Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФНС России в лице ИФНС России № 25 по г. Москве о признании несостоятельным (банкротом) гражданина ФИО1 Галип (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Анталия, ИНН: <***>, указанный заявителем адрес: 115114, <...>),

при участии в заседании: согласно протоколу;

У С Т А Н О В И Л:

определением от 26.08.2021 принято к производству заявление ФНС России в лице ИФНС России № 25 по г. Москве о признании несостоятельным (банкротом) гражданина ФИО1 Галип (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Анталия, ИНН: <***>, указанный заявителем адрес: 115114, <...>).

В судебном заседании подлежали рассмотрению проверка обоснованности заявления о признании должника банкротом.

Должник в судебное заседание не явился, дело рассматривалось в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Рассмотрев материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными законодательством РФ о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона.

Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (п.2 ст. 213.3 Закона о банкротстве).

Согласно п. 2 ст. 213.5 Закона о банкротстве заявление о признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом при отсутствии указанного в пункте 1 настоящей статьи решения суда в отношении следующих требований: требования об уплате обязательных платежей; требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта; требования, подтвержденные исполнительной надписью нотариуса; требования, основанные на документах, представленных кредитором и устанавливающих денежные обязательства, которые гражданином признаются, но не исполняются; требования, основанные на нотариально удостоверенных сделках; требования, основанные на кредитных договорах с кредитными организациями; требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.

Конституция Российской Федерации гарантирует иностранным гражданам равенство прав и обязанностей с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором (ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин - это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. В силу ст. 4 указанного Закона иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст. 1196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются настоящим Федеральным законом. Под должником Закон о банкротстве понимает гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, или юридическое лицо, оказавшихся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом (ст. 2 Закона о банкротстве).

Таким образом, Закон о банкротстве не связывает гражданина-должника с наличием у него статуса гражданина именно Российской Федерации. Закон о банкротстве содержит положения о возможности трансграничного банкротства в России (ст. 29), допускает участие иностранных кредиторов в российских процедурах банкротства (п. 5 ст. 1), признает решения судов иностранных государств по делам о банкротстве при наличии международного договора или на началах взаимности (п. 6 ст. 1).

Регулирование гражданских правоотношений, осложненных иностранным элементом, определено Разделом VI ГК РФ.

На основании ч. 5 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды рассматривают подведомственные им дела с участием российских организаций, граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. В соответствии с ч. 6 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела о несостоятельности (банкротстве) независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

Телеологическое толкование приведенных норм в их взаимосвязи позволяет прийти к выводу о применении Закона о банкротстве к лицам, не имеющим гражданства Российской Федерации.

Тем не менее, если для определения базовой страны должника (страны, где может быть возбуждено основное производство о его банкротстве) для юридических лиц в судебной практике выработаны основные критерии, главным из которых является центр основных интересов должника (center of main interests, COMI), то для банкротства физических лиц - "неграждан" РФ такие критерии только формируются.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 года № 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" дело о банкротстве гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, рассматривается арбитражным судом по его месту жительства (п. 1 ст. 33 Закона о банкротстве).

Место жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, может подтверждаться документами, удостоверяющими его регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации, или выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (п. 1 ст. 20 ГК РФ, ч. 4 ст. 2 и ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 2 ст. 5 и ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Из совокупного толкования приведенных норм права следует, что если место жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, неизвестно или известно, но находится за пределами Российской Федерации, дело о банкротстве такого должника рассматривается арбитражным судом по последнему известному месту жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации согласно документам о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации (по смыслу п. 1 ст. 33, п. 5 ст. 213.7 Закона о банкротстве, ч. 1 ст. 36, ч. 4 ст. 38 АПК РФ) (постановление от 25.07.2018 года по делу № А40-187534/2017).

При этом в целях проверки достоверности сведений о месте жительства гражданина, указанных в заявлении о признании должника банкротом, при подготовке дела к судебному разбирательству суд вправе запросить данные о его месте жительства в органах регистрационного учета.

