Арбитражный суд Московской области
107053, 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва
http://asmo.arbitr.ru/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Об отказе в отсрочке исполнения судебного акта
Резолютивная часть объявлена 18 марта 2020 г.
Полный текст решения изготовлен 26 марта 2020 г.
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующий судья Н.А. Кондратенко ,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савченко И.Г., рассмотрел заявление ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ»
о отсрочке исполнения судебного акта
при участии в заседании:
от заявителя: представитель по доверенности от 17.09.2019 г. ФИО1 от заинтересованных лиц:
от Прокуратуры Московской области: ФИО2 по удостоверению № 246739 от 19.01.2018 г., представитель по доверенности № 8-25-62-2020 г. от 18.03.2020 г. ФИО3
от МП Щелковского района «Щелковская теплосеть»: не явился, извещен, корреспонденция вручена 13.03.2020 года
от ООО «Щелковские коммунальные системы»: не явился, извещен, корреспонденция вручена 06.03.2020 года
от ООО «Финансовые инвестиции»: представитель по доверенности от 27.03.2018 г. ФИО4
от Администрации городского округа Щёлково: представитель по доверенности № 1.1-32/207 от 27.12.2019 г. ФИО5
от Администрации Щелковского муниципального района – представитель по доверенности № 1.132/207 от 27.12.2019 г. ФИО5
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – не явился, извещен, корреспонденция вернулась в адрес суда
от Контрольно-счетной Палаты Щелковского муниципального района Московской области: не явился, извещен, корреспонденция вручена 18.03.2020 года
УСТАНОВИЛ:
Решением суда от 14.10.2019 Муниципальному предприятию Щелковского района "Щелковская Теплосеть" отказано в удовлетворении исковых требования в связи с пропуском срока исковой давности, о чем было заявлено ответчиками. Исковые требования Заместителя прокурора Московской области удовлетворены. Суд признал недействительными сделки по передаче имущества Муниципального предприятия Щелковского района «Щелковская теплосеть» в уставной капитал ООО «Щелковские коммунальные системы», оформленные протоколами общего собрания участников общества от 26.09.2013 г., от 26.09.2014 г. (приложение № 1), 29.12.2014 г., 29.06.2015 г. и актами приема передачи от 26.09.2013 г., от 01.10.2014 г., от 01.01.2015 г., от 30.06.2015г. Применил последствия недействительности ничтожных сделок, а именно: обязал ООО «ЩКС» возвратить в муниципальную собственность Щелковского муниципального района все полученное по сделкам имущество. Признал ничтожной сделку, оформленную решением единственного участника ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» об увеличении уставного капитала и принятии ООО «ЩКС» в качестве участника в ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» от 06.09.2016 г., актом приема –передачи имущества от 06.09.2016 г. между ООО «ЩКС» и ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ». Применил
последствия ничтожности сделки, а именно: обязал ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» возвратить в муниципальную собственность все полученное по сделкам имущество. С ответчиков в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2010 г. решение Арбитражного суда Московской области от 14 октября 2019 года по делу № А41-70117/16 оставлено без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
В суд от ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» поступило заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Московской области от 14.10.2019 г. по делу А41-70117/16 сроком на шесть месяцев.
Принято к рассмотрению, назначено судебное заседание.
Заявление рассмотрено с учетом норм ст.ст. 123, 156 АПК РФ.
Заявитель представил подлинное заявление с приложением. Приобщено.
Прокуратура Московской области представила письменные пояснения на заявление, в которых категорически возражает против удовлетворения заявления. Приобщены.
Со стороны Прокуратуры Московской области не усматривается нарушение трудового законодательства, прав и законных интересов граждан.
Представитель Администрации городского округа Щёлково поддерживает позицию Прокуратуры Московской области.
Заявитель указал, что на сегодняшний день производится инвентаризация имущества, однако сотрудники об увольнении не извещены.
Представитель ООО «Финансовые инвестиции» поддерживает заявление об отсрочке исполнения судебного акта.
Суд, рассмотрев заявления, изучив позиции сторон и материалы дела не находит основания для удовлетворения заявления по следующим основаниям.
Мотивируя заявленное требование ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» указано следующее.
ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» является теплоснабжающим предприятием, поставляющим тепловую энергию в г. Щелково и Щелковском районе Московской области, имеет статус Единой теплоснабжающей организации на территории Щелковского района Московской области.
Деятельность предприятия имеет высокую степень социальной значимости, особенно в отопительный период.
