Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центрального банка Российской Федерации (Банк России) (ОГРН <***>, ИНН <***>; 107016, <...>) к ответчику Акционерному обществу Негосударственный пенсионный фонд «Сберегательный» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 127006, <...>)

о принудительной ликвидации,

с участием: представитель ГК «АСВ» ФИО1 (паспорт, доверенность № 1662 от 18.12.15), представитель Комитета по социальной защите населения Ленинградской области ФИО2 (паспорт, доверенность № 02-3879/115-0-0 от 30.12.15)

Установил: Определением Арбитражного суда города Москвы от 27.08.2015г. принято к производству исковое заявление Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) к Акционерному обществу Негосударственный пенсионный фонд «Сберегательный» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 127006, <...>) о принудительной ликвидации, возбуждено производство по делу №А40-154873/2015 (шифр судьи 66-293).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.09.2015г. Акционерное общество Негосударственный пенсионный фонд «Сберегательный» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 127006, <...>; регистрационный номер по реестру лицензий негосударственных пенсионных фондов № 331/2) принудительно ликвидировано, функции ликвидатора Акционерного общества Негосударственный пенсионный фонд «Сберегательный» возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес для направления корреспонденции: 127055, <...>).

Сообщение о принудительной ликвидации Акционерного общества Негосударственный пенсионный фонд «Сберегательный» опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 177 от 26.09.2015г.

В настоящем судебном заседании подлежит рассмотрению заявление Комитета по социальной защите населения Ленинградской области о включении суммы задолженности в размере 20 051 857,59 рублей в реестр требований кредиторов АО НПФ «Сберегательный».

В судебном заседании представитель Комитета по социальной защите населения Ленинградской области поддержал доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ГК «АСВ» против удовлетворения заявленного требования возражал в части по доводам письменных возражений, представленных в материалы дела. Пояснил, что согласно имеющейся в распоряжении ликвидатора электронной базы данных Фонда по состоянию на 01.07.2015г. задолженность Фонда перед заявителем составляет 17 315 370,83 рублей.

Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 33.2. ФЗ от 07.05.1998г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» арбитражный суд рассматривает заявление о принудительной ликвидации фонда в соответствии с правилами, установленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 33.2. ФЗ от 07.05.1998г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации фонда наступают последствия, предусмотренные Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для случая признания фонда несостоятельным (банкротом).

Принудительная ликвидация фонда осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для конкурсного производства, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 187.7. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о признании негосударственного пенсионного фонда банкротом и об открытии конкурсного производства конкурсный управляющий:

составляет реестр заявленных требований кредиторов путем включения в него требований, заявленных в ходе деятельности временной администрации, и требований кредиторов, заявленных в ходе конкурсного производства;

в случае, если негосударственный пенсионный фонд одновременно осуществлял деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению и по обязательному пенсионному страхованию, определяет и отдельно учитывает в реестре заявленных требований кредиторов:

обязательства по пенсионным договорам (в том числе обязательства по выплате назначенных негосударственных пенсий);

состав кредиторов, требования которых подлежат удовлетворению за счет средств пенсионных резервов.

Установление требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 183.26 настоящего Федерального закона. Ведение реестра заявленных требований кредиторов и реестра требований кредиторов негосударственного пенсионного фонда осуществляется конкурсным управляющим.

Согласно п. 3 ст. 183.26. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий включает поступившие требования в реестр заявленных требований кредиторов, который ведется в порядке, установленном статьей 16 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Арбитражный управляющий не вправе отказать во включении поступивших требований в реестр заявленных требований кредиторов. Реестр заявленных требований кредиторов подлежит закрытию по истечении сроков, установленных пунктом 1 настоящей статьи.

Областным законом Ленинградской области от 30.1 1.2001 N 63-оз (ред. от 20.02.2007) "О региональной целевой программе «Создание и развитие системы негосударственного пенсионного обеспечения населения Ленинградской области» была утверждена региональная целевая программа «Создание и развитие системы негосударственного пенсионного обеспечения населения Ленинградской области».

Во исполнение вышеуказанного областного закона, а также в целях повышения социальной защищенности работников организаций бюджетной сферы Ленинградской области и эффективности реализации Программы было принято постановление Правительства Ленинградской области от 15.10.2002 N 182 (в редакции постановлений Правительства Ленинградской области от 11.05.2004 № 82, от 22.11.2007 N 292) «Об утверждении Положения о порядке установления и выплате ежемесячной дополнительной негосударственной пенсии работникам организаций бюджетной сферы Ленинградской области».

