Гражданский кодекс часть 1

установил: министерство социальной политики Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с требованием об обязании ФИО1 в семидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи следующие документы Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации»: баланс по состоянию на 24.07.2014, печать учреждения, бухгалтерские документы учреждения за 2013-2014 годы, сведения о дебиторской и кредиторской задолженности.

В обоснование исковых требований истец ссылается на положения статьи 29 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и указывает, что ответчик является единоличным исполнительным органом государственного казенного учреждения, полномочия которого прекращены в связи с принятием собственником учреждения решения о ликвидации, и который не исполняет обязанности по передаче ликвидационной комиссии учреждения документов, связанных с деятельностью организации.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в суд не явился, письменного отзыва на иск не представил. Копия судебного акта, направленная по адресу места жительства ответчика, подтвержденному паспортными данными, возвращена органами почтовой связи за истечением срока хранения. При данных обстоятельствах в силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик является надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. По правилам части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.

Из исковых материалов следует, что государственное казенное учреждение Нижегородской области «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» (далее – ГКУ НО «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства») создано на основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 20.01.2012 №56-р в целях обеспечения пресечения нахождения на территории Нижегородской области иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением режима пребывания в Российской Федерации. Учредителем ГКУ НО «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства» и собственником его имущества является Нижегородская область. Функции и полномочия учредителя от имени Нижегородской области осуществляет министерство социальной политики Нижегородской области. Указанные сведения отражены в уставе ГКУ НО «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства».

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 02.10.2013 №2019-р в целях приведения в соответствии с действующим законодательством ГКУ НО «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства» ликвидировано. Министерству социальной политики Нижегородской области поручено обеспечить необходимые мероприятия, связанные с его ликвидацией.

Истец во исполнение обязанности по обеспечению передачи документов бухгалтерского учета организации при смене руководителя, закрепленной в статье 29 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», обратился к ФИО1 с письмом от 30.07.2014 о передаче документов, которое оставлено последним без надлежащего удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим иском.

Рассмотрев материалы и обстоятельства дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.

По общему правилу, установленному в статье 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Из приведенных норм следует, что отнесение дела к подведомственности арбитражного суда производится по двум критериям - по субъектному составу и характеру спора, который должен быть связан с осуществлением экономической деятельности.

Предметом рассматриваемого спора является требование об обязании бывшего директора ГКУ НО «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства» передать документы бухгалтерского учета. Истец считает данный спор корпоративным.

В соответствии со статьями 33 и 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) некоммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом. Такие дела, по общему правилу, установленному статьей 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подведомственны арбитражному суду вне зависимости от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

Однако, субъектный состав юридических лиц, указанных в абзаце первом статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относит к корпоративным спорам, подлежащим рассмотрению арбитражным судом, не все споры, связанные с созданием, участием и управлением, участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, а только споры, связанные с созданием, участием и управлением, участием в некоммерческих организациях, объединяющих коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, подведомственность корпоративного спора с участием некоммерческой организации и ее члена определяется правовым статусом члена организации, как юридического лица либо предпринимателя, а также целями деятельности организации.

В силу статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент создания ГКУ НО «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства» и принятия решения о его ликвидации) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ГКУ НО «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства» является некоммерческой организацией.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что настоящий спор не может быть отнесен к корпоративным спорам, подведомственным арбитражному суду.

На основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В связи с изложенным, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 27, 28, 150, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу прекратить.

Настоящее определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Судья Ю.Б. Белозерова