27/2011-134159(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дело № А43-36294/2009
г. Нижний Новгород | 17 октября 2011 г. |
Резолютивная часть определения объявлена 23 августа 2011 г. |
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Лягина В.В., судей Красильниковой Е.Л., Фирсовой М.Б. (ШИФР 27-292/47), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грязновой Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело заявление
представителя собрания кредиторов ООО «Самотлор-НН» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1
об отстранении конкурсного управляющего ООО «Самотлор-НН» ФИО2 от исполнения обязанностей
При участии в судебном заседании представителей сторон:
от ОАО «Акционерный банк «РОССИЯ»: ФИО1 – представитель по доверенности от 01.02.2011 (представитель собрания кредиторов),
конкурсный управляющий ФИО2, ФИО3 - представитель по доверенности от 30.06.2011,
от УФНС России по Нижегородской области: ФИО4 – представитель по доверенности от 02.02.2011.
установил:
решением Арбитражного суда Нижегородской области от 12.03.2010 ООО «Самотлор-НН» признано несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества введено конкурсное производство по признакам ликвидируемого должника. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2.
23.05.2011 в арбитражный суд обратился представитель собрания кредиторов ООО «Самотлор-НН» Вургафт Дмитрий Рудольфович с заявлением об отстранении конкурсного управляющего ООО «Самотлор-НН» Герасимова В.М. от исполнения обязанностей.
Заявитель указывает на следующие обстоятельства.
Конкурсный управляющий ненадлежащим образом исполняет обязанность анализировать финансовое состояние должника и выявлять признаки преднамеренного/фиктивного банкротства. В течение более одного года после утверждения ФИО2 в качестве конкурсного управляющего ООО «Самотлор- НН» эта обязанность им не исполнялась.
В материалах дела о банкротстве имеются копии документов бухгалтерского учета должника, согласно которым очевидным является значительное снижение стоимости активов предприятия в преддверии банкротства.
За отчетный период 2009 года, во второй половине которого было принято к производству заявление о банкротстве, стоимость активов уменьшилась почти в пять раз. Конкурсная масса сформирована еще на более низкую сумму: 267 383 953,78 руб., при этом согласно данным отчета в реестр требований кредиторов включены требования в общей сумме 665 370 925,53 руб.
При таких обстоятельствах, как считает заявитель, отсутствие предписанных законом мероприятий является необоснованным и неразумным, влечет возможность истечения сроков давности обжалования оспоримых сделок.
20.08.2010 кредиторы ООО «Самотлор-НН» обращали внимание конкурсного управляющего на необходимость исполнения обязанности конкурсного управляющего по анализу финансового состояния должника и выявлению признаков преднамеренного/фиктивного банкротства, предпринимали попытку обязать конкурсного управляющего совершить указанные действия.
Суд не соглашается с указанными доводами заявителя исходя из следующего.
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее – закон о банкротстве) не предусматривает определенного срока для проведения финансового анализа деятельности должника в целях выявления признаков фиктивного и преднамеренного банкротства. Финансовый анализ деятельности должника на этапе конкурсного производства проводится, когда имеется достаточно фактического материала для его проведения.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности ООО «Самотлор-НН» проводился ликвидационной комиссией ООО «Самотлор-НН» на этапе принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «Самотлор-НН» несостоятельным. Именно этот фактор позволил сделать вывод, что стоимость имущества предприятия недостаточна для
удовлетворения требований кредиторов в полном объеме, платежеспособность предприятия не может быть восстановлена.
Как следует из положений пункта 2 Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2003 N 367), финансовый анализ состояния должника проводится в целях подготовки предложения о возможности восстановления платежеспособности должника, на этапе наблюдения, внешнего управления, финансового оздоровления. Однако при применении упрощенной процедуры банкротства по признакам ликвидируемого должника вывод о невозможности восстановления платежеспособности должника уже сделан арбитражным судом. Таким образом, в процедуре банкротства по признакам ликвидируемого должника, финансовый анализ деятельности должника арбитражным управляющим может не проводится.
