Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела о банкротстве должника АО «НАЦКОРПБАНК» заявление конкурсного управляющего должника об утверждении предложения по списанию с баланса имущества, принадлежащего должнику,

при участии: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.06.2016 «Национальный Корпоративный Банк» (акционерное общество) (далее – должника, банк) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций». Функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (далее – конкурсный управляющий, агентство).

В Арбитражный суд г. Москвы 29.03.2021 (посредством электронной системы «Мой арбитр») поступило заявление конкурсного управляющего должника о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и комитетов кредиторов по списанию с баланса должника прав требования по ссудной задолженности на сумму 102 523 112,98 руб.

Представитель конкурсного управляющего поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель уполномоченного органа возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что суть возражений состоит в том, что вопрос списания активов банка не состоит в компетенции комитета кредиторов.

Заслушав мнения лиц, участвующих в обособленном споре, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из представленных в материалы обособленного спора доказательств, 21.01.2021 проведено заочное собрание комитета кредиторов на котором рассматривалось предложение конкурсного управляющего о списании активов Банка общей балансовой стоимостью 102 523 112,98 руб., (права требования к юридическим лицам, в отношении которых завершено конкурсное производство), а именно:

- права требования к ООО «Р.О.С.Т.МЕД» (ИНН <***>) по договору об открытии кредитной линии с лимитом выдачи от 25.03.2015 № КЛ-015/15 в размере 7 082 622, 96 руб.; по договору об открытии кредитной линии с лимитом выдачи от 20.08.2015 № КЛ-093/15 в размере 8 361 967, 21 руб.;

- права требования к ООО «Кафе» (ИНН <***>) по договору об открытии кредитной линии с лимитом выдачи от 15.10.2015 № КЛ-113/15 в размере 21 129 326, 62 руб.;

- права требования к ООО «МОНОЛИТ ЭЛКОММ» (ИНН <***>) по кредитному договору от 10.07.2015 № КЛ-079/15 в размере 27 394 551,38 руб.; по кредитному договору от 10.04.2015 № КЛ-031/15 в размере 35 554 644,81 руб.; по кредитному договору от 20.11.2015 № КЛ-119/15 в размере 3 000 000, 00 руб.

Конкурсным управляющим неоднократно проводились электронные торги правами требования к ООО «Р.О.С.Т.МЕД», которые признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах в период с 21.03.2017 по 25.05.2017 в форме аукциона, с 09.01.2018 по 03.03.2018 – торги посредством публичного предложения.

Конкурсным управляющим неоднократно проводились электронные торги правами требования к ООО «Кафе», которые признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах в период с 21.03.2017 по 25.05.2017 в форме аукциона, с 09.01.2018 по 03.03.2018 – торги посредством публичного предложения.

Конкурсным управляющим Банком неоднократно проводились электронные торги правами требования к ООО «МОНОЛИТ ЭЛКОММ», которые признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах в период с 06.12.2019 по 29.03.2020 – торги посредством публичного предложения.

Торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие заявок на участие в торгах по приобретению прав требования, конкурсный управляющий полагает, что ни взыскание, ни реализация указанных активов не представляется возможным.

Материалами обособленного спора подтверждается, что на текущую дату ООО «Р.О.С.Т.МЕД», ООО «Кафе», ООО «МОНОЛИТ ЭЛКОММ» исключены из ЕГРЮЛ.

В связи с исключением указанных лиц из ЕГРЮЛ, конкурсным управляющим Банка было подготовлено предложение о списании с баланса Банка дебиторскойзадолженности в размере 102 523 112,98 руб.

Конкурсным управляющим было проведено заочное заседание комитета кредиторов Банка на повестку дня которого выносился вопрос о списании с баланса указанного имущества должника. Однако, по данному вопросу два члена комитета кредиторов Банка, принявших участие в заседании, от голосования воздержались.

Поскольку предложение конкурсного управляющего о списании имущества должника комитетом кредиторов не утверждены, агентство обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

По смыслу Закона о банкротстве конкурсное производство - это процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

В соответствии с п. 1 ст. 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим параграфом.

В силу положений статьи 189.98 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан согласовать с Банком России промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы, составление и рассмотрение которых осуществляется согласно нормативным актам Банка России, к которым относится Положение о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России, утвержденное Банком России 15.06.2017 N 588-П.

В соответствии с п. 2.2.6 указанного Положения Банка имущество (активы), признанное невозможным для реализации (взыскания), списывается за счет резервов на возможные потери, а в недостающей сумме - на счета по учету расходов. Одновременно со списанием имущества (активов) списываются просроченные проценты по предоставленным кредитам, депозитам и иным размещенным средствам и требования по получению процентов путем осуществления обратных записей.

Имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания), в случае если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также, в случае если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

Согласно главе 4 Положения N 588-П требования не распространяются на случаи, когда реестр требований кредиторов ликвидируемой кредитной организации закрыт до дня вступления в силу настоящего Положения.