Как следует из решения Арбитражного суда Московской области от 14.10.2019 по делу № А41-70117/2016 ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» обязано вернуть в муниципальную собственность следующие объекты теплоснабжения: сети 18 квартал «Славия»; сети от котельной по адресу: <...>; сети Щелково-3; сети Щелково-3 (от ЦТП № 9 по ул. Гагаринская); сети от ЦТП Радиоцентр-5, Щелково-3; сети от котельной Славия; сети от котельной по адресу: <...> стр. 6 «А»; сети от котельной по адресу: <...> стр. 9/3; сети Щелково-7.
Согласно части 1 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса РФ решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
Исполнить решение Арбитражного суда от 14.10.2019 по делу № А41-70117/2016 после вступления его в законную силу представляется возможным только при предоставлении арбитражным судом отсрочки исполнения решения ввиду следующего:
Согласно формулировке требований Заместителя прокурора Московской области ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» обязано передать в муниципальную собственность движимое имущество, состоящее из объектов теплоснабжения, переданных в уставный капитал ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» по акту приемапередачи от 06.09.2016.
Большая часть движимого имущества, указанного в акте приема-передачи от 06.09.2016 года была реконструирована либо заменена за счет собственных средств ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» в связи с неисправностью, истечением срока службы, физическим износом, а также по причинам необходимости технологического переоборудования.
Проведение работ по замене (реконструкции и модернизации) имущества подтверждается документами, представленными в ходе судебного разбирательства в материалы дела № А41- 70117/2016.
В состав переданного имущества входят тепловые сети, теплотрассы, электрооборудование тепловых сетей, тепловых пунктов, насосных станций, тепломеханическое оборудование тепловых сетей, теплопотребляющие установки, т.е. технически сложное оборудование.
В целях надлежащего исполнения решения арбитражного суда от 14.10.2019 по делу № А41- 70117/2016 необходимо физически сопоставить имеющееся в наличии оборудование с имуществом, перечисленным в акте приема-передачи от 06.09.2016 и определить, какое имущество ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» из переданного по акту имеется в наличие неизменным, что подверглось реконструкции, заменено, какое имущество добавилось в связи с технологическим переоборудованием.
Проведение указанных мероприятий по инвентаризации имущества для передачи его в муниципальную собственность может занять не менее трех месяцев.
ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» является действующим предприятием, оказывающим социально значимые услуги по теплоснабжению населения, обеспечивающим безопасную поставку тепловой энергии потребителям. В рамках выполнения обязанностей по поставке тепловой энергии населению ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» выполняет следующие задачи: - содержание тепловых сетей, тепловых пунктов и других сооружений в работоспособном, технически исправном состоянии; - соблюдение режимов теплоснабжения по количеству и качеству тепловой энергии и теплоносителей, поддержание на границе эксплуатационной ответственности параметров теплоносителей в соответствии с договором теплоснабжения;
- соблюдение требований правил промышленной безопасности, охраны труда и промсанитарии, пожарной и экологической безопасности;
- соблюдение оперативно-диспетчерской дисциплины;
- обеспечение максимальной экономичности и надежности передачи и распределения тепловой энергии и теплоносителей.
Для выполнения поставленных задач предприятием заключены трудовые договоры с работниками, имеющими необходимый опыт и специализацию в сфере теплоснабжения.
В связи с изъятием теплоснабжающего оборудования во исполнение решения Арбитражного суда Московской области от 14.10.2019 по делу № А41-70117/2016, ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» будет вынуждено расторгнуть трудовые договоры с большим количеством работников, поскольку в такой штатной численности сотрудников не будет необходимости, а в отсутствии оборудования предоставить иную работу специалистам возможности нет.
Согласно штатному расписанию на предприятии по состоянию на 12.02.2020 трудится 651 человек, не менее 350 из которых после изъятия имущества ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» будет вынуждено сократить (необходим дополнительный расчет и обоснование).
Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
В целях соблюдения требований ТК РФ в процессе сокращения штатной численности работников ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» необходимо предоставление отсрочки исполнения решения арбитражного суда от 14 октября 2019 года по делу № А41-70117/2016 для предоставления возможности известить работников о сокращении, иметь возможность полностью рассчитаться с работниками в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ за счет выручки, получаемой предприятием в связи с эксплуатацией имущества, перечисленного в акте приема-передачи от 06.09.2016, и подлежащего передаче в муниципальную собственность по решению арбитражного суда. Период, в течение которого требования трудового законодательства в части сокращения работников могут быть исполнены – от трех до шести месяцев.
Изъятие объектов теплоснабжения (тепловых сетей) без проведения комплекса оздоровительных мероприятий приведет к банкротству ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ».