Однако, поскольку при проведении первого собрания кредиторов ООО «Самотлор- НН» конкурсные кредиторы обращали внимание конкурсного управляющего на необходимость проведения финансового анализа деятельности должника для выявления признаков фиктивного либо преднамеренного банкротства с целью привлечения учредителей и руководителя должника к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, конкурсный управляющий ООО «Самотлор-НН», по результатам работы с документацией должника, обратился в специализированную аудиторскую организацию за проведением финансового анализа деятельности должника.
По результатам финансового анализа конкурсный управляющий обратился в Управление внутренних дел по г.Н.Новгороду с заявлением о проведении проверки действий руководителя, учредителей ООО «Самотлор-НН» в порядке статьи 144 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет выявления признаков преступлений, предусмотренных статьями 195, 196, 197 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 129 Закона о банкротстве, при наличии оснований, установленных федеральным законом, конкурсный управляющий предъявляет требования к третьим лицам, которые в соответствии с федеральным законом несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника.
Согласно части 3 статьи 3 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», абзаца 2 статьи 2, пунктов 4,5 статьи 10 Закона о банкротстве, основаниями, позволяющими привлечь участников или других лиц общества с ограниченной ответственностью, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, к субсидиарной ответственности по обязательствам Общества являются:
- признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (его несостоятельность (банкротство));
- недостаточность имущества Общества для погашения его кредиторской задолженности;
- вина указанных лиц в невозможности банкрота погасить кредиторскую задолженность.
Отсутствие указанных обстоятельств в совокупности препятствует конкурсному управляющему ООО «Самотлор-НН» обратиться в суд с заявлением о привлечении контролирующих лиц должника с субсидиарной ответственности по его обязательствам.
Как указано в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», если конкурсный управляющий не обратился в суд с заявлением о привлечении контролирующих лиц должника к субсидиарной ответственности по его обязательствам, то соответствующие исковые требования могут быть предъявлены к ним каждым кредитором или уполномоченным органом.
Действия конкурсного управляющего ООО «Самотлор-НН» в данной части жалобы не нарушают права конкурсных кредиторов.
Конкурсный управляющий осуществляет реализацию имущества должника с грубыми нарушениями статей 139, 110, 111, пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве.
Конкурсный управляющий осуществляет реализацию имущества должника балансовой стоимостью более 100 000 рублей без проведения торгов.
Согласно статье 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пункта 3 статьи 111 Закона о банкротстве. Согласно указанным нормам продажа осуществляется на торгах. В соответствии с пунктом 5 статьи 139 Закона о банкротстве имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов.
В силу пункта 1.3. утвержденного собранием кредиторов ООО «Самотлор-НН» Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО «Самотлор-НН», путем заключения договоров купли-продажи имущества без проведения торгов на условиях, определяемых конкурсным управляющим, осуществляется продажа имущества должника, оценочная стоимость которого составляет менее ста тысяч рублей.
Таким образом, в силу императивных требований статьи 139 Закона и пункта 1.3. Положения о порядке продажи имущества должника, без проведения торгов на условиях, определяемых конкурсным управляющим, может осуществляться продажа имущества ООО «Самотлор-НН », оценочная и балансовая стоимости которого меньше 100 000 руб.
Однако, конкурсным управляющим без проведения открытых торгов в форме аукциона было реализовано имущество, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет более чем сто тысяч рублей.
Суд не соглашается с доводами заявителя в данной части.
Вопрос «Утверждение положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО Самотлор-НН» был вынесен на повестку собрания кредиторов ООО «Самотлор-НН», проведенном 20.08.10. По данному вопросу 72,325% голосов от общего числа требований кредиторов, присутствующих на собрании кредиторов, принято решение положение утвердить.
Согласно пункту 1.3 Положения о торгах, продажа имущества должника без проведения торгов на условиях, определяемых конкурсным управляющим, оценочная стоимость которого составляет менее чем 100 000 рублей.
При утверждении Положения о торгах собрание кредиторов ООО «Самотлор-НН» руководствовалось разумностью и целесообразностью, поскольку, согласно сведениям, представленным в таблице «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и о результатах оценки имущества должника» отчетов конкурсного управляющего ООО «Самотлор-НН», балансовая стоимость имущества ООО «Самотлор-НН» в несколько раз превышает его оценочную стоимость, а следовательно, реализация указанного имущества на торгах привела бы к дополнительным расходам (расходы на опубликование сведений о проведении торгов, расходы на привлечение специализированной организации для проведения торгов и др.), которые значительно снизили бы размер денежных средств, поступивших в конкурсную массу ООО «Самотлор-НН» от реализации его имущества.
