Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области

к ООО «Саламандра» (ОГРН <***>)

о взыскании финансовой санкции в размере 990 руб.

при участии в судебном заседании:

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО «Саламандра» (далее – заинтересованное лицо, ответчик, общество) о взыскании финансовой санкции за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в размере 990 руб.

Дело рассматривается в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявление Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 214 АПК РФ в заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Из материалов дела следует, что заявление о взыскании с ООО «Саламандра» финансовой санкции в размере 990 руб. предъявлено заявителем в связи с неисполнением обществом решения о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.07.2013 № 60, требования об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.07.2013 № 52 со сроком добровольного исполнения до 19.08.2013 г.

Порядок выставления требования, принятия решения и их направления (вручения) страхователю регламентируется Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее также – Закон о страховых взносах).

Главой 3 Закона о страховых взносах установлен последовательный порядок исполнения обязанности по уплате страховых взносов и финансовых санкций по ним, заключающийся в направлении страхователю требования об уплате финансовой санкции, неисполнение которого страхователем является основанием для обращения органа контроля за уплатой страховых взносов в суд.

В соответствии с ч. 7 ст.22 Закона о страховых взносах требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Из материалов дела усматривается, что требование об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.07.2013 № 52 было направлено заинтересованному лицу почтой, что подтверждается реестром заказных писем с оттиском календарного штампа отделения почтовой связи об отправке 02.08.2013 г. (л.д. 6). При этом в реестре не указан адрес ООО «Саламандра», только г. Видное.

Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области также не представило в суд почтовую квитанцию, почтовый всероссийский классификатор, позволяющий отследить доставку отправления.

При этом, акт проверки от 24.05.2013 г., решение от 09.07.2013 г. № 60, требование от 31.07.2013 г. № 52, а также копия заявления о взыскании штрафа в размере 990 руб. направлена по адресу ООО «Саламандра»: <...>, в то время как адресом последнего, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, с 05.09.2013 г., является <...>.

Определениями суда от 03.12.2013 и 14.01.2014 г. заявителю предлагалось представить доказательства направления указанных документов по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ.

В судебном заседании 11.02.2014 г. судом был объявлен перерыв до 18.02.2014 г. в связи с возможным представлением заявителем указанных доказательств.

При этом, направление документа в арбитражный суд по почте без учета времени доставки корреспонденции не может быть признано обоснованием невозможности своевременного представления документов в суд (постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99).

Кроме того, в реестре заказных писем от 02.08.2013 г. не указано, какой именно документ направляется обществу.

Таким образом, доказательства направления требования заинтересованному лицу отсутствуют.

Кроме того, арбитражный суд в порядке п. 9 ч. 1 ст. 148 АПК РФ учитывает неявку представителя заявителя в судебные заседания 14.01.2014 г., 11-18.02.2013 г. (с учетом объявленного перерыва).

В соответствии с п. 9 ч. ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь пп. 2, 9 ч. 1 ст.ст. 148, 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области к ООО «Саламандра» о взыскании финансовой санкции за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в размере 990 руб. оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Разъяснить заявителю, что оставление заявления без рассмотрения не лишает его права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Судья М.А. Юдина