Согласно оценке финансового состояния предприятия, в случае передачи имущества по решению арбитражного суда в муниципальную собственность, ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» может быть отнесено к категории предприятий, имеющих признаки банкротства, установленные Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», возникнут основания (признаки) для возбуждения дела о банкротстве.
Как следует из перечня основных средств ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ», имущество, подлежащее передаче в муниципальную собственность, составляет более половины от общего количества тепловых сетей, находящихся на балансе предприятия.
Для оценки финансового состояния ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» использовались бухгалтерский баланс 2019 год, отчет о прибыли и убытках за 2019 год, декларация о доходах за 2019 год, перечень основных средств.
В соответствии с оценкой финансового состояния, до передачи имущества по решению арбитражного суда в муниципальную собственность, во избежание банкротства, необходимы следующие мероприятия: - проведение оптимизации производственных затрат, связанных с обслуживанием и эксплуатации тепловых сетей и теплосетевого оборудования; - разработка новых инвестиционной и производственной программ предприятия; - пересмотр тарифа на тепловую энергию; - разработка плана финансового оздоровления; - оценка стоимости имущества; - проведение инвентаризации основных фондов, незавершенного строительства, дебиторской и кредиторской задолженности; - выявление избыточных и непрофильных активов, реализация избыточных и непрофильных активов; - анализ наличия нематериальных активов, оформление нематериальных активов надлежащим образом, реализация нематериальных активов и прочие необходимые мероприятия; - погашение задолженности перед поставщиками коммунальных ресурсов; - проведение работы по взысканию дебиторской задолженности.
Учитывая, что ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» является теплоснабжающим предприятием Щелковского муниципального района, банкротство может привести к нарушению режима поставки тепловой энергии населению, а также прочим потребителям, снижению качества поставляемой энергии. Мероприятия по предотвращению банкротства ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» займут от трех до шести месяцев.
Изъятие объектов теплоснабжения (тепловых сетей) повлечет необходимость досрочного расторжения договоров с поставщиками энергоресурсов и потребителями тепловой энергии.
В соответствии с условиями договоров поставки коммунальных ресурсов, в частности договора поставки газа, заключенных с ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» с ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА», досрочное расторжение договора возможно только после полной оплаты задолженности за поставленный коммунальный ресурс.
Сумма, необходимая для расчета с поставщиками коммунального ресурса, может быть аккумулирована на расчетных счетах предприятия только в результате эксплуатации тепловых сетей и получения оплаты от потребителей услуг теплоснабжения.
Расчет по обязательствам ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» перед поставщиками коммунальных ресурсов может быть произведен в период до шести месяцев.
Передача от ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» в муниципальную собственность объектов теплоснабжения (тепловых сетей и теплосетевого оборудования) в период отопительного сезона 2019 – 2020 гг. может привести к нарушению режимов подачи 7 тепловой энергии, нарушить стабильность и качество теплоснабжения населения и прочих потребителей на территории Щелковского района Московской области.
Руководствуясь вышеназванным ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» обратилось в суд с настоящим заявлением.
Прокуратура Московской области, возражая относительно заявленных требований, указано следующее.
С момента вступления в законную силу решения суда от 14.10.2019 (оглашения постановления суда апелляционной инстанции состоялось 06.02.2020) администрацией городского округа Щелково по инициативе Щелковской городской прокуратуры и с участием представителя прокуратуры проведено 2 совещания по вопросу исполнения решения суда, в том числе, с участием представителей ответчиков - ООО «Теплоцентраль», ООО «ЩКС».
На данных совещаниях представителям ответчиков предложено согласовать график осмотра и передачи имущества, обеспечить его возврат поэтапно с учетом технологически взаимосвязанных процессов, с соблюдением законодательства о бухгалтерском учете, трудового и гражданско- правового законодательства.
ООО «ФинИнвест» от участия в указанных совещаниях самоустранилось, кроме того, не участвовал в них и конечный бенефициар ФИО6
Более того, со стороны ООО «Теплоцентраль» последовала реакция в виде направления обращения в Совет депутатов городского округа Щелково, в котором заявлено о рассмотрении вопроса о передаче имущества, эксплуатируемого ответчиками, в долгосрочную аренду либо о его
приватизации. О данной ситуации проинформировано Главное управление региональной безопасности Московской области и Министерство ЖКХ Московской области. Изложенное подтверждает факт злоупотребления правом со стороны ответчиков, которые всеми возможными способами затягивают исполнение решения суда в натуре.
В соответствии с положениями законодательства о тарифном регулировании в сфере теплоснабжения органом тарифного регулирования при установлении соответствующего тарифа осуществляется анализ обоснованности расходов теплоснабжающей организации (к примеру, п. 29 Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075). При утверждении тарифа обязательным является наличие инвестиционной программы по строительству, реконструкции и (или) модернизации источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей в целях развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения.