Материалами дела подтверждено, что реестр требований АО «НАЦКОРПБАНК» закрыт 24.08.2016.

Ранее действовало Положение Банка России от 16.01.2007 N 301-П "О порядке составления и предоставления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемых кредитных организаций и их согласование территориальным учреждением Банка России", которое признано утратившим силу Указанием Банка России от 15.06.2017 г. N 4410-У.

Вместе с тем, в целях не нарушения прав кредиторов ликвидируемых кредитных организаций и до получения соответствующих официальных разъяснений по вопросу списания имущества (активов) с баланса должника от Банка России, Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" при списании имущества, руководствуется положениями Банка России от 16.01.2007 N 301-П, согласно указаниям Департамента ликвидации кредитных организаций.

Согласно п. 4.1.5 Положения N 301-П Списание имущества (активов) осуществляется в порядке, указанном в подпункте 2.2.7 пункта 2.2 настоящего Положения.

Списание имущества (активов) с баланса кредитной организации осуществляется ликвидационной комиссией по согласованию с общим собранием учредителей (участников) кредитной организации, а при ликвидации кредитной организации в порядке конкурсного производства и принудительной ликвидации - конкурсным управляющим (ликвидатором) по согласованию с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов на основании документов, указанных в подпункте 2.3.6 пункта 2.3 настоящего Положения. Имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания) в случае, если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также в случае, если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

При этом, по смыслу п. 2.3.6 Положения 301-П основанием для списания имущества является, в частности: документы по исковой работе, включая вступившие в законную силу судебные акты об отказе в удовлетворении исковых требований, судебные акты и документы, свидетельствующие об окончании или прекращении исполнительного производства. Имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания) в случае, если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также случае, если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

Судом установлено, что по инициативе конкурсного управляющего на рассмотрение комитета кредиторов вынесено предложение о списании имущества, однако, по данному вопросу два члена комитета кредиторов Банка, принявших участие в заседании, от голосования воздержались.

Непринятие комитетом кредиторов решений о списании имущества Банка, явилось основанием для обращения в суд с заявлением о разрешении разногласий по вопросу списания имущества.

В соответствии со статьей 189.99 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами, согласования ликвидационного баланса, а также после прекращения производства по делу о банкротстве в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 статьи 189.70 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что к отчету конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства прилагаются, в частности, ликвидационный баланс, документы, подтверждающие реализацию имущества кредитной организации и основания для списания имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 189.100 Закона о банкротстве после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства или в случае погашения требований кредиторов в соответствии с пунктом 14 статьи 189.93 настоящего Федерального закона определение о прекращении производства по делу о банкротстве, которые направляются конкурсному управляющему и в Банк России.

Согласно п. 4.4 Положения 301-П к ликвидационному балансу прилагаются:, в частности, копии документов, указанных в подпункте 2.3.6 пункта 2.3 настоящего Положения, подтверждающих реализацию имущества (активов) кредитной организации и основания для списания имущества (активов) по объектам балансовой стоимостью более одного миллиона рублей, которые не были представлены в составе 7 промежуточного ликвидационного баланса.

Аналогичные положения содержатся в Положении N 588-П.

Пунктом 2.1.1 "Порядка организации и проведения заседаний комитета кредиторов ликвидируемых банков" (Утвержден решением Правления Агентства от 29 сентября 2005 г. (протокол N 73) независимо от отнесения к компетенции Комитета вопросов, решения по которым принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, Комитету предлагаются для рассмотрения следующие вопросы: об определении регламента работы Комитета в соответствии с типовым регламентом, содержащиеся в приложении N 1 к Порядку (п. 8 ст. 17 Закона о банкротстве); о рассмотрении отчета конкурсного управляющего (ликвидатора) о своей деятельности, информации о финансовом состоянии банка и его имуществе в ходе конкурсного производства (ликвидации), а также о периоде или сроке представления такого отчета (п. 2 ст. 50.22 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций") (далее - Закон о банкротстве банков); о сроках и порядке представления Комитету по его требованию информации о ходе конкурсного производства (ликвидации), а также о расходовании денежных средств при проведении ликвидационной процедуры (п. 5 ст. 50.31 Закона о банкротстве банков, п. 3 ст. 17 Закона о банкротстве); об утверждении (изменении) сметы текущих расходов банка в части расходов, производимых после проведения первого собрания кредиторов банка (п. 5 и п. 6 ст. 50.27 Закона о банкротстве банков).

Из п. 2.1.2 названного порядка следует, что в случае отнесения собранием кредиторов к компетенции Комитета вопросов, решения по которым принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, Комитету предлагаются для рассмотрения следующие вопросы: о порядке, сроках и условиях продажи имущества банка (п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве); о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного (п. 10 ст. 50.40 Закона о банкротстве банков); об определении состава иных сведений, которые могут содержаться в отчете конкурсного управляющего (ликвидатора) (п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве, п. 3 ст. 50.22 Закона о банкротстве банков); о публикации сведений, подлежащих обязательному опубликованию, в иных, помимо официального издания, средствах массовой информации (п. 7 ст. 28 Закона о банкротстве); о заслушивании отчета о результатах ликвидации банка (ст. 23.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности") (далее - Закон о банках); о согласовании списания с баланса банка невозможного для реализации (взыскания) имущества (пункт 2.2.7 Положения о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса кредитной организации и их согласования территориальными учреждениями Банка России от 16 января 2007 года N 301-П).

