Гражданский кодекс часть 1

ИП ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ о взыскании убытков в размере 5.716.730 руб., в том числе, реального ущерба в сумме 2.126.000 руб., а также упущенной выгоды в размере 3.590.730 руб.

В ходе рассмотрения спора, от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований в части взыскания упущенной выгоды до 4.306.341 руб., а также реального ущерба до 2.014.400 руб.

Уточнение было принято судом к рассмотрению.

К участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ было привлечено МУП «Автоград»

Решением от 27.02.2020 исковые требования были удовлетворены.

Судебный акт вступил в законную силу. В соответствии со ст. 319 АПК РФ выдан исполнительный лист.

В материалы дела поступило заявление ИП ФИО1 в порядке ст. 48 АПК РФ.

Из смысла статьи 48, пункта 1 статьи 121, пунктов 3, 4 статьи 184, статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что определения по вопросам, разрешаемым в заседании арбитражного суда, в том числе и о процессуальном правопреемстве, должны приниматься в том же порядке, что и при разбирательстве дела по существу.

Как разъяснено в пункте 22 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" о времени и месте судебного заседания, в котором будет рассматриваться вопрос о правопреемстве, должны быть извещены лица, участвующие в деле, и лицо, в отношении которого ставится вопрос о признании его правопреемником лица, участвующего в деле.

Изучив материалы дела, исследовав ходатайство в порядке статьи 48 АПК РФ, суд назначил судебное заседание.

Заседание проводилось в порядке ст. 123 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, Законом Московской области от 19.07.2019 г. № 172/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Ленинского муниципального района» (далее – Закон Московской области от 19.07.2019 г. № 172/2019-ОЗ) объединены территории поселений, входящих в состав Ленинского муниципального района (городского поселения Видное, городского поселения Горки Ленинские, сельского поселения Булатниковское, сельского поселения Володарское, сельского поселения Молоковское, сельского поселения Развилковское).

Решением Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 27.02.2020 г. № 4/1 «О формировании исполнительно - распорядительного органа Ленинского городского округа Московской области» сформирован исполнительно-распорядительный орган Ленинского городского округа Московской области - Администрация Ленинского городского округа Московской области с правами юридического лица путем создания муниципального казенного учреждения «Администрация Ленинского городского округа Московской области».

Утверждено Положение об Администрации Ленинского городского округа Московской области.

Решением Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 27.02.2020 г. № 4/3 «О ликвидации муниципального казенного учреждения «Администрация муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области» муниципальное казенное учреждение «Администрация муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области» ликвидируется.

Указанное решение вступает в силу с момента внесения записи в ЕГРЮЛ о создании муниципального казенного учреждения «Администрации муниципального образования Ленинского городского округа».

В соответствии с п. 1.1., 1.3. Положения об Администрации Ленинского городского округа Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 27.02.2020 № 4/1 (далее – Положение), Администрация Ленинского городского округа Московской области (далее - Администрация) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Ленинского городского округа Московской области.

Решением Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 27.02.2020 г. № 4/4 «О правопреемстве администрации Ленинского городского округа Московской области» установлено, что Администрация Ленинского городского округа Московской области является правопреемником администрации Ленинского муниципального района Московской области и администраций поселений, входивших в состав Ленинского муниципального района, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В соответствии с Решением Совета депутатов Ленинского городского округа Московской области от 27.02.2020 г. № 4/1 Муниципальное казенное учреждение «Администрация Ленинского городского округа Московской области» считается сформированной со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ государственная регистрация Администрации Ленинского городского округа произведена 05.03.2020 г.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Исходя из анализа положений статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимым условием процессуального правопреемства должна являться замена стороны в материальном правоотношении, то есть процессуальное правопреемство означает переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому, что влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника.

Статья 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ) определяет порядок преобразования муниципальных образований, под которым понимается в том числе объединение муниципальных образований (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ).

Преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.1-1 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района, и влечет наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения утрачивают статус муниципального образования.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ в указанном случае преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований.

В соответствии с ч. 10 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст. 65 ГК РФ Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Письменных возражений по заявлению ответчик не представил.

Так как факт перехода прав должника по настоящему делу от АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ к Администрации Ленинского городского округа Московской области подтвержден материалами дела, суд полагает, что заявление ИП ФИО1 о замене взыскателя в порядке процессуального правопреемства по делу подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 48, 176, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Произвести замену должника муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области в лице Администрации муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области, ОГРН <***>, на его правопреемника Администрацию Ленинского городского округа Московской области, ОГРН <***>.

Определение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Г.А. Гарькушова