В последующем в соответствии с данной программой теплоснабжающая организация несет расходы по реализации включенных в нее мероприятий, а также иные расходы, заложенные в утвержденный органом тарифного регулирования размер тарифа.
Учитывая изложенное, различного рода вложения ООО «ЩКС», ООО «Теплоцентраль», произведенные в период эксплуатации с целью улучшения имущественного комплекса (предприятия), состоящего из объектов теплоснабжения, необоснованно выбывших из муниципальной собственности, подлежат безвозмездной передаче, поскольку финансовые затраты на данные вложения указанным юридическим лицам возмещены потребителями услуг в сфере теплоснабжения на основании ранее утвержденного органом тарифного регулирования тарифа, а также тарифа, включенного в соответствующие договоры теплоснабжения, заключенные с потребителями.
Как вывод, если, к примеру, ООО «Теплоцентраль» были заменены тепловые сети, вложенные в уставный капитал со стороны ООО «ЩКС», то подлежат передаче замененные тепловые сети. В случае если были выведены из эксплуатации отдельные объекты теплоснабжения в связи с введением в эксплуатацию новых объектов, подлежат передаче новые объекты.
Довод ООО «Теплоцентраль» по вопросу соблюдения требований трудового законодательства также является несостоятельным, поскольку общество, как работодатель, не рассматривает право работников уволиться в связи с внешним переводом либо по собственному желанию, в том числе, без двухнедельной отработки, а также по соглашению сторон. Данные основания для увольнения возможны и для проведения данных процедур больших временных затрат не требуется.
Довод о банкротстве ООО «Теплоцентраль» не является доводом, который может быть положен в обоснование отсрочки исполнения решения суда.
Так, в результате сделок, совершенных между МП ЩР «Щелковская теплосеть» и ООО «ЩКС», муниципальное предприятие фактически доведено до предбанкротного состояния и до настоящего времени является планово-убыточным. Поскольку данные сделки признаны судом недействительными и применены последствия их недействительности, ухудшение финансового состояния владельца имущества, владение которого признано незаконным, подразумевается и никем не оспаривается. Результаты же финансово-хозяйственной деятельности ООО «Теплоцентраль» после возврата имущества законному владельцу не могут быть положены в обоснование отсрочки исполнения решения суда.
Касаемо статуса ООО «Теплоцентраль», как единой теплоснабжающей организации Щелковского района, данный статус после возврата имущества безусловно будет пересмотрен администрацией городского округа Щелково.
Довод о досрочном расторжении договоров с поставщиками энергоресурсов и потребителями тепловой энергии является несостоятельным, поскольку объекты теплоснабжения будут эксплуатироваться и далее, и в данных договорах будет заменена сторона - теплоснабжающая организация.
Вопросы стабильности и качества теплоснабжения населения Щелковского района также не влияют на отсрочку исполнения решения суда, поскольку как уже было отмечено выше, останов работы объектов теплоснабжения не планируется.
Администрация г.о. Щелково Московской области, возражая относительно удовлетворения заявления указала следующее.
Основными доводами для отсрочки заявитель указывает невозможность исполнения решения суда после вступления его в силу в связи с необходимостью проведения инвентаризации имущества, подлежащего передачи. В обоснование заявления Ответчик ссылается на то, что исполнение решения суда возможно лишь с предоставлением отсрочки. В противном случае передача имущества ставит под угрозу нормальное осуществление предприятием своей хозяйственной деятельности. Ответчик также указывает, что возврат спорного имущества в муниципальную собственность городского округа Щёлково повлечет перерыв поставки тепловой энергии потребителям, а также создаст необходимость массового сокращения штата работников Ответчика. При этом, Ответчик считает, что трудовым законодательством предусмотрен ряд гарантий соблюдения трудовых прав работников, в том числе, необходимость заблаговременного их уведомления о предстоящем сокращении (в двухмесячный срок), а также необходимость производства предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат, которые соблюсти в существующих условиях для Ответчика становится затруднительным.
Согласно пункту 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекс Российской Федерации (далее - АПК РФ) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
При рассмотрении заявления об отсрочке (рассрочке) исполнения суд обязан учитывать интересы должника и взыскателя.
Должник в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать обоснованность своих требований об отсрочке (рассрочке) исполнения судебного акта, а также то, что отсрочка (рассрочка) исполнения судебного акта позволит после окончания ее срока исполнить решение суда.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях N 467-0 от 18 декабря 2003 и № 104-О от 18 апреля 2006 , основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
При оценке обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд должен исходить из необходимости достижения баланса интересов должника и взыскателя, в то же время, сопоставляя их с требованием действующего законодательства об обязательности судебных актов арбитражных судов в соответствии со статьей 16 АПК РФ.