При необходимости Агентство может вносить на рассмотрение Комитета предложения по иным вопросам, не отнесенным к исключительной компетенции собрания кредиторов, которые могут возникнуть в ходе ликвидационной процедуры. (Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 11.10.2012, протокол N 82).

Как указано в приложении 11 "Порядка реализации активов ликвидируемых кредитных организаций" (утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 29.10.2015, протокол N 157) (ред. от 20.06.2019) если имущество кредитной организации подлежит списанию, то составляется акт о непригодности имущества для дальнейшей эксплуатации и реализации, вопрос о его списании с баланса кредитной организации выносится на рассмотрение собрания (комитета) кредиторов кредитной организации.

Таким образом, самостоятельное списание имущества конкурсным управляющим в процедуре конкурсного производства кредитных организаций, вопреки возражениям уполномоченного органа, не предусмотрено.

Напротив, закон обязывает управляющего согласовать данный вопрос с кредиторами, а в случае разногласий предоставляет право обратиться в суд за разрешением таких разногласий.

Аналогичные выводы подтверждаются судебно-арбитражной практикой (постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.08.2020 N Ф05-5644/2019 по делу N А40-47577/2014).

В целях не нарушения прав кредиторов ликвидируемых кредитных организаций и до получения соответствующих официальных разъяснений по вопросу списания имущества (активов) с баланса должника от Банка России, Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" при списании имущества, руководствуется положениями Банка России от 16.01.2007 N 301-П.

Согласно п. 4.1.5. Положения N 301-П Списание имущества (активов) осуществляется в порядке, указанном в подпункте 2.2.7 п. 2.2 данного Положения.

Имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания) в случае, если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также в случае, если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

Согласно п. 4.1.5. Положения N 301-П Списание имущества (активов) осуществляется в порядке, указанном в подпункте 2.2.7 п. 2.2 настоящего Положения.

Подпунктом 2.2.7 пункта 2.2. Положения N 301-П установлено, что списание имущества (активов) с баланса кредитной организации осуществляется ликвидационной комиссией по согласованию с общим собранием учредителей (участников) кредитной организации, а при ликвидации кредитной организации в порядке конкурсного производства и принудительной ликвидации - конкурсным управляющим (ликвидатором) по согласованию с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов на основании документов, указанных в подпункте 2.3.6 п. 2.3 настоящего Положения. Имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания) в случае, если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также в случае, если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

При этом в материалы обособленного спора представлен исчерпывающий перечень документов, доказательств на основании которых можно сделать вывод о проведении конкурсным управляющим всего комплекса мероприятий (как судебных, так и мероприятий по исполнению требований судебных актов), направленных на пополнение конкурсной массы.

Однако, по обстоятельствам, не зависящим от конкурсного управляющего, объективным причинам эти действия не привели к выполнению основной задачи конкурсного производства - пополнению конкурсной массы для удовлетворения требований кредиторов.

Вместе с тем, непринятие кредиторами (комитетом кредиторов) решения о списании имущества препятствует утверждению ликвидационного баланса, составлению отчета конкурсного управляющего и, следовательно, осуществлению конкурсным управляющим своих функций, что свидетельствует о наличии между конкурсным управляющим и кредиторами разногласий по вопросу списания имущества.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для списания с баланса Банка имущества балансовой стоимостью 102 523 112,98 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 32, 60, 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и ст.ст. 123, 156, 184, 185 и 223 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Утвердить предложение конкурсного управляющего «Национальный Корпоративный Банк» (акционерное общество) о списании с баланса «Национальный Корпоративный Банк» (акционерное общество) прав требования по ссудной задолженности на сумму 102 523 112,98 руб., из них:

- права требования к ООО «Р.О.С.Т.МЕД» по договору об открытии кредитной линии с лимитом выдачи от 25.03.2015 № КЛ-015/15 в размере 7 082 622, 96 руб.; по договору об открытии кредитной линии с лимитом выдачи от 20.08.2015 № КЛ-093/15 в размере 8 361 967, 21 руб.;

- права требования к ООО «Кафе» по договору об открытии кредитной линии с лимитом выдачи от 15.10.2015 № КЛ-113/15 в размере 21 129 326, 62 руб.;

- права требования к ООО «МОНОЛИТ ЭЛКОММ» по кредитному договору от 10.07.2015 № КЛ-079/15 в размере 27 394 551,38 руб.; по кредитному договору от 10.04.2015 № КЛ-031/15 в размере 35 554 644,81 руб.; по кредитному договору от 20.11.2015 № КЛ-119/15 в размере 3 000 000, 00 руб.

Определение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его изготовления в полном объеме.

Судья Н.Л. Бубнова