Гражданский кодекс часть 1

председательствующего_____________________________________________________________ судей (заседателей)_________________________________________________________________

протокол судебного заседания вел ____________________________________________________

рассмотрев в судебном заседании ____________________________________________________

ЗАО «Молодинское»

__________________________________________________________________________________

по иску (заявлению) ________________________________________________________________

Заинтересованные лица: Администрация Чеховского муниципального района Московской области, ТУФАУ ГИ по Московской области, Министерство имущества по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

к _________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

об установлении факта, имеющего юридическое значение

__________________________________________________________________________________

о ________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

согласно протоколу судебного заседания

при участии в заседании ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

установил:

ЗАО «Молодинское» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением об установлении факта имеющего юридическое значение, а именно установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения Закрытым акционерным обществом «Молодинское» следующими земельными участками сельскохозяйственного назначения как своими собственными в течение срока приобретательной давности:

1. участком площадью 1749728.0 квадратных метров, местоположение: Московская область. Чеховский район. СП Любучанское, в районе д. Никоново кадастровый номер 50:31:0030201:100;

2. участком площадью 12113, 0 квадратных метров, местоположение: Московская область, Чеховский район, СП Любучанское, в районе д. Никоново кадастровый номер 50:31:0030201:89;

3.участком площадью 11159,0 квадратных метров, местоположение: Московская область, Чеховский район, СП Любучанское, в районе д. Никоново, кадастровый номер 50:31:0030201:88;

4. участком площадью 122519,0 квадратных метров, местоположение: участок находится примерно в 1200 метров по направлению на северо-запад от ориентира Московская обл. Чеховский р-н., СП Любучанское, <...>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область. Чеховский район, кадастровый номер 50:31:0030112:86.

К участию в рассмотрении заявления в качестве заинтересованных лиц были привлечены - Администрация Чеховского муниципального района Московской области, ТУ Росимущества Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Росреестр (в лице Чеховского отдела), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрация сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области.

Отводов не заявлено.

Заявитель своего представителя в настоящее судебное заседание не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Заявление рассматривается без участия представителя заявителя на основании стрст.123, 156 АПК РФ.

Заинтересованное лицо - Администрация Чеховского муниципального района Московской области против удовлетворения заявления возражало по основаниям, изложенным в отзыве, ссылалось на то, что в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации предприятия № 182 серия XI, ТОО «Молодинское» форма собственности коллективно-долевая, имело в своём составе 510 учредителей, работников и пенсионеров совхоза «Молодииский». На момент реорганизации в ЗАО «Молодинское», в соответствии с протоколом ТОО «Молодинское» от 29.05.98г., общее количество учредителей составляет 213 человек. Заявителем не представлено документов подтверждающих выход остальных учредителей из ТОО и передачи ими своих долей. Администрация Чеховского муниципального района полагает, что удовлетворение Заявления нарушит имущественные права дольщиков. Заявитель ссылается на приобретательскую давность, однако, в силу ст. 234 ГК РФ: «Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет... приобретает право собственности на это имущество...Течение срока приобретательской давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям». Исходя из представленных документов, а именно постановления Главы Администрации Чеховского района Московской области № 32 от 13.01.93г., право заявить требования Заявителем возникнут не ранее 13.01.2011г.

Заинтересованное лицо Администрация сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области против удовлетворения заявления возражало по основаниям, изложенным в заявлении, ссылалось на то, что право собственности в силу приобретательной давности может быть признано за давностным владельцем в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности конкретному лицу, то есть путем оспаривания указанного права в порядке искового производства. Установление же факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным возможно лишь в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу. Однако, как ссылается заинтересованное лицо, собственники земельных участков, в отношении которых ЗАО «Молодинское» просит установить юридические факты, заявителю должны были быть известны. Ими могут являться лица, которые, как указано в заявлении, внесли земельный пай в качестве взноса в хозяйство. Сведения о таких лицах, несомненно, должны иметься у заявителя. Заявитель в обосновании своего заявления не представил никаких доказательств, подтверждающих факт добросовестного и непрерывного владения земельными участками. В Российской Федерации установлен принцип платного землепользования, тем не менее, заявителем не представлено доказательств уплаты земельного налога за указанные в заявлении земельные участки в течение всего периода давностного владения, указанного в заявлении. Непрерывность использования земельных участков так же не подтверждена ни одним допустимым доказательством. Приложенная заявителем в качестве доказательства фактического использования спорных земельных участков справка администрации СП Любучанское от 16.12.2009 года № 869/с не является допустимым доказательством, поскольку она не является подлинной.