Должник при обращении в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта должен представить доказательства наличия обстоятельств, затрудняющих единовременное исполнение судебного акта в установленные законодательством общие сроки. Вопрос о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения судебного акта должен разрешаться с условием соблюдения баланса интересов обеих сторон, включая взыскателя, заинтересованного в исполнении подтвержденного судом требования.
Решение суда о передаче имущества было вынесено 14.10.2019 года, вступило в силу 25.02.2020 (резолютивная часть оглашена 06.02.2020), однако Ответчиком действий для исполнения судебного акта не предпринималось, а несогласие с вынесенными судебными актами и их обжалование не является основанием для неисполнения решения суда.
Администрацией городского округа Щёлково 25.02.2020 в целях проведения мероприятий по исполнению решения Арбитражного суда Московской области от 14.10.2019 по делу № А41- 70117/2016 о передаче объектов теплоснабжения от ООО «Щёлковские коммунальные системы», ООО «Теплоцентраль» в муниципальную собственность городского округа Щёлково Московской области, издано постановление № 531 которым утвержден План мероприятий по приему в муниципальную собственность городского округа Щёлково имущества, переданного по сделкам Муниципального предприятия Щёлковского района «Щёлковская Теплосеть» в уставной капитал ООО «Щёлковские коммунальные системы», составляющего единый имущественный комплекс объектов теплоснабжения. Копия данного постановления была направлена Ответчикам для
согласования графика передачи имущества. Во исполнение п. 2 Плана, Администрацией также разработан график осмотра объектов теплоснабжения, подлежащих передачи, для последующей инвентаризации и составления актов приема-передачи имущества.
Кроме того, Администрацией с участием представителя прокуратуры проведены совещания по вопросу исполнения решения суда. В совещаниях принимали участие представители ответчиков ООО «Теплоцентраль», ООО «ЩКС». На совещании 25.02.2020 представителям Ответчик было предложено ознакомиться с Постановлением и согласовать График.
Согласно разработанному плану мероприятий, предлагается последовательная передача имущества в течение нескольких месяцев (с марта по июль 2020 года) При этом, были учтены сроки окончания отопительного сезона, возможность соблюдения трудового законодательства при возможном расторжении трудовых договоров с работниками предприятия Ответчика, соблюдения законодательства о бухгалтерском учете. Ответчиком до настоящего времени график не согласован, действенные меры для исполнения решения суда не принимаются.
Администрация считает, что Ответчик не обосновал требование об отсрочке и не представил доказательства не только наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, но и то, что они вызваны чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для должника препятствиями, при том, что должник действовал так, как требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению судебного акта. Направление данного ходатайства является для Ответчика способом затягивания фактического исполнения решения суда.
В силу статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Из приведенной нормы следует, что предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта является правом, а не обязанность суда. Причем реализация такого права возможна только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. При отсутствии указанных оснований отказ в отсрочке (рассрочке) исполнения судебного акта правомерен и не противоречит положениям части первой статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В данном случае необходимо отметить, что, несмотря на то, что отсрочка (рассрочки) исполнения решения суда предполагает по истечении срока её действия дальнейшее исполнение судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя на значительный срок.
Суд принимает пояснения и возражения как обоснованные.
Таким образом, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств подлежит оценке в каждом конкретном случае, должен отвечать требованиям справедливости и не затрагивать существо установленных законом прав участников исполнительного производства.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Следовательно, оценивая обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, суд должен исходить из необходимости достижения баланса интересов сторон, сопоставляя их с требованием действующего законодательства об обязательности судебных актов арбитражных судов.
Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и
возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Также приведенные ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» основания для предоставления отсрочки исполнения судебного акта не носят исключительный характер и не доказывают наличие серьезных препятствий к исполнению принятого по делу решения суда.
Следовательно, суд делает вывод о том, что действия ответчика направлены на затягивание исполнения решения по делу № А41-70117/16, что расценивается судом как злоупотребление правом.
С учетом совокупности изложенных обстоятельств, суд не находит бесспорных предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 14.10.2019 г. по делу № А41-70117/16 на 6 календарных месяцев.
Руководствуясь статьями 184, 185, 188, 328 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления ООО «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Московской области от 14.10.2019 г. по делу А41-70117/16 сроком на шесть месяцев отказать.
Судебный акт может быть обжалован в порядке и в сроки, установленные АПК РФ.
Судья Н.А. Кондратенко