Кроме того, часть имущества ООО «Самотлор-НН» была реализовано по цене выше оценочной, чего не могло произойти в случае реализации имущества на повторных торгах либо на торгах в форме публичного предложения, поскольку указанные способы реализации имущества должника предусматривают снижение начальной цены продажи имущества.
- не соблюдает требования закона к порядку реализации имущества должника на торгах посредством публичного предложения, а именно – в условиях отсутствия опубликования информации о составе реализуемого имущества и других сведений, опубликование которых предусмотрено законом
В объявлении №52030004794 в газете «Коммерсантъ» № 5 от 15.01.11 о признании повторных торгов 24.12.10 несостоявшимися по причине отсутствия заявок и проведении торгов посредством публичного предложения указаны сведения о:
сведения о должнике;
составе и местонахождении реализуемого имущества, начальной цене имущества;
форме проведения торгов;
сведения об организаторе торгов;
дата и время проведения торгов;
порядок приема заявок на участие в торгах;
порядок оформления участия в торгах;
платежные реквизиты для перечисления задатка;
перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их
оформлению;
порядок и срок заключения договора купли-продажи по результатам торгов
размер снижения начальной цены имущества на торгах
порядок и критерии определения победителя торгов
дата, время и место подведения результатов торгов.
В данном случае несоблюдением требований статьи 139 Закона о банкротстве может являться отсутствие какого-либо из перечисленных сведений в публикации о проведении торгов. Однако сообщение №52030004794 в газете «Коммерсантъ» № 5 от 15.01.11 содержит предусмотренные законом сведения, а также ссылку на иные сообщения о проведении торгов по продаже имущества должника, опубликованные в установленном законом порядке, имеющиеся в свободном доступе для любого лица, желающего ознакомиться с ними, в сети Интернет.
Кроме того, заявитель жалобы указывает, что торги в форме публичного предложения проведены конкурсным управляющим ООО «Самотлор-НН» способом, отличным от предусмотренного пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве.
Исходя из смысла пунктов 11,12 статьи 110 Закона о банкротстве, допуск претендента, подавшего заявку на участие в торгах, производится по решению организатора торгов, после окончания срока приема заявок на участие в торгах и до начала торгов. Поэтому нельзя согласиться с заявителем жалобы, который считает, что окончание срока приема заявок на участие в торгах до начала торгов является нарушением.
Согласно абзаца 4 пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве, при отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника,
снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.
Согласно абзаца 4 раздела 4 Положения о торгах ООО «Самотлор-НН», начальная цена продажи имущества последовательно снижается на десять процентов, по истечении одного рабочего дня с даты начала торгов, в случае отсутствия в установленный срок от участников торгов заявки, содержащей положение о цене имущества, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества ООО «Самотлор-НН». Данная информация содержится в сообщении №52030004794 в газете «Коммерсантъ» № 5 от 15.01.11.
Таким образом, Положение о торгах в данной части соответствует положениями статье 139 Закона о банкротстве, а публикация о проведении торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения не противоречит требованиям закона о банкротстве и Положения о торгах.
Пункт 4 статьи 139 Закона о банкротстве не предусматривает возможности подачи заявок на участие в торгах по продаже имущества должника в форме публичного предложения после окончания срока на прием заявок на участие в торгах. Поэтому довод заявителя жалобы о том, что отсутствие указания на прием заявок в период торгов в публикации о торгах является нарушением, также нельзя признать обоснованным.
Конкурсный управляющий ООО «Самотлор-НН» в нарушение требований пункта 2 статьи 129, пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве не проводит инвентаризацию имущества должника, не предпринимает меры, направленные на поиск имущества должника на сумму более 400 000 000 руб. и не отражает сведения о проведенных мероприятиях в отчетах о своей деятельности.
Инвентаризация имущества ООО «Самотлор-НН» проведена в период с 16.03.10 по 31.03.10 (отчет конкурсного управляющего ООО «Самотлор-НН», стр.5).