С учетом изложенного суд считает, что существенное значение для введения процедуры банкротства в отношении иностранного гражданина имеют значение следующие факторы: преимущественное место жительства (место пребывания) должника на территории Российской Федерации; досягаемость должника для его кредиторов именно в РФ; наличие на территории РФ имущества должника; место осуществления трудовой или иной экономической деятельности в РФ, налоговая связь лица с государством (резидентство) (в некоторых случаях долг перед бюджетом (бюджетами) РФ может образоваться и у нерезидента).

Суд полагает, что при установлении наличия таких факторов введение процедуры соответствует целям эффективного правосудия. В ином случае не имеется целесообразности во введении процедуры банкротства.

Для проверки вышеприведенных значимых для дела обстоятельств судом были сделаны соответствующие запросы в государственные органы.

Так, судом направлен запрос в Главное управление по вопросам миграции МВД России (101000 <...>.)о предоставлениисведений о наличии гражданства Российской Федерации у ФИО1 Галипа (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Анталия, ИНН: <***>, адрес: 115114, <...>), а также о предоставлениисведений о последнем известном адресе регистрации на территории РФ.

Судом направлен запрос в Посольство Турецкой Республики в г. Москве(121069, г. Москва, Большая Никитинская, д. 43а, ст. 1)о предоставлениисведений о наличии гражданства РФ у ФИО1 Галипа (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Анталия, ИНН: <***>, адрес: 115114, <...>), а также о предоставлениисведений о последнем известном адресе регистрации на территории РФ.

Согласно ответу ГУ МВД России по г. Москве исх. № 98/14-96301 от 27.12.2021, поступившему в суд 12.01.2022, ФИО1 Галип по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России по г. Москве не обращался; зарегистрированным по месту жительства, месту пребывания, состоящем на миграционном учете в городе Москве не значится.

Согласно ответу ФКУ «ГИАЦ МВД России» исх. № 34/6-61880 от 25.11.2021, поступившему в суд 10.12.2021, ФИО1 Галип не территории Российской Федерации не зарегистрирован.

Таким образом, ФИО1 Галип не является гражданином Российской Федерации и не зарегистрирован на территории Российской Федерации ни по месту жительства, ни по месту временного пребывания.

Таким образом, судом установлено отсутствие необходимых условий для введения процедуры банкротства в отношении должника-иностранца: место жительства (место пребывания) должника на территории Российской Федерации не установлено, следовательно, не подтверждена досягаемость должника для его кредитора именно в РФ; доказательств осуществления трудовой или иной экономической деятельности в РФ не представлено.

При таких обстоятельствах арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве должника применительно к п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ ввиду отсутствия целесообразности и невозможности достижения цели процедуры банкротства - удовлетворения (частичного удовлетворения) требований кредиторов (в данном случае - уполномоченного органа).

Из представленных документов по настоящему делу следует, что ФНС России в лице ИФНС России № 25 по г. Москве на депозитный счет Арбитражного суда г. Москвы внесены денежные средства в сумме 25 000 руб., о чем свидетельствует платежное поручение от 17.08.2021 № 579569. В связи с тем, что производство по делу судом прекращается, денежные средства, перечисленные уполномоченным органом на депозитный счет Арбитражного суда г. Москвы в размере 25 000 руб. 00 коп., подлежат возврату.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 6, 32, 33, 57 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 65, 75, 150, 151, 184, 185, 188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

прекратить производство по делу № А40-148168/21-109-401 по заявлению ФНС России в лице ИФНС России № 25 по г. Москве о признании несостоятельным (банкротом) гражданина ФИО1 Галип (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Анталия, ИНН: <***>, указанный заявителем адрес: 115114, <...>).

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда г. Москвы ИФНС России № 25 по г. Москве денежные средства в сумме 25 000 руб. (двадцать пять тысяч рублей), перечисленные в счет финансирования процедуры банкротства на основании п/п от 17.08.2021 № 579569, по предоставлении реквизитов.

Определение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Сулиева Д. В.