Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в деле о банкротстве должника муниципального унитарного предприятия Горномарийского муниципального района «Жилищно-коммунальное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

заявление конкурсного управляющего ФИО1

к ответчику муниципальному образованию «Горномарийский муниципальный район» в лице Администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район»

о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности

третье лицо муниципальное унитарное предприятие «Горномарийская машинно-технологическая станция» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием представителей:

конкурсный управляющий ФИО1,

от ответчика – ФИО2 по доверенности,

от третьего лица – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, муниципальному образованию «Горномарийский муниципальный район» в лице Администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район», о признании недействительной сделки по прекращению права хозяйственного ведения имуществом муниципального унитарного предприятия Горномарийского муниципального района «Жилищно-коммунальное управление», оформленной постановлениями Администрации Горномарийского муниципального района от 16.11.2009 № 1012, от 30.06.2010 № 553 «О движении муниципального имущества».

Кроме того, конкурсный управляющий просил применить последствия недействительности ничтожной сделки: взыскать за счет казны МО «Горномарийский муниципальный район» стоимость здания гаражных боксов – базы, расположенного по адресу: <...>, в размере 6 569 000 руб.

Заявление мотивировано тем, что в нарушение гражданского законодательства ответчиком произведено прекращение права хозяйственного ведения на закрепленное за предприятием имущество. Сделка по прекращению указанного права, оформленная постановлениями от 16.11.2009 № 1012, от 30.06.2010 № 553, не соответствует требованиям закона и является ничтожной.

В заявлении отмечено, что, поскольку государственная регистрация права собственности муниципального образования и права хозяйственного ведения предприятия на объект имущества не производилась, в отношении прав на здание гаражных боксов – базы следует применять правовой режим, установленный для движимого имущества (рассматривать объект как совокупность строительных материалов), вещное право на которое возникло у предприятия с момента передачи.

По мнению конкурсного управляющего, оспариваемая сделка также содержит признаки подозрительной сделки и связана со злоупотреблением ответчиком своими правами, она совершена исключительно с намерением причинить вред кредиторам должника, о чем собственник имущества предприятия мог и должен был знать. На момент совершения сделки должник был неплатежеспособным; по результатам проведенного конкурсным управляющим финансового анализа обнаружены признаки преднамеренного банкротства.

Требование обосновано правовыми ссылками на статьи 10, 168, 215, 219, 235, пункты 1, 5 статьи 113, пункт 2 статьи 130, пункт 2 статьи 167, пункт 2 статьи 295, пункты 1, 2 статьи 299 ГК РФ, пункт 1 статьи 7, пункт 1 статьи 20, пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Закон № 161-ФЗ), пункт 2 статьи 61.2, пункт 1 статьи 61.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), а также на пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (т.1, л.д. 7-9, 64,65, 76, т.2, л.д. 1,2, 88, т.3, л.д. 54-58).

В судебном заседании конкурсный управляющий поддержал заявление в полном объеме.

Ответчик, МО «Горномарийский муниципальный район» в лице Администрации МО «Горномарийский муниципальный район», в отзыве и дополнениях к отзыву требование конкурсного управляющего не признал и указал, что право хозяйственного ведения предприятия на закрепленное за ним недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. В связи с отсутствием государственной регистрации право хозяйственного ведения на объект недвижимости – здание гаражных боксов – база у должника не возникло. Довод о незаконности прекращения несуществующего права хозяйственного ведения не имеет юридического значения.

Также ответчиком отмечено, что прекращение имевшегося у должника права безвозмездного пользования имуществом по заявлению самого предприятия, связанного с необходимостью сокращения затрат на его содержание, не противоречит законодательству и не свидетельствует о злоупотреблении правом или о причинении вреда.

По мнению ответчика, требование, направленное на взыскание в порядке реституции рыночной стоимости имущества в пользу лица, не имевшего на него никаких вещных прав, является ненадлежащим способом защиты (т. 1, л.д. 77-79, 121,122, т.2, л.д. 22-25, 66,67).