За период конкурсного производства произведено взыскание дебиторской задолженности должника на сумму 10 419 283,75 руб. (отчет конкурсного управляющего ООО «Самотлор-НН», стр.5-15).
Выявлено и истребовано имущество должника, находящееся во владении у третьих лиц:
Подъемник ПЛ 10 модель по ТЗ УХЛ4 зав.№3273/1;
Подъемник ПЛ 10 модель по ТЗ УХЛ4 зав.№3273/2;
Подъемник ПЛ 10 модель по ТЗ УХЛ4 зав.№3273/3;
IVECO 3335S3 с установленной автовышкой;
(отчет конкурсного управляющего ООО «Самотлор-НН», стр.16)
Предъявлены требования в арбитражный суд о признании недействительности сделок и решений, а также требований о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником (отчет конкурсного управляющего ООО «Самотлор-НН» от 31.05.11, стр.15-16):
- подготовлено и направлено в Арбитражный суд Нижегородской области заявление конкурсного управляющего ООО «Самотлор-НН» к ОАО АКБ «Связь-Банк» о признании незаконными действий ОАО АКБ «Связь-Банк» (в лице Нижегородского филиала), выразившихся в нарушении, установленной Законом о банкротстве очередности списания денежных средств по текущим требованиям и обязании банка произвести списание денежных средств по платежным поручениям с учетом очередности, установленной положениями пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве;
- подготовлено и направлено в Арбитражный суд Нижегородской области заявление конкурсного управляющего ООО «Самотлор-НН» к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Н.Новгорода, Инспекции Федеральной Налоговой Службы по Московскому району г.Н.Новгорода о признании недействительной сделки по оплате задолженности ООО «Самотлор-НН» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период апрель, июнь – сентябрь 2009г. в сумме 1070282,74 руб. и применении последствий недействительности сделки;
- подготовлено и направлено в Арбитражный суд Нижегородской области заявление о признании недействительной сделки по исполнению ООО «Савеко» обязательств ООО «Самотлор-НН» перед ОАО «Проектный институт «Чебоксарский промстройпроект», вытекающих из договора подряда на выполнение проектных работ №697-1-07-2088 от 24.10.2007, в счет исполнения обязательств по агентскому договору от 09.01.2008, выразившуюся в перечислении денежных средств на расчетный счет ОАО «Проектный институт «Чебоксарский промстройпроект» и применении последствий недействительности указанной сделки;
- подготовлено и направлено в Арбитражный суд Нижегородской области заявление о признании недействительной сделкой соглашения о зачете взаимных требований от 04.02.2010, заключенного между ООО «Самотлор-НН», ООО «Лада-Лист», ООО «Волга- Пласт» и применении последствий недействительности сделки.
Процедура конкурсного производства в отношении ООО «Самотлор-НН» введена по упрощенной процедуре ликвидируемого должника.
Исходя из содержания статей 61-61 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 57, 58 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», при ликвидации юридического лица производится реализация его имущества в целях
удовлетворения требований его кредиторов. Поэтому наличие на балансе ликвидируемой организации имущества на последнюю отчетную дату, предшествующую введению процедуры конкурсного производства, само по себе не означает его фактического наличия при введении процедуры банкротства и возможности включения его в конкурсную массу.
Как следует из представленных конкурсным управляющим документов, часть имущества ООО «Самотлор-НН» не может быть включена в конкурсную массу должника ввиду невозможности ее истребования в гражданско-правовом порядке, в связи с чем конкурсным управляющим направлены заявления в правоохранительные органы для розыска имущества должника (отчет конкурсного управляющего ООО «Самотлор-НН», стр.25, п.72). Поиск и истребование имущества ООО «Самотлор-НН» конкурсным управляющим затруднены в силу того, что часть первичной документации должника была похищена, по факту чего ОД МОБ ОВД по району Марьинский парк ЮВАО г.Москвы 07.02.10 вынесено постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству.
В связи с вышеизложенным, утверждение заявителя, что конкурсным управляющим не исполняется обязанность по проведению инвентаризации имущества должника, не предпринимаются меры, направленные на поиск имущества должника, является необоснованным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
Суд соглашается с доводами жалобы. Конкурсный управляющий утвержден 04.03.2010, с учетом даты утверждения или даты предыдущего собрания, собрание должно быть проведено
- 04.06.2010, фактически проведено 20.08.2010 (срок нарушен более чем на 2 месяца);
- 20.11.2010, фактически проведено 30.11.2010 (срок нарушен на 10 дней);
- 28.02.2011, фактически проведено 11.03.2011 (срок нарушен на 10 дней).
