Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел заявление федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл

о признании незаконным решения

третье лицо муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»

с участием представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности,

от ответчика – ФИО2 по доверенности,

от третьего лица – ФИО3 по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании незаконным решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл от 29.10.2012 № 10-3907 об отказе в передаче в муниципальную собственность федерального имущества: общежития личного состава поз. I-II 1 этаж, квартиры № 1-4 2 этажа, квартиры № 5-8 3 этажа, квартиры № 9-12 4 этажа, общей площадью 652,7 кв.м., балконы общей площадью 9,8 кв. м., расположенного по адресу: <...>.

Информация о принятии заявления к производству, о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет» 29.01.2013. Тем самым лица, участвующие в деле, надлежащим об- разом извещены о начавшемся процессе (статьи 121 и 123 АПК РФ).

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования и указал, что передача федерального имущества в муниципальную собственность относится к полномочиям Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл и его территориальным органам. В спорном здании проживают

служащие ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл и члены их семей. Учреждение является исполнителем коммунальных услуг для общежития. Объектом права оперативного управления согласно свидетельству о государственной регистрации от 22.12.2006 выступает общежитие личного состава со встроенными помещениями. Между тем технический паспорт разделяет здание на отдельные этажи, что позволяет передать их в муниципальную собственность отдельно без подвала.

В судебном заседании ответчик заявленные требования не признал и указал, что общежитие личного состава относится к специализированному жилищному фонду. Кроме того, часть здания в виде этажей не может быть передана в муниципальную собственность.

В судебном заседании третье лицо возражало против передачи федерального имущества в муниципальную собственность, поскольку здание общежития относится к специализированному жилищному фонду.

Из имеющихся материалов дела и доводов сторон, изложенных в представленных ими документах, усматривается, что судебный акт по спору может повлиять на права и обязанности Федеральной службы исполнения наказаний, не привлеченной к участию в деле.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Исходя из обстоятельств спора и правил статьи 51 АПК РФ, арбитражный суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Федеральную службу исполнения наказаний.

При таких обстоятельствах в соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд признает невозможным рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании и откладывает судебное разбирательство.

Руководствуясь частью 5 статьи 158 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить судебное разбирательство и назначить новое судебное заседание арбитражного суда на «23» апреля 2013 года в 10 час. 45 мин. в помещении здания Арбитражного суда Республики Марий Эл (судебный зал № 7), расположенного по адресу: <...> этаж, кабинет № 206.

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл.

Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс <***>, помощник судьи 69-33-69, секретарь судебного заседания 69-33-65.

Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

Лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Они несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

2. Руководствуясь статьей 51 АПК РФ, привлечь в качестве третьего лица, не за- являющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральную

службу исполнения наказаний, находящуюся по адресу: 119991, Москва, ГСП-1, Житная ул., 14.

При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу, Федеральной службе исполнения наказаний, в срок до «16» апреля 2013 года совершить следующие процессуальные действия:

а) составить в письменной форме мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований, в котором ответить на следующие правовые вопросы:

- Каким нормативным правовым актом регулируется предоставление служащим уголовно-исполнительной системы места в общежитии? Имеется ли типовое положение об общежитии в уголовно-исполнительной системе?

- Согласно ли ФСИН России с передачей здания общежития, переданного ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл на праве оперативного управления, из федеральной собственности в муниципальную собственность?

- Осуществляет ли третье лицо финансирование содержания общежития, закрепленного за заявителем?

- Сохранятся ли какие-либо права ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл в отношении общежития после передачи в муниципальную собственность?

- Позволит ли передача общежития в муниципальную собственность в дальнейшем ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл предоставлять места своим сотрудникам в общежитии?

- Кто обязан оплачивать проживание служащих уголовно-исполнительной системы в общежитии после передачи в муниципальную собственность? Должен ли заключаться договор между ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл и муниципальным образованием с целью компенсации расходов на проживание служащих ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий?

- В письме от 09.12.2010 № 10/41/6-5151 заместителем директора ФСИН России Н.П. ФИО4 дано согласие на передачу в собственность муниципального образования город «Йошкар-Ола» относящегося к федеральной собственности и находящегося в оперативном управлении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл части здания общежития (2-4 этажи) площадью 594,7 кв. м. (инв. №0001020022). Какой конкретной статьей закона руководствовалось должностное лицо при даче такого согласия? Допускается ли законодательством передача части здания общежития в виде этажей в муниципальную собственность?

- Направлялось ли такое согласие в адрес ТУ Росимущества в Республике Марий Эл?

- На основании каких документов заместитель директора исходил из того, что спорное здание относится к общежитию?

- Относится ли спорное здание к специализированному жилищному фонду?

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала судебного заседания.

б) представить доказательства, исходя из позиции по спору.

3. Обязать заявителя, ответчика, третье лицо немедленно после получения на- стоящего определения направить привлеченному к участию в деле третьему лицу, Федеральной службе исполнения наказания, все документы по делу, которые у него отсутствуют. Доказательства направления представить в арбитражный суд.

4. При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает заявителю, федеральному казенному учреждению «Следст-

венный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл», в срок до «16» апреля 2013 года совершить следующие процессуальные действия:

а) составить дополнение к заявлению, в котором следует обосновать разницу в площади общежития;

б) представить список лиц, проживающих в общежитии, с указанием их отношения к уголовно-исполнительной системе.

5. При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает ответчику, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, в срок до «16» апреля 2013 года составить дополнение к отзыву на заявление, в котором выразить свое мнение относительно возможности передачи в муниципальную собственность отдельных этажей здания общежития без подвала и первого этажа.

6. Документы могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде по правилам статей 131 и 75 АПК РФ. В случае представления документа в электрон- ном виде необходимо представить в арбитражный суд оригинал этого документа.

Все дополнительные документы необходимо представить в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела А38-8796/2012 для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно- программном комплексе «Электронное дело». В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.

7. Предложить лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в судебное заседание уполномоченных представителей.

8. Разместить настоящее определение на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет.

9. Известить лиц, участвующих в деле, о назначении судебного заседания путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

А.В. Камаева