В судебном заседании ответчик просил отказать в удовлетворении заявления.

Определением арбитражного суда от 13.12.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Горномарийская машинно-технологическая станция» (т.1, л.д. 112-115).

МУП «Горномарийская машинно-технологическая станция» в отзыве, дополнении к отзыву на заявление пояснило, что здание гаражных боксов – база, расположенное по адресу: РМЭ, <...>, передано ему в хозяйственное ведение. Спорное имущество находится во владении третьего лица, но его вещное право на спорный объект не зарегистрировано. В связи с тем, что право хозяйственного ведения на имущество у должника не возникло, третье лицо считает требования конкурсного управляющего необоснованными и не подлежащими удовлетворению (т.1, л.д. 129,130, т.2, л.д. 76-78).

Третье лицо в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть обособленный спор без участия своего представителя.

Согласно части 5 статьи 156 АПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие третьего лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 21.03.2011 принято к производству заявление о признании МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» банкротом. Определением от 16.05.2011 в отношении организации - должника введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.09.2011 МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, о чем 22.10.2011 в газете «Коммерсантъ» опубликовано сообщение. Определением арбитражного суда от 23.04.2012 конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1 27.09.2013 срок конкурсного производства продлен до 29.03.2014.

Постановлением Главы Администрации Горномарийского муниципального района от 30.01.2008 № 64/1 «О движении муниципального имущества» предусмотрено передать в хозяйственное ведение МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» имущество балансовой стоимостью 1 079 083 руб. 11 коп., в том числе в составе группы основных средств (зданий) – здание гаражных боксов – база, инв. № 00000030, балансовой стоимостью 28 102 руб. (т.1, л.д. 41-43, 89,90). По акту приема-передачи № 152 от 23.04.2008 здание гаражных боксов – база балансовой стоимостью 28 102 руб. (дата ввода в эксплуатацию 30.01.1980) передано предприятию (т.1, л.д. 44,45, 91,92).

Постановлением Администрации Горномарийского муниципального района от 16.11.2009 № 1012 «О движении муниципального имущества» на основании заявления директора предприятия – должника ФИО3 предусмотрено:

- прекратить право хозяйственного ведения МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» и передать в казну муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» здание гаражных боксов - база, площадью 881 кв.м., балансовой стоимостью 28 102 руб., расположенное по адресу: РМЭ, <...>;

- передать на праве хозяйственного ведения МУП «Горномарийская машинно-технологическая станция» часть здания гаражных боксов – база (бокс № 6), площадью 60 кв.м., балансовой стоимостью 1 913 руб. 87 коп., расположенного по адресу: РМЭ, <...>;

- передать на праве хозяйственного ведения МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» часть здания гаражных боксов – база (бокс № 1 площадью 60 кв.м., бокс № 2 площадью 401 кв.м., бокс № 3 площадью 120 кв.м., бокс № 4 площадью 120 кв.м., бокс № 5 площадью 120 кв.м.), балансовой стоимостью 26 188 руб. 13 коп., расположенного по адресу: РМЭ, <...> (т.1, л.д. 46, 100, 123, 141).

По акту приема-передачи № 6 от 16.11.2009 здание гаражных боксов – база (дата ввода в эксплуатацию 30.01.1980) балансовой стоимостью 28 102 руб. передано МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» в казну МО «Горномарийский муниципальный район» (т.1, л.д. 47-49).

По акту приема-передачи № 62 от 16.11.2009 часть здания гаражных боксов – база (бокс № 6) дата ввода в эксплуатацию 30.01.1980) балансовой стоимостью 1 913 руб. 87 коп. передано из казны МО «Горномарийский муниципальный район» получателю МУП «Горномарийская машинно-технологическая станция» (т.1, л.д. 71-73, 101,102, 142,143).