Арбитражный суд пришел к выводу о том, что имеются основания для оставления заявления без рассмотрения.

Как следует из заявления ЗАО «Молодинское», что до принятия нормативных актов о реорганизации и приватизации агропромышленных предприятий указанные земельные участки использовались совхозом «Молодинский» с 1962 г. В 1992 г. на основании Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов». Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса» при реорганизации совхоза Молодинский было образовано ТОО «Молодинское», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации предприятия 1594 от 11.11.1992г. В соответствии с п. 1.1 Устава ТОО «Молодинское» оно образовано на базе имущества совхоза Молодинский и к нему переходят имущественные права и обязанности совхоза.

В 1998г. в связи с введением в действие Федерального закона №14-ФЗ от 08.02.1998г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» ТОО «Молодинское» было преобразовано в ЗАО «Молодинское», что подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица №50:31:0094, выданным Московской областной регистрационной палатой, протоколом собрания участников ТОО «Молодинское» №1 от 29.05.1998г., п.1.2. Устава ЗАО «Молодинское», регистрационными надписями на Уставе ТОО «Молодинское» и свидетельстве о государственной регистрации предприятия 1594 от 11.11.1992г.

В соответствии с п.8 и п.9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, которое утверждено Постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные земельные доли. Кроме того, установлено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых предприятий принимали решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности. К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность.

Согласно п.10 Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п.16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, которое утверждено Постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса» владелец земельной доли (пая) мог распорядиться ей только в ограниченном порядке, а именно владелец земельной доли мог: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства;

внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив;

продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Свое волеизъявление владелец доли должен был выразить путем подачи заявления во внутрихозяйственную комиссию.

В статье 5 Закона «О земельной реформе» №374-1 от 23.11.1990г. колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

В статье 6 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено аналогичное положение о том, что в случае преобразования совхозов в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля но решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую).

В статье 11 Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» .№445- от 25.12.2010г. было указано, что имущество товарищества с ограниченной ответственностью (акционерного общества закрытого типа) формируется за счет вкладов участников, полученных доходов и других законных источников, и принадлежит его участникам на праве обшей долевой собственности.

На основании вышеуказанных нормативных актов ТОО «Молодинское» получило 01.03.1993г. свидетельство о праве собственности на землю на основании Постановления Главы администрации Чеховского района Московской области №32 от 13.01.1993г. Согласно свидетельства и постановления ТОО «Молодинское» получило на правах коллективно-долевой собственности земли из расчета нормы бесплатной передачи земель по совхозу Молодинский в размере 2845 сельхозугодий, из них пашни 2704 га, сенокосов 9 га, пастбищ 132 га. Вышеуказанным Постановлением был установлен также размер земельной доли члена ТОО «Молодинское» согласно списков рабочих, служащих, пенсионеров, учащихся.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации предприятия 1594 от 11.11.1992г. учредителями ТОО «Молодинское» являлись работники и пенсионеры совхоза Молодинский в количестве 510 человек, Форма собственности установлена как коллективно-долевая. В соответствии с п. 3.2 Устава ТОО «Молодинское» установлено, что на базе имущества бывшего совхоза образуется имущественный пай каждого работника (учредителя товарищества), а на базе земли образуется земельный пай учредителя (работника). В соответствии с п,2.2 Устава ТОО работники совхоза Молодинский, на базе которого создается товарищество, принимаются в члены товарищества на ранее занимаемое место по личному письменному заявлению.

Федеральным Законом от 30.11.1994 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ", Указом Президента РФ 2287 от 24.12.1993г., Федеральным законом №137-Ф3 от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Постановлением Правительства РФ от 20.12.2002 N 912 все вышеуказанные нормативные акты, утратили силу.

Таким образом, такая форма собственности как коллективно-долевая в настоящее время не существует

Федеральным Законом от 30.11.1994 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ" было установлено, что коммерческие организации могут создаваться исключительно в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены главой 4 нового ГК РФ. Учредительные документы действующих коммерческих организаций должны быть приведены в соответствие с требованиями ГК. В силу п.3 ст. 213 ГК РФ общества являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ 6/8 от 01.06.1996г. коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям (статья 48, пункт 3 статьи 213).

