ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А44-4203/08 от 25.03.2009 АС Новгородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Великий Новгород

Дело № А44-4203/2008

25 марта 2009 года                                                                         

Арбитражный суд Новгородской области в составе

судьи    Куроповой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кононовым В.М.

рассмотрел в  предварительном судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Гарант"

к  Межрайонной инспекции ФНС России №9 по Новгородской области

заинтересованное лицо: судебный пристав-исполнитель  ОСП Великого Новгорода ФССП по Новгородской области  Дудко И.В.

об отсрочке исполнения решения налогового органа

при участии

от заявителя – штатного юриста Суховеева В.Н.;

от ответчика  - начальника юротдела  МИ ФНС России № 9 по Новгородской области 

                          Сембратович В.Б.

- главного специалиста-эксперта  правового отдела  УФНС России по  

  Новгородской области Ващишиной С.Б.

от заинтересованного  лица – не явился, уведомлен.

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью "Гарант" (далее- Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением об отсрочке на шесть месяцев исполнения решения Межрайонной инспекции ФНС России №9 по Новгородской области№437 от 17.12.2008 г. о взыскании налогов, сборов, пеней на сумму 11 134 456, 24 руб..

Определением суда от 29 декабря 2008 года заявление Общества было возвращено.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 12 февраля 2009 года определение суда от 29 декабря 2008 года  отменено, дело направлено на новое рассмотрение  в Арбитражный суд Новгородской области  для решения вопроса о принятии заявления  ООО «Гарант» к производству. При этом апелляционная инстанция указала, что в данном случае, возвращая заявление  ООО «Гарант» в связи с неподсудностью, суд первой инстанции фактически исходил из того, что заявление об отсрочке  исполнения решения  налогового органа  от 17.12.2008 года № 437 неподведомственно арбитражному суду. Суд первой инстанции  сделал правильный вывод о том, что отсрочку уплаты налога предоставляет налоговый орган, а не арбитражный суд. В том случае, когда спор  неподведомственен арбитражному суду  и когда спор  не может быть рассмотрен  в арбитражном суде, в силу положений статьи 150 АПК РФ производство по делу прекращается.

            При новом рассмотрении дела всудебном заседании  заявитель поддержал свои требования.

            Ответчик требования заявителя не признал, просил производство по делу прекратить.

            Судебный пристав-исполнитель  ОСП Великого Новгорода ФССП по Новгородской области  Дудко И.В. в судебное заседание не явился, уведомлен о слушании дела.

            Согласно ст. 123, 136 АПК РФ арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело без участия  судебного пристава-исполнителя.

            Выслушав пояснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает необходимым прекратить производство по делу.

        Глава 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусматривает изменение срока уплаты налога и сбора, а также пеней.

Согласно пункту 8 статьи 61 данного Кодекса изменение срока уплаты налога и сбора налоговыми органами осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Статьей 64 НК РФ установлен порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога и сбора, а статьей 63 определены органы, уполномоченные принимать решения об изменении срока уплаты налога или сбора.

Так, согласно статье 63 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решений об изменении сроков уплаты налогов и сборов являются: по федеральным налогам и сборам - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, по региональным и местным налогам - налоговые органы по месту нахождения (жительства) заинтересованного лица.

Полномочия налоговых органов по принятию решений о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и порядок организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита определены приказом Федеральной налоговой службы от 21.11.2006 № САЭ-3-19/798@ «Об утверждении порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов» (зарегистрирован в Минюсте России от 19.12.2006 за № 8636, далее - Приказ).

Пунктом 2.1 Приказа установлено, что решения об изменении срока уплаты федеральных налогов и сборов в форме отсрочек на срок не более одного года принимаются Федеральной налоговой службой.

Что касается решения об изменении срока уплаты региональных и местных налогов и сборов в форме отсрочек на срок не более одного года, то оно принимается управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации по месту нахождения (жительства) заинтересованного лица по согласованию с соответствующими финансовыми органами субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в соответствии с пунктом 2.2 Приказа.

Согласно пункту 5 статьи 64 НК РФ заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога с указанием оснований подается в соответствующий уполномоченный орган. К этому заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие оснований, указанных в пункте 2 данной статьи. Копия данного заявления направляется заинтересованным лицом в пятидневный срок в налоговый орган по месту его учета.

С учетом изложенного следует признать,  что требования ООО «Гарант» неподведомственны арбитражному суду и  производство по делу подлежит прекращению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь  п.1 ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Производство по делу прекратить.

2. Определение может быть  может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия определения в  Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда).

Судья                                                                                                                       Л.А. Куропова