- ненадлежащим образом уведомляет лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов, о проведении собраний кредиторов ООО «Самотлор-НН».
Согласно пункту 1 статьи 13 Закона о банкротстве, надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному
лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.
Законодательство о банкротстве признает надлежащим способом уведомления о собрании кредиторов не только отправку уведомления по почте, но и иной способ, обеспечивающий получение такого уведомления (факсимильная связь, электронная почта, телеграммы, телефонограммы и др.).
Перенос даты очередного собрания кредиторов ООО «Самотлор-НН» с 13.11.10 на 30.11.10 был произведен в целях надлежащего уведомления конкурсных кредиторов и уполномоченного органа (ФНС России) о проведении собрания.
Уведомление от 18.11.10, направленное лицам, имеющим право на участие в собрании кредиторов, является уведомлением о переносе собрания кредиторов, а не уведомлением о собрании. Повестка дня собрания, порядок ознакомления с материалами собрания, порядок регистрации участников собрания конкурсным управляющим не изменялись, в связи с чем отсутствовала необходимость указывать их в уведомлении о переносе собрания кредиторов.
Конкурсный управляющий ООО «Самотлор-НН» не соблюдает требования пункта 5 статьи 28 и пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве об объеме сведений, подлежащих опубликованию, при проведении процедур банкротства, а именно:
- в публикации о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства не указаны имя и отчество конкурсного управляющего
- в сообщении №52-0005926 от 11.09.10, №52-0006541 от 13.11.10, № 52030004794 от 15.01.11 не указаны:
- адрес электронной почты организатора торгов
-время и место подведения результатов торгов
- проект договора о задатке
- реквизиты счета ООО «Самотлор-НН», на которые вносятся платежи
Суд соглашается с доводами заявителя, поскольку сообщение №52-0006541 от 13.11.10 не содержит информации о порядке оформления участия в торгах, перечне представляемых участниками торгов документов, требованиях к оформлению документов.
- Сообщение №52-030004794 от 15.01.11 не содержит сведений об имуществе и его местонахождении, о цене имущества, о порядке оформления участия в торгах, перечне предоставляемых участниками торгов документов и требованиях к их оформлению, размере задатка, сроках и порядке внесения задатка.
- Сообщение №52030012072 от 19.03.11 не содержит сведений об организаторе торгов, реквизитах счета ООО «Самотлор-НН», на которые вносятся платежи.
Конкурсный управляющий не опубликовал сведения о продаже имущества должника ООО «Самотлор-НН» в местном печатном органе, не представил документы подтверждающие такое опубликование, что свидетельствует о наличии в его действиях признаков правонарушения «неправомерные действия при банкротстве».
Положение о торгах, утвержденное решением собрания кредиторов ООО «Самотлор- НН» 20.08.10, сообщение о продаже имущества должника должно быть опубликовано в официальном издании и размещено на сайте этого официального издания в сети Интернет.
Сообщения, содержащие обязательные для опубликования по делу о банкротстве сведения, опубликованы конкурсным управляющим в газете «Коммерсантъ». Указанное издание имеет региональный выпуск «Коммерсантъ. Приволжье. Нижний Новгород», редакция газеты расположена в г.Н.Новгород.
Кроме того, в газете «Курс Н» (Нижний Новгород) №38 от 01.10.10 опубликовано сообщение о реализации имущества ООО «Самотлор-НН» (раздел «Иные сведения о ходе конкурсного производства» отчета, п. 75).
Суд считает, что доводы заявителя жалобы в данной части также являются необоснованными.
Конкурсным управляющим ООО «Самотлор-НН» систематически допускаются нарушения установленных требований к организации, оформлению и порядку проведения собрания кредиторов должника, а именно:
- к участию в собрании кредиторов систематически допускаются неуполномоченные на то лица
К отчету конкурсного управляющего от 28.02.11 приобщена доверенность, выданная от имени Генерального директора ООО «Вебасто Рус» К.-Ю.Аппеля на имя ФИО5.