Кроме того, заявитель ссылается на то, что у ЗАО «Молодинское» в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающие факт передачи учредителями (рабочими и пенсионерами совхоза Молодинский) в уставной капитал ТОО «Молодинское» и ЗАО «Молодинское» земельных долей, выделенных учредителям в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, которое утверждено Постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992г. (в частности, заявления о внесении в уставной капитал, решение трудового коллектива совхоза МолодинскиЙ о выборе формы собственности на землю, заявка в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий на предоставление земли в ту или иную формусобственности с приложением списка, лиц, имеющих право на получение земли в собственность, и пр.). Восстановить их также не представляется возможным.

Заявитель указывает на то, что добросовестно и непрерывно с 1962 г., т.е. более 15 лет владеет и пользуется вышеуказанными земельными участками. Данный факт подтверждается в частности уплатой земельного налога (платы за землю сельскохозяйственного назначения), выпиской из земельного кадастра 31/08-13812 от 10.06.2008г., где ЗАО «Молодинское» указано в качестве правообладателя земельных участков, Постановлением Главы администрации Чеховского района Московской области №32 от 13.01.1993г.

Заявитель не обладает сведениями о прежних собственниках вышеуказанных земельных участков, т.к. у него отсутствуют решение трудового коллектива совхоза Молодинский о выборе формы собственности на землю, заявка в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий на предоставление земли в ту или иную форму собственности с приложением списка, лиц, имеющих право на получение земли в собственность. О существовании иных собственников земельных участков Заявитель также сведениями не обладает.

Заявитель считает, что имеются основания для применения руководящих разъяснений ВАС РФ.

Согласно п.19 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ 10/22 от 29.04.2010г. в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ «право собственности на недвижимые вещи, подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится огранном, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на территории Регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. Согласно п. 3 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.

Какой-либо специальный порядок признания права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности законом не предусмотрен, поэтому в данном случае единственным из предусмотренных ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ оснований, способным установить право собственности Истца на вышеуказанные земельные участки, является вступившее в законную силу решение суда.

Рассмотрев заявление, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявление следует оставить без рассмотрения.

В силу ст.30 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение при наличии совокупности следующих условий:

- если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

- если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

- если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

- если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Заявитель, предъявляя в арбитражный суд заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, фактически просит установить наличие права собственности земельных участков, общей площадью 166580 кв.м., имеющими вышеперечисленные адресные ориентиры. Как считает заявитель, поскольку какой-либо специальный порядок признания права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности законом не предусмотрен, в данном случае единственным из предусмотренных ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ оснований, способным установить право собственности Истца на вышеуказанные земельные участки, является вступившее в законную силу решение суда.

В соответствии с п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 г. № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение» заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства. Такое требование может быть заявлено только путем предъявления иска и должно рассматриваться в порядке искового производства.

Согласно п.19 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ 10/22 от 29.04.2010г. в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлениемоб установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть признано за давностным владельцем в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности конкретному лицу, то есть путем оспаривания указанного права в порядке искового производства. Установление же факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным возможно лишь в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу. Установление же факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным возможно лишь в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу.

Между тем, суд соглашается с позицией заинтересованных лиц, что прежние собственники земельных участков, в отношении которых ЗАО «Молодинское» просит установить юридические факты, заявителю должны были быть известны.

В соответствии с ч.4 ст.221 АПК РФ, в случае, если в ходе судебного разбирательства по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения.

Согласно п.3 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.

Кроме того, пунктом 9 статьи 148 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Истцу было известно о начале процесса, а именно о принятии заявления к производству. Представитель заявителя участвовал в предварительном судебном заседании и других заседаниях. Информация о времени и месте проведения судебных заседаний по данному делу своевременно публиковалась на официальном сайте суда.

Между тем, заявитель трижды не явился в судебное заседание, не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а заинтересованные лица не требуют рассмотрения дела по существу.

Таким образом, суд считает необходимым оставить заявление об установлении факта имеющего юридическое значение, а именно установлении факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Закрытым акционерным обществом «Молодинское» следующими земельными участками сельскохозяйственного назначения как своими собственными в течение срока приобретательной давности:

Одновременно арбитражный суд разъясняет, что заявитель не лишен возможности обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением по правилам искового производства.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Кодекса в случае прекращения производства по делу или оставления заявления арбитражным судом без рассмотрения уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь ст.104, п.3, п.9 ст.148, ч.3 ст.217, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление ЗАО "Молодинское" оставить без рассмотрения.

Возвратить ЗАО «Молодинское» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 8000 руб., уплаченную по квитанциям от 21.07.2010 года, от 23.07.2010 года.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.В. Сороченкова