Гражданский кодекс часть 1

к ответчику судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных при- ставов по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1

о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Чистый город» (ОГРН <***>), обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заяв- лением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приста- вов по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1, в котором просит признать неза- конным постановление от 10.11.2011 № 16233 о предъявлении руководителю организа- ции требований.

Согласно статьям 197, 329 АПК РФ дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенно- стями, установленными главой 24 АПК РФ. Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 и статьи 199 АПК РФ.

Однако заявление составлено с существенным нарушением требований арбит- ражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопре- ки правилам о документах, прилагаемых к заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.

1. Согласно части 1 статьи 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать, в том числе, требованиям пункта 2 части 2 ста- тьи 125 АПК РФ, который предусматривает, что в заявлении должны быть указаны не только наименование заявителя и его место нахождения, но и его номера телефонов, факсов и адреса электронной почты.

Вопреки предписанию закона заявитель не указал свой контактный номер теле- фона, номер факса, адрес электронной почты. Указанная процессуальная ошибка под-

лежит устранению путем внесения дополнения в текст заявления в течение срока ос- тавления заявления без движения.

2. В силу части 2 статьи 199, пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению должна прилагаться выписка из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства заявителя и ответчика или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Та- кие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обраще- ния заявителя в арбитражный суд.

Между тем в поступивших в арбитражный суд материалах отсутствуют докумен- ты, позволяющие проверить статус заявителя и его место нахождения.

Кроме того, вопреки прямому указанию части 2 статьи 199, пункта 4 части 1 ста- тьи 126 АПК РФ к заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица, что не позволяет проверить про- цессуальную дееспособность лица, обратившегося с заявлением в арбитражный суд (статья 43 АПК РФ).

По этой причине арбитражный суд оставляет заявление без движения и устанав- ливает срок для представления выписки из ЕГРЮЛ и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

3. В соответствии с частью 2 статьи 199 и пунктом 3 части 2 статьи 125 АПК РФ к участию в деле должны привлекаться и в заявлении об оспаривании решений и дейст- вий (бездействия) судебного пристава-исполнителя должны быть названы обе стороны исполнительного производства, приведено их полное наименование и место нахож- дения или место жительства. Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона Россий- ской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сторона- ми исполнительного производства являются взыскатель и должник.

Между тем должник не привлек к участию в деле в качестве третьего лица взы- скателя по исполнительному производству, не указал его место нахождения, не опреде- лил его процессуальное положение по делу. Взыскателю должны быть направлены ко- пии заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют.

Тем самым заявителю необходимо решить вопрос о привлечении к участию в де- ле взыскателя по исполнительному производству и определить его процессуальное по- ложение по делу. Для устранения процессуальной ошибки арбитражный суд оставляет заявление без движения и представляет срок, необходимый для дополнительного на- правления копии заявления и иных документов третьему лицу.

4. Согласно пункту 1 статьи 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ. По правилам части 1 статьи 125 АПК РФ заявление подписывается заявителем или его представителем. При этом в силу пункта 5 ста- тьи 126, части 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению должны быть приложены доверен- ность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового за- явления.

Согласно части 5 статьи 61 АПК РФ доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительны- ми документами лицом и скреплена печатью организации. К заявлению приложена до- веренность от 5.11.2011 на имя ФИО2, которая подписана директором Богато- вым О.Г. Однако заявителем не представлены доказательства, подтверждающие пол- номочия ФИО3 действовать от имени заявителя и наделять полномочиями дру- гих лиц на представление прав коммерческой организации.

Так, согласно части 5 статьи 61 АПК РФ доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учре- дительными документами лицом и скреплена печатью организации. В соответствии с частью 4 статьи 59, частью 1 статьи 61 АПК РФ полномочия руководителей организа- ций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными до- кументами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяю- щими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

В силу пункта 1 статьи 40 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (директор) избирается общим собрани- ем участников общества. Следовательно, полномочия руководителя как исполни- тельного органа юридического лица на ведение дела от имени организации в арбит- ражном суде должны быть подтверждены протоколом общего собрания участников общества либо решением единственного учредителя.

В поступивших в арбитражный суд материалах отсутствуют документы об избра- нии (назначении) директора общества и о его праве выдавать доверенность на совер- шение процессуальных действий от имени организации. Поэтому арбитражный суд признает заявление подписанным лицом, полномочия которого на подписание иска не доказаны правильно оформленными документами, что препятствует принятию к произ- водству заявления и является основанием для оставления его без движения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с наруше- нием требований, установленных статьями 125, 126, 199 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Таким образом, арбитражный суд оставляет без движения заявление общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» оста- вить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до 16 декабря 2011 года совершить следующие процессуальные действия:

а) составить в письменной форме дополнение к заявлению, в котором:

- указать контактный номер телефона заявителя, номер факса, адрес электронной почты;

- указать в качестве третьего лица взыскателя по исполнительному производству;

б) представить:

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или иной доку- мент с указанием сведений о месте нахождения заявителя, полученный не ранее чем за тридцать дней до дня обращения в арбитражный суд;

- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица; - документы о полномочиях ФИО3 как директора ООО «Чистый город»;

в) направить копию заявления, письменное дополнение к заявлению и приложен- ные к нему документы судебному приставу-исполнителю и взыскателю по испол- нительному производству заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить их непосредственно под расписку с указанием полных сведений о лице, получившем

заявление. Доказательства направления либо вручения представить в арбитражный суд.

Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. При направлении документов в арбитражный суд не- обходимо ссылаться на номер дела. Телефоны канцелярии <***>, помощника судьи 69-33-09, секретаря судебного заседания 69-33-56. Факс <***>. Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

3. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заяв- ления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитраж- ного суда, заявление будет принято к производству арбитражного суда.

4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заяв- ления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить заявление и приложенные к нему документы на основа- нии статьи 129 АПК РФ.

5. Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить копию определения об оставлении заявления без движения заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

Л.А. Фролова