О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о наложении судебного штрафа
г. Москва | Дело № А40-19110/10-4-112 |
марта 2011 г.
Резолютивная часть определения объявлена 11 марта 2011 года.
Полный текст определения изготовлен 11 марта 2011 года.
Арбитражный суд в составе судьи Назарца С. И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Палферовым С.Д.,
рассмотрев в судебном заседании по делу
по исковому заявлению (заявлению) ООО «Фирма «КруКо»,
к ИФНС России № 15 по г. Москве,
о признании недействительными требований от 19.11.2009 г. № 87965, № 87966, обязании устранить допущенные нарушения;
заявление ООО «Фирма «КруКо»
о наложении судебного штрафа в сумме 100 000 руб. за неисполнение решения суда,
с участием представителей:
от взыскателя (заявителя) – ФИО1, дов. № 2/юр от 02.02.2010 г. (на два года);
от должника – ФИО2, дов. № 02-18/13872 от 10.03.2011 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «КруКо» просит наложить на Инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве судебный штраф в размере 100 000 руб. В обоснование ссылается на то, что до настоящего времени налоговым органом не исполнено решение Арбитражного суда г. Москвы по настоящему делу, которым суд обязал инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения из лицевых счетов налогоплательщика записей о суммах недоимки по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 19 017 руб. и суммах пени по данному налогу в размере 15 425 руб. 98 коп., предложенных к уплате оспариваемыми требованиями (т. 1 л.д. 118).
Налоговая инспекция представила письменный отзыв, в котором возражает против удовлетворения заявления, т.к. считает, что решение арбитражного суда инспекцией исполнено: оспариваемые требования от 19.11.2009 г. № 87965, № 87966 отозваны, в карточках лицевого счета суммы по этим требованиям были сняты (т. 2 л.д. 50-51).
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению в связи со следующим.
Как усматривается из материалов дела, 18 февраля 2010 г. заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительными требований ИФНС России № 15 по г. Москве от 19.11.2009 г. № 87965, № 87966, обязании устранить допущенные нарушения.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.07.2010 г. по настоящему делу заявленные требования удовлетворены полностью. Суд признал недействительными требования ИФНС России № 15 по г. Москве № 87965 и № 87966 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.11.2009 г.; обязал инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Фирма КруКо» путём исключения из лицевых счетов налогоплательщика записей о суммах недоимки по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 19 017 руб. и суммах пени по данному налогу в размере 15 425 руб. 98 коп., предложенных к уплате оспариваемыми требованиями (т. 1 л.д. 87-89). Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 г. решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба налоговой инспекции – без удовлетворения (т. 1 л.д. 109-111). В кассационном порядке решение не обжаловалось.
Суд обязал налоговый орган устранить нарушения прав налогоплательщика путем внесения соответствующих изменений в карточки лицевых счетов, т.к. хотя карточки лицевых счетов являются внутриведомственным документом, содержащиеся в них сведения используются налоговым органом во властных отношениях и приобретают обязательность для налогоплательщика.
После вступления решения в законную силу взыскателю был выдан исполнительный лист от 26.10.2010 г. № АС 002887937 (т. 1 л.д. 115-116).
Судом установлено, что решение Арбитражного суда г. Москвы в указанной части налоговым органом не исполнено.
Представленное налоговым органом информационное письмо от 27.10.2010 г. об отзыве требований № 87965 и № 87966 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.11.2009 г. не свидетельствует о том, что предложенная ими к уплате недоимка исключена из лицевого счета налогоплательщика (т. 2 л.д. 52).
При рассмотрении дела по существу налоговая инспекция настаивала на наличии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, которая была отражена в лицевом счете налогоплательщика (т. 1 л.д. 72-74).
В данном случае исполнение решения суда заключается в исключении из карточки РСБ заявителя сумм налога и пени, предложенных к уплате признанными недействительными в судебном порядке требованиями. Сторонами в материалы дела представлена карточка РСБ по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ (т. 2 л.д. 40-49, 53-54, 68-74). При исследовании указанных карточек сторнирующих проводок, свидетельствующих об исключении из лицевого счета налогоплательщика записей о суммах недоимки по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ, в размере 19 017 руб. и суммах пени по данному налогу в размере 15 425,98 руб., предложенных к уплате оспариваемыми требованиями № 87965 и № 87966 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19 ноября 2009 г., судом не обнаружено. Представители налоговой инспекции не могли пояснить, каким образом исполнено решение арбитражного суда.
Вместе с тем, в карточке РСБ имеются сторнирующие проводки от 07.07.2010 г. на сумму 117 765,24 руб. и от 21.09.2010 г. на сумму 206 831,71 руб. (т. 2 л.д. 46, 73). Как пояснил заявитель, эти проводки осуществлены инспекцией в порядке исполнения решений Арбитражного суда г. Москвы по двум другим аналогичным делам.
Заявитель обращался в инспекцию с письмом от 24.12.2010 г. № 101224/1, в котором сообщал о разногласиях в рамках проводимой сверки расчетов (т. 2 л.д. 55-58). В пунктах 2.4. и 2.6. данного письма организация указывает на отсутствие записей на сумму 19 017 руб. и 15 425,98 руб., увеличивающих значение переплаты, соответственно, по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ и по пеням по этому налогу.
Как указано в письме ИФНС России № 15 по г. Москве от 16.02.2011 г. № 17-12/08852, для исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-19110/10-4-112 и отражения в лицевом счете по КБК 18210101012021000110 записей на сумму 19 017 руб. (в части налога) и на сумму 15 425,98 руб. (в части пени) 16.02.2011 г. направлена служебная записка в отдел учета, отчетности и анализа (т. 2 л.д. 65-66).
Поскольку после 16.02.2011 г. сторнирующие проводки в карточке РСБ отсутствуют, суд приходит к выводу о неисполнении налоговой инспекцией решения по делу № А40-19110/10-4-112.
Согласно п. 2 ст. 332 АПК РФ за неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.п. 1, 7 ст. 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на организации, не может превышать сто тысяч рублей. Судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета.
С учетом размера спорных сумм налога и пени (34 442,98 руб.), суд считает заявленную обществом сумму штрафа чрезмерной и полагает возможным наложить на должника судебный штраф в размере 10 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 119-120, 184-188, 332 АПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Наложить на Инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве (127254, <...>) судебный штраф в размере 10 000 рублей - за неисполнение решения Арбитражного суда г. Москвы от 21.07.2010 г. по делу № А40-19110/10-4-112.
Взысканный штраф перечислить в доход федерального бюджета.
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Определение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения.
Судья: | С.И. Назарец |