Как следует из текста доверенности, ФИО5 уполномочена от имени ООО «Вебасто Рус» представлять интересы организации по Волго-Вятскому региону, заключать договора и получать необходимые документы.
Согласно пункту 4 статьи 36 Закона о банкротстве полномочия представителей организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве, на ведение дела о банкротстве должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации (п. 5 ст. 185 ГК РФ).
Приложение к доверенности, подписанной руководителем юридического лица, в обязательном порядке документов, подтверждающих полномочия руководителя, законом не предусмотрено.
Доверенность может быть выдана как на полное представительство, так и на совершение отдельных процессуальных действий, в том числе на участие в собрании кредиторов, но без предоставления права на участие в деле о банкротстве. Даже если в тексте доверенности нет полномочий на ведение дела о банкротстве, конкурсный управляющий также не имеет право не допустить представителя должника к участию в собрании кредиторов.
Таким образом, если доверенность от имени должника ООО выдана за подписью руководителя и скреплена печатью организации, а также содержит данные, достаточные для установления личности представителя, такая доверенность является действительной и не противоречит действующему законодательству РФ.
- журналы регистрации участников собрания кредиторов от 20.08.10, 30.11.10, 11.03.10 и 11.05.11 заполнялись не конкурсным управляющим ООО «Самотлор-НН»
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Заявителем не представлены доказательства, что журналы регистрации участников собраний ООО «Самотлор-НН» заполнены и подписаны конкурсным управляющим.
- систематически нарушается порядок ведения журнала регистрации участников собрания кредиторов
Ввиду ошибки в Журнале регистрации участников собрания кредиторов ООО «Самотлор-НН» от 11.03.11 в качестве представителя участника собрания кредиторов ООО «Вебасто Рус» указаны два физических лица – Аппель Клаус-Юрген и ФИО5. Как пояснил конкурсный управляющий, фактически на собрании кредиторов в качестве представителя участников собрания присутствовала ФИО5, доверенность которой выдана от имени Клауса –Юргена Аппеля (данный факт подтверждается
доверенностью ООО «Вебасто Рус», бюллетенями для голосования, которые приобщены к отчету конкурсного управляющего от 11.03.11).
Названные лица указаны в журнале в качестве представителей одного участника собрания (одного конкурсного кредитора), ввиду чего данная ошибка является технической и не порождает никаких правовых последствий (в том числе, не привело к увеличению размера голосов ООО «Вебасто Рус» при голосовании по вопросам повестки дня собрания кредиторов).
Так, сумма голосов в графе «Отметка о количестве голосов» при подсчете составляет 100% (от размера требований кредиторов, принявших участие в собрании кредиторов).
- в ряде случаев при голосовании по вопросам повестки дня собрания кредиторов бюллетени для голосования не предоставляют вариант голосования «воздержался».
Конкурсным управляющим ООО «Самотлор-НН» участникам собраний кредиторов предлагаются бюллетени для голосования, соответствующие требованиям Приказа Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 N 235 «Об утверждении типовых форм бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов». Формы бюллетеней для голосования по вопросам повестки дня, утвержденные приказом, не во всех случаях предлагают вариант «воздержался» для голосования. В связи с чем, включение варианта «воздержался» не является необходимым для каждого вопроса повестки дня.
Кроме того, нельзя согласиться с доводом заявителя жалобы о том, что отсутствие варианта «воздержался» в бюллетене для голосования по повестке дня собрания кредиторов не позволяет кредитору выразить свое мнение по вопросу повестки дня. Одной из целей проведения собрания кредиторов должника является принятие решений по вопросам, касающимся хода процедур, применяемых в деле о банкротстве, в то время как вариант «воздержался» предполагает отсутствие мнения участника собрания по вопросу повестки дня.
Конкурсный управляющий ООО «Самотлор-НН» нарушает требования к ведению реестра требований кредиторов, а именно:
- в конце каждой страницы реестра требований кредиторов не указаны фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, дата; нумерация страниц в реестр требований кредиторов является сквозной
Реестр требований кредиторов ООО «Самотлор-НН» составляется по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 N 233 «Об утверждении Типовой формы реестра требований кредиторов». Указанный акт зарегистрирован в Минюсте РФ 17.09.2004 N 6032, не отменен в связи с утверждением новой типовой формы и его использование является правомерным.
