20/2022-13085(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
http://novgorod.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Великий Новгород Дело № А44-7204/2021
Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Л.А. Максимовой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Зайцевой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Леда»
(ИНН 5322010161, ОГРН 1065332007487) к администрации Старорусского муниципального района Новгородской области
(ИНН 5322000727, ОГРН 1025301187570) о признании незаконным бездействия,
третье лицо:
-Администрация Наговского сельского поселения Старорусского района
(ИНН 5322013229, ОГРН 1115332000035), при участии:
от заявителя: руководителя Филиппова В.В., выписка из ЕГРЮЛ,
представителя Гусева А.И. по дов. от 08.12.2021;
от заинтересованного лица: главного служащего Попужаевой Т.Н. по дов. от 30.12.2021; от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Леда» (далее-Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Старорусского муниципального района (далее-Администрация) по внесению изменений либо об отклонении внесения изменений в Генеральный план Наговского сельского поселения, утвержденный решением Совета Депутатов Наговского сельского поселения от 29.04.2014 № 185, в части изменения функциональной зоны для земельных участков с кадастровыми номерами 53:17:0051427:25, 53:17:0051427:26, 53:17:0051427:22, 53:17:0051427:14, 53:17:0051427:21, 53:17:0051427:20, 53:17:0051427:23, 53:17:0051427:24, 53:17:0051427:19 с «зоны сельскохозяйственных угодий» на «производственную зону».
В ходе рассмотрения дела Общество уточнило заявленные требования, просило суд признать незаконным бездействие Администрации, связанное с непринятием по результатам рассмотрения заявления Общества от 30.09.2021 № 797-з решения о подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план Наговского сельского поселения, утвержденный решением Совета Депутатов Наговского сельского поселения № 185 от 29.04.2014, в части изменения функциональной зоны для
земельных участков с кадастровыми номерами 53:17:0051427:25; 53:17:0051427:26; 53:17:0051427:22; 53:17:0051427:14; 53:17:0051427:21; 53:17:0051427:20; 53:17:0051427:23; 53:17:0051427:24; 53:17:0051427:19, с «зоны сельскохозяйственных угодий» на «производственную зону», обязать Администрацию устранить незаконное бездействие, возложив обязанность по началу проведения публичных процедур внесения изменений в генеральный план Наговского сельского поселения в
[A1] части изменения функциональной зоны для вышеуказанных земельных участков с кадастровыми номерами с «зоны сельскохозяйственных угодий» на «производственную зону»; уточнение принято судом (л.д. 111).
В судебном заседании 23.03.2022 представители Общества требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении и в письменных дополнениях от 21.02.2022
(л.д. 57), настаивая, что Администрация в лице Главы в нарушение части 2
статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации не приняла предусмотренное данной нормой закона решение о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений, что неправомерно и нарушает законные интересы Общества, которое намерено вести разработку полезных ископаемых на перечисленных земельных участках, которая невозможна до изменения их функциональной зоны. Соглашаясь, что нормативно не установлен срок принятия Администрацией в лице Главы такого решения, представители Общества настаивали, что срок должен быть разумным и составлять в спорной ситуации, по их мнению, не более 30 дней.
Представитель Администрации требования не признала по мотивам, приведенным в отзыве от 17.01.2022 (л.д. 38), в письменных дополнениях к нему от 25.02.2022 (л.д. 66), о 22.03.2022, утверждала, что Администрация по заявлению Общества от 30.09.2021
№ 797-з о подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план Наговского сельского поселения не бездействовала, данное заявление 25.10.2021 было рассмотрено на заседании Комиссии по землепользованию и застройке Администрации Старорусского муниципального района, которая решила учесть предложения руководителя Общества Филиппова В.В. в части изменения функциональной зоны для земельных участков с кадастровыми номерами, перечисленных выше, при подготовке технического задания на разработку проектной документации по внесению изменений в Генеральный план Наговского сельского поселения (л.д. 59), такая разработка и внесение изменений в Генеральный план будут проходить в период с 2022-2025 годов в соответствии с утвержденной постановлением Администрации от 29.10.2021 № 1919 муниципальной Программой Старорусского муниципального района «Градостроительство и территориальное планирование Старорусского муниципального района на 2022-2025 годы».
Представитель привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица,
не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района в судебное заседание не явился; о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено надлежащим образом
Заслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, руководствуясь статьей 51 АПК РФ, суд счел необходимым с учетом мнения представителей в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Прокуратуру Новгородской области (173001, Новгородская область, Великий Новгород,
ул Новолучанская, д 11) для представления письменного изложения позиции по данному спору, отложив судебное разбирательство по делу.
Руководствуясь статьей 51, частью 5 статьи 158, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
[A2] 2.Отложить судебное разбирательство на 06 апреля 2022 года в 15 час. 00 мин., которое состоится в помещении суда по адресу: Великий Новгород,
ул. Большая Московская, д. 73, зал № 229, тел. (8162) 945-135, 945-037,
факс (8162) 945-088, е-mail: info@novgorod.arbitr.ru.
Информацию о движении дела можно получить на сайте Арбитражного суда Новгородской области http://novgorod.arbitr.ru.
Судья Л.А. Максимова
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство Дата 16.12.2021 4:28:14
Кому выдана Максимова Людмила Александровна