На основании распоряжении Губернатора Ленинградской области от 17.09.2002 года № 484-рг, от 22.09.2004 года №454 «О результатах конкурса на право заключения договора о негосударственном пенсионном обеспечении работников организаций и учреждений бюджетной сферы Ленинградской области» по итогам размещения государственного заказа Комитет по социальной защите населения Ленинградской области заключил договоры от 04.10.2002'года № 179, от 11.10.2004 года № 199 «О негосударственном пенсионном обеспечении работников бюджетной сферы Ленинградской области» с негосударственным пенсионным фондом «Сберегательный».

Предметом вышеуказанных договоров является негосударственное пенсионное обеспечение работников бюджетной сферы Ленинградской области Фондом попенсионной схеме № 3 «С солидарной ответственностью», предусмотреннойПравилами Фонда. Срок действия договоров: с даты подписания до полного исполнения сторонами обязательств.

В соответствии с условиями договоров Комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области перечислил на солидарный пенсионный счёт за период с 2002-2003 года 8 345 000 рублей по договору от 04.10.2002 года № 179 и за период с 2004-2006 года 100 280 000 рублей по договору от 11.10.2004 года № 199. Всего было перечислено 108 625 000 рублей. Таким образом, Вкладчик в полном объёме выполнил свои обязательства предусмотренные Программой и заключенными договорами.

Фондом были взяты на себя, предусмотренные п. 3.1.7 договора от 04.10.2002года № 179 и п.3.1.8 договора от 11.10.2004 года № 199, обязательства о ежегодном начислении на солидарный пенсионный счет инвестиционный доход от размещения пенсионных резервов в размере, не менее минимально гарантированного инвестиционного дохода. Минимально гарантированный доход определяется по ставке равной уровню инфляции (темпу роста цен), установленному Федеральным законом о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год, из расчета среднегодового остатка на солидарном счете Вкладчика.

В соответствии с договорами участниками являются бывшие работники областной или муниципальной бюджетной сферы Ленинградской области, которым в силу договора, должна была производиться или производится выплата дополнительной негосударственной пенсии. Пенсионные выплаты (негосударственная пенсия) по желанию Вкладчика (Участника) должны производиться путем почтовых отправлений по местонахождению участника.

Однако Фонд в одностороннем порядке прекратил выплату участникам негосударственных пенсий.

Согласно представленным Фондом отчетам по состоянию на 30.06.2015 о выполнении договора от 04.10.2002г. №179 и договора от 11.10.2004г. №199 о негосударственном пенсионном обеспечении работников организаций и учреждений бюджетной сферы Ленинградской области сумма остатка на солидарном пенсионном счете составляет соответственно 10 229 541,74 рублей и 7 641 989,09 рублей.

Итого сумма остатка на солидарном пенсионном счете составляет 17 871 530,83 рублей.

Согласно п. 3.1.7 Договора от 04.10.2002г. № 179 и п. 3.1.8. Договора N 199 от 11.04.2004 года, НПФ «Сберегательный» обязался ежегодно по итогам финансового года начислять на солидарный пенсионный счет Вкладчика инвестиционный доход от размещения пенсионных резервов в размере не менее минимального гарантированного дохода.

Учитывая, что Федеральным законом от 01.12.2014г. № 384-ФЗ (в редакции от 13.07.2015г.) «О федеральном бюджете» на 2015 год иплановый период 2016 и 2017 годов» уровень инфляции определен в размере, превышающем 12,2%, следовательно, инвестиционный доход за 2015 год по говору от 04.10.2002г. №179 и договору от 11.10.2004г. №199 о негосударственном пенсионном обеспечении работников организаций и учреждений бюджетной сферы Ленинградской области соответственно составляет 1 248 004,09 рублей (10 229 541,74 X 12,2% = 1 248 004,09) и 932 322,67 рублей (7 641 989,09 X 12,2% = 932 322,67).

Итого сумма инвестиционного дохода составляет 2 180 326,76 рублей.

Таким образом, выкупная сумма составляет 20 051 857,59 рублей.

Указанные обстоятельства надлежаще подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, в том числе копиями договоров от 04.10.2002г. № 179 и № 199 от 11.04.2004г., отчетов по указанным договорам.