Типовая форма предполагает подпись арбитражного управляющего по окончании разделов, содержащих сведения о требованиях кредиторов разных очередей.
Реестр требований кредиторов представляется в Арбитражный суд Нижегородской области в качестве приложения к отчету конкурсного управляющего (пункт 2 статьи 147 Закона о банкротстве). Отчет и прилагающиеся к нему документы сброшюрованы в единый документ, имеющий сквозную нумерацию, все страницы которого описаны в целях недопущения изъятия либо добавления к отчету каких-либо документов.
- Таблица 11 Реестра требований кредиторов ООО «Самотлор-НН» не содержит, либо не в полном объеме содержит сведения о руководителе (уполномоченном представителе) кредитора.
Таблица 11 реестра требований кредиторов формируется арбитражным управляющим на основании сведений, которые представлены самими кредиторами. Отсутствие сведений в данной таблице означает, что они не были представлены самим кредитором.
- в итоговых записях реестра отсутствуют записи на дату закрытия реестра (20.04.10)
Реестры требований кредиторов ООО «Самотлор-НН», приобщенные к отчетам конкурсного управляющего от 16.08.10, 29.11.10, 28.02.11, 31.05.11, содержат сведения о дате закрытия реестра требований кредиторов ООО «Самотлор-НН» – 20.04.10.
Доводы заявителя о нарушении конкурсным управляющим ООО «Самотлор-НН» требований к ведению реестра требований кредиторов являются необоснованными.
Конкурсный управляющий ООО «Самотлор-НН» не соблюдает требования закона при формировании документов, предлагаемых собрания кредиторов, а именно:
- Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО «Самотлор- НН», предложенное собранию кредиторов, сформировано с грубыми нарушениями требований федерального закона – в нем не указаны состав имущества должника, сроки его продажи, начальная цена продажи, СМИ, где публикуется сообщение о продаже имущества, сроки опубликования информации и продаже.
Абзацем 5 положения установлено, что правила данного положения распространяются на недвижимое имущество, основные средства и товарно-материальные ценности, принадлежащие ООО «Самотлор-НН».
Пункт 1.3 раздела 1 положения устанавливает, что продажа имущества должника производится без проведения торгов и путем проведения торгов, торги по продаже имущества осуществляются в три этапа – первоначальные торги, повторные торги, торги в форме публичного предложения.
Согласно пункта 2.3. раздела 2 положения, начальная продажная цена предмета торгов устанавливается на основании отчета независимого оценщика.
Согласно пункта 2.2. раздела 2 положения, информационное сообщение о продаже имущества должника конкурсный управляющий публикует в официальном издании и размещает на сайте этого официального издания в сети Интернет за тридцать календарных дней до даты проведения торгов.
Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО «Самотлор-НН» утверждено решением собрания кредиторов ООО «Самотлор-НН» от 20.08.10, большинством голосов. Собрание на момент принятия решения являлось правомочным. По вопросу об утверждении положения о торгах участникам собрания предлагались варианты «за» и «против», в связи с чем конкурсные кредиторы имели возможность не утвердить данное положение в случае нарушения им их прав и законных интересов.
- отчет конкурсного управляющего ООО «Самотлор-НН» не содержит сведения, подлежащие обязательному отражению, а именно:
- не содержит расшифровку долгосрочных финансовых вложений, сведений об их оценке
По результатам проведения инвентаризации имущества должника, конкурсным управляющим ООО «Самотлор-НН» были включены в конкурсную массу векселя на сумму 340 000 руб. Указанные ценные бумаги были предъявлены к исполнению векселедателю.
Сведения о поступлении денежных средств от предъявления векселей к исполнению отражены в таблице «Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет и в кассу должника» отчета (стр.17 отчета, строки 4,5).
- не содержит указания цены продажи автомобиля ТАТА 207/31
Данные сведения содержатся в таблице «Сведения о ходе реализации имущества должника» отчета.
- не содержит расшифровку дебиторской задолженности должника
Данные сведения содержатся в таблице «Сведения о количестве и общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам» отчета.
