятствует ли расположение причальной стенки с асфальтовой площадкой на земельном участке его межеванию с целью исключения из его состава береговой полосы?

5) Входит ли в границы земельного участка 12:14:0000000:542:ЗУ1, образуемого при разделе земельного участка с кадастровым номером 12:14:0000000:542 по межевому плану от 24.08.2011, береговая полоса реки Волга?

6) Соответствует ли береговая полоса, отраженная на чертеже разделения ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 12:14:0000000:542, фактической береговой полосе водного объекта Куйбышевского водохранилища?

4. Предупредить эксперта Дудина Владимира Анатольевича об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ, за дачу заведомо ложного заключения.

5. Направить эксперту для проведения экспертизы заверенные арбитражным судом копии следующих документов:

1) Свидетельство о государственной регистрации права 12-АА № 012398 от

20.11.2001 на 1 листе.


2) Кадастровый паспорт земельного участка № 12 02/201/11-3233 от 22.09.2011 на 3 листах.

3) Межевой план № 1214/102/11-0190 от 24.08.2011 на 13 листах.

4) Постановление Главы Администрации Звениговского района Республики Марий Эл № 346 от 04.10.2001 на 1 листе.

5) Решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Марий Эл Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии № 14/11- 1364 от 25.05.2011 на 1 листе.

6) Чертеж разделения ранее учтенного земельного участка (кадастровый номер 12:14:0000000:542) на 1 листе.

7) Технический паспорт на сооружение «Асфальтовая площадка» от 25.10.2010 на 7 листах.

8) Кадастровый паспорт на сооружение «Причальная стенка с асфальтовой площадкой» от 16.05.2011 на 2 листах.

9) Технический паспорт на сооружение «Причальная стенка» от 16.05.2011 на 3 листах.

10) Технический паспорт на сооружение «Причальная стенка с асфальтовой площадкой» от 16.05.2011 на 6 листах.

11) Кадастровый паспорт на сооружение «Асфальтовая площадка» от 07.02.2012 на 2 листах.

12) Кадастровый паспорт земельного участка № 12 14/204/10-1511 от 06.09.2010 на 3 листах.

13) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 04/016/2011-600 от 06.09.2011 на 1 листе.

14) Справка ООО «ЗЕМЛЕМЕР +» от 14.02.2012 на 1 листе.

15) Копия топографической съемки на 1 листе.

6. Установить срок для проведения экспертизы и составления экспертного заключения до 01 июня 2012 года.

Направить копии настоящего определения о назначении экспертизы всем лицам, участвующим в деле, а также эксперту заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

В.В. Лежнин



2

3

4

5

6