Как указывает ликвидатор в представленных письменных возражениях, требование заявителя о включении в реестр требований кредиторов суммы инвестиционного дохода за 2015г. противоречит условиям договоров, так как в соответствии с требованиями ст. 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации под финансовым годом понимается календарный год с 01 января по 31 декабря. В связи с тем, что лицензия Фонда аннулирована 06.08.2015г., ликвидатор Фонда считает требования о включении в реестр требований кредиторов суммы инвестиционного дохода за 2015г. в размере 2 180 326,76 рублей необоснованными.

Вместе с тем, согласно ч. 2 п. 11.1. ст. 7.2. ФЗ от 07.05.1998г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» с даты аннулирования лицензии фонда по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, наступают следующие последствия: считается наступившим срок исполнения обязательств фонда, возникших до даты аннулирования лицензии, за исключением обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании и пенсионным договорам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на дату предъявления требования Комитета по социальной защите населения Ленинградской области ликвидатору АО НПФ «Сберегательный» срок исполнения обязательств по договорам от 04.10.2002г. № 179 и № 199 от 11.04.2004г. наступил в связи с аннулированием лицензии АО НПФ «Сберегательный» на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию и принятием судом решения о его принудительной ликвидации, в том числе в части п. 3.1.7 Договора от 04.10.2002г. № 179 и п. 3.1.8. Договора № 199 от 11.04.2004г.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что инвестиционный доход был начислен заявителем на суммы остатка на солидарном пенсионном счете по состоянию на 30.06.2015г., то есть до даты аннулирования лицензии АО НПФ «Сберегательный» на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.

Расчет суммы инвестиционного дохода судом проверен, признан обоснованным и арифметически правильным.

Согласно п. 1 ст. 183.26. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях участия в деле о банкротстве финансовой организации кредиторы вправе заявить свои требования к финансовой организации в ходе конкурсного производства в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о признании финансовой организации банкротом.

Как было указано выше, сообщение о принудительной ликвидации Акционерного общества Негосударственный пенсионный фонд «Сберегательный» опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 177 от 26.09.2015г.

Требование Комитета по социальной защите населения Ленинградской области было направлено ликвидатору АО НПФ «Сберегательный» 26.10.2015г., что подтверждается соответствующей почтовой квитанцией, копия которой представлена в материалы дела. Таким образом, требование Комитета по социальной защите населения Ленинградской области было заявлено в срок, предусмотренный ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

При таких обстоятельствах заявление Комитета по социальной защите населения Ленинградской области о включении суммы задолженности в размере 20 051 857,59 рублей в реестр требований кредиторов АО НПФ «Сберегательный» следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 186.7. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязательства перед вкладчиками, участниками негосударственного пенсионного фонда удовлетворяются за счет средств пенсионных резервов в следующем порядке:

1) в первую очередь - требования участников негосударственного пенсионного фонда, в отношении которых наступила обязанность такого фонда по выплате пожизненной негосударственной пенсии путем определения обязательств такого фонда по выплате пожизненных негосударственных пенсий и выделения из состава пенсионных резервов активов для формирования выплатного фонда, достаточного для выполнения указанных обязательств;

2) во вторую очередь - требования по выплате выкупной суммы участников негосударственного пенсионного фонда, в отношении которых наступила обязанность такого фонда по выплате негосударственной пенсии на определенный пенсионным договором срок;

3) в третью очередь - требования вкладчиков и участников негосударственного пенсионного фонда - физических лиц;

4) в четвертую очередь - требования вкладчиков негосударственного пенсионного фонда - юридических лиц;

5) в пятую очередь - требования иных кредиторов, подлежащие удовлетворению за счет пенсионных резервов в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 32, 60, 100, 183.26, 186.7., 187.7. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. ст. 65, 66, 71, 75, 123, 156, 184 - 188, 223 АПК РФ, Арбитражный суд города Москвы

О П Р Е Д Е Л И Л:

Включить требование Комитета по социальной защите населения Ленинградской области в размере 20 051 857,59 рублей задолженности в четвертую очередь удовлетворения реестра требований кредиторов Акционерного общества Негосударственный пенсионный фонд «Сберегательный» за счет средств пенсионных резервов.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (Девятый арбитражный апелляционный суд) в десятидневный срок с даты изготовления судебного акта в полном объеме.

Председательствующий - судья А.А. Сафронова