- не содержит расшифровку незавершенного строительства должника
Данные сведения содержатся в таблице «Сведения о ходе реализации имущества должника» отчета.
- не содержит сведений о реализованном автомобиле СИТРОЕН Джампер
Данные сведения содержатся в таблице «Сведения о ходе реализации имущества должника» отчета.
- не содержит сведений о назначении (основании) денежных средств, поступивших на банковский счет и в кассу должника
Данные сведения содержатся в таблицах «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и о результатах оценки имущества должника» «Сведения о ходе реализации имущества должника», «Сведения о количестве и общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам», «Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет и в кассу должника» отчета.
- не содержит даты уведомления работников должника о предстоящем увольнении
Отражение данных сведений не предусмотрено типовой формой отчета арбитражного управляющего.
- не содержит сведения о количестве рассмотренных в арбитражном суде возражений конкурсного управляющего относительно требований, заявленных ко включению в реестр, решений о включении в реестр, решений об отказе во включении в реестр
Данные сведения содержатся в таблице «Формирование реестра требований кредиторов» отчета.
- в реестре требований кредиторов требования, находящиеся за реестром, отражены в качестве требований, включенных в реестр, что вводит в заблуждение относительно числа требований, включенных в реестр требований кредиторов
Согласно пункту 1 статьи 100 Закона о банкротстве, кредитор вправе предъявить свое требование к должнику на любой стадии соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Согласно абзаца 3 пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве (с учетом особенностей, предусмотренных законом о банкротстве для упрощенных процедур банкротства), реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Согласно пункту 4 статьи 142 Закона о банкротстве, требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
Таким образом требования, заявленные после даты закрытия реестра требований кредиторов, также являются требованиями, учтенными в реестре.
- к отчету конкурсного управляющего не приложены копии финансового анализа деятельности должника, договоров купли-продажи, отчетов оценщика
Статья 143 Закона о банкротстве предусматривает специальную форму сообщения конкурсным управляющим арбитражному суду, собранию кредиторов должника о результатах своей деятельности в ходе процедуры банкротства – отчет.
Все сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве, отражаются конкурсным управляющим ООО «Самотлор-НН» в отчетах о своей деятельности. К отчетам, представленным в Арбитражный суд Нижегородской области, приложены копии необходимых документов.
Как установлено статьей 145 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом в следующих случаях:
- на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей;
- в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов;
- в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.
По смыслу названной нормы права, отстранение конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей является правом, а не обязанностью суда.
Учитывая системное толкование статьей 22, 25, 145 Закона о банкротстве, определенный объем работы, проведенной конкурсным управляющим ФИО6, оставшиеся мероприятия конкурсного производства, общие сроки конкурсного производства, арбитражный суд считает, что отстранение ФИО6 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Самотлор-НН» на данной стадии банкротства является нецелесообразным, поскольку не приведет к достижению целей процедуры банкротства, а повлечет дальнейшее продление конкурсного производства и дополнительные расходы на его проведение.
При этом арбитражный суд также учитывает, что отстранение конкурсного управляющего в процедуре конкурного производства является крайней мерой, и поводом для отстранения могут являться существенные нарушения арбитражным управляющим своих
обязанностей, носящие необратимый характер. Однако, доказательств причинения убытков кредиторам неправомерными действиями Герасимова В.В. в ходе конкурсного производства ООО «Самотлор-НН» заявителем в материалы дела не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 184-187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Отказать представителю собрания кредиторов ООО «Самотлор-НН» ФИО1 в удовлетворении заявления об отстранении ФИО2 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Самотлор-НН».
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение четырнадцати дней в Первый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Нижегородской области.
Председательствующий судья | В.В. Лягин |
Судьи | Е.Л. Красильникова |
М.Б. Фирсова |
2 А43-36294/2009
3 А43-36294/2009
4 А43-36294/2009
5 А43-36294/2009
6 А43-36294/2009
7 А43-36294/2009
8 А43-36294/2009
9 А43-36294/2009
10 А43-36294/2009
11 А43-36294/2009
12 А43-36294/2009
13 А43-36294/2009
14 А43-36294/2009
15 А43-36294/2009
16 А43-36294/2009
17 А43-36294/2009
18 А43-36294/2009