По акту приема-передачи № 63 от 01.12.2009 часть здания гаражных боксов – база (боксы № 1 - 5) дата ввода в эксплуатацию 30.01.1980) балансовой стоимостью 26 188 руб. 13 коп. передано из казны МО «Горномарийский муниципальный район» получателю МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» (т.2, л.д. 26,27).

Постановлением Администрации Горномарийского муниципального района от 30.06.2010 № 553 «О движении муниципального имущества» на основании заявления и.о. директора предприятия – должника ФИО4 от 07.06.2010 предусмотрено прекратить право хозяйственного ведения МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» и передать в казну муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» часть здания гаражных боксов – база (боксы № 1 – 5), балансовой стоимостью 26 188 руб. 13 коп., расположенного по адресу: РМЭ, <...> (т.1, л.д. 93,94, 124).

По акту приема-передачи № 7 от 13.07.2010 часть здания гаражных боксов – база (боксы № 1 – 5, дата ввода в эксплуатацию 30.01.1980) балансовой стоимостью 26 188 руб. 13 коп. передано МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» в казну МО «Горномарийский муниципальный район» (т.1, л.д. 95,96).

Постановлением Администрации Горномарийского муниципального района от 14.12.2010 № 1044 «О движении муниципального имущества» предусмотрено передать в хозяйственное ведение МУП «Горномарийская машинно-технологическая станция» муниципальное имущество, в том числе часть здания гаражных боксов – база (боксы № 1 – 5), балансовой стоимостью 26 188 руб. 13 коп., расположенного по адресу: РМЭ, <...> (т.1, л.д. 103, 144).

По акту приема-передачи № 7 от 27.12.2010 часть здания гаражных боксов – база (боксы № 1 – 5, дата ввода в эксплуатацию 30.01.1980) балансовой стоимостью 26 188 руб. 13 коп. передано из казны МО «Горномарийский муниципальный район» получателю МУП «Горномарийская машинно-технологическая станция» (т.1, л.д. 104,105, 145,146).

Согласно выписок из реестра муниципального имущества от 10.12.2012, от 12.12.2012, от 29.12.2012 здание гаражных боксов – база (боксы № 1 – 6), расположенное по адресу: РМЭ, <...>, числится в хозяйственном ведении МУП «Горномарийская машинно-технологическая станция» (т.1, л.д. 106, 108,109, 125,126).

Постановления Администрации Горномарийского муниципального района от 16.11.2009 № 1012, от 30.06.2010 № 553 квалифицированы конкурсным управляющим в качестве совершения ничтожной сделки по прекращению права хозяйственного ведения МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» на объект движимого имущества.

Арбитражный суд признает позицию заявителя юридически ошибочной и лишенной доказательственного подтверждения.

Так, не соответствует статье 130 ГК РФ довод конкурсного управляющего о том, что в связи с отсутствием правоустанавливающих документов и государственной регистрации здание гаражных боксов – база (боксы № 1 - 6) следует рассматривать как движимое имущество (совокупность строительных материалов). В соответствии со статьей 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Здание гаражных боксов – база (боксы № 1 - 6) представляет собой здание, прочно связанное с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. В постановлениях органа местного самоуправления, актах приема-передачи, выписках из реестра муниципального имущества объект обозначен как здание, а не совокупность строительных материалов (т.1, л.д. 41-45, 89-96, 100-146, т.2, л.д. 26,27). В актах приема-передачи № 152 от 23.04.2008, № 63 от 01.12.2009, подписанных директором МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ», а также в актах приема – передачи № 62 от 16.11.2009, № 7 от 27.12.2010 в отношении спорного объекта указан код по ОКОФ 11 0001190 (т.1, л.д. 44,45, 71-73, 91,92, 101-105, 142-146, т.2, л.д. 26,27). Согласно Общероссийского классификатора основных фондов (ОК 013-94), утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359, данный код присваивается прочим зданиям производственного назначения, не включенным в другие группировки.

На основании технического паспорта от 12.02.2013, нежилое здание гаражных боксов по адресу: <...>, литер Е., инвентарный номер 88:208:001:003846080:0100:06000, общей площадью 721,3 кв.м. обладает всеми признаками объекта недвижимости (т.2, л.д. 45-60, т.3, л.д. 5-20).

Оценив по правилам статей 71, 162 АПК РФ доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что объект «здание гаражных боксов – база (боксы № 1 - 6)», отраженный в постановлениях Администрации Горномарийского муниципального района от 16.11.2009 № 1012, от 30.06.2010 № 553, относится к недвижимому имуществу, вещные права на которое подлежат государственной регистрации.

Между тем, по пояснениям ответчика, доказательно не опровергнутым конкурсным управляющим, государственная регистрация права хозяйственного ведения МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» на объект недвижимости не производилась Согласно выписке из ЕГРП от 08.10.2013 право собственности МО «Горномарийский муниципальный район» на объект здание гаражных боксов – база (боксы № 1 – 6) не зарегистрировано.

Конкурсным управляющим заявлено требование о защите вещного права, приобретение которого унитарным предприятием в установленном законом порядке не доказано.

В силу статей 8 и 131 ГК РФ право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации. При этом государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (статья 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при внесении недвижимого имущества в качестве вклада в уставный капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРП.

Тем самым право хозяйственного ведения унитарного предприятия на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации этого права. Поскольку государственная регистрация права хозяйственного ведения на спорный объект недвижимости за МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ» не осуществлялась, то у него не возникло право хозяйственного ведения на здание гаражных боксов – база (боксы № 1 – 6).

На этот объект не может быть обращено взыскание по обязательствам предприятия, он не может быть включен в конкурсную массу должника. Поэтому передача здания из фактического владения в казну муниципального образования на основании постановлений Администрации Горномарийского муниципального района от 16.11.2009 № 1012, от 30.06.2010 № 553, не противоречит требованиям гражданского законодательства о сделках и не содержит такого нарушения закона, которое позволяет считать сделку ничтожной.

Не подлежит оценке оспариваемая сделка и по признакам подозрительности, так как ее предметом стало имущество, не принадлежащее должнику.

Ссылка конкурсного управляющего на причинение вреда имущественным правам кредиторов в результате передачи спорного имущества в казну муниципального образования неверна, так как недвижимость не принадлежала должнику на законном зарегистрированном вещном праве.

Также не обосновано и не подтверждено какими-либо доказательствами утверждение заявителя о том, что изъятие в казну здания гаражных боксов – базы (боксы № 1 – 6) лишило должника возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом. При этом признаки преднамеренного банкротства, установленные конкурсным управляющим, могут служить основанием для предъявления к собственнику имущества унитарного предприятия требования о привлечении к субсидиарной ответственности по правилам пункта 4 статьи 10 Закона о банкротстве.

В связи с изложенным, арбитражный суд приходит к итоговому выводу о том, что оспариваемые действия ответчика не подлежат признанию недействительными по основаниям, предусмотренным нормами статей 10, 168 ГК РФ, главы III.1 Закона о банкротстве. Поэтому заявление конкурсного управляющего отклоняется полностью.

На основании статей 102, 110 АПК РФ, статьи 333.21 НК РФ арбитражный суд взыскивает с МУП Горномарийского муниципального района «ЖКУ», не в пользу которого принят судебный акт, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей в уменьшенном размере, с учетом имущественного положения.

Руководствуясь статьей 61.8 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать в удовлетворении заявления конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия Горномарийского муниципального района «Жилищно-коммунальное управление» ФИО1 о признании недействительной сделки по прекращению права хозяйственного ведения имуществом муниципального унитарного предприятия Горномарийского муниципального района «Жилищно-коммунальное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>), оформленной постановлениями Администрации Горномарийского муниципального района от 16.11.2009 № 1012, от 30.06.2010 № 553 «О движении муниципального имущества», применении последствий ее недействительности.

2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия Горномарийского муниципального района «Жилищно-коммунальное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья /Ю.А. Вопиловский/