ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А44-7204/2021 от 23.03.2022 АС Новгородской области

20/2022-13085(1)





АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ  Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020 

http://novgorod.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Великий Новгород Дело № А44-7204/2021

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Л.А. Максимовой 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Зайцевой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Леда»

(ИНН 5322010161, ОГРН 1065332007487)  к администрации Старорусского муниципального района Новгородской области 

 (ИНН 5322000727, ОГРН 1025301187570)  о признании незаконным бездействия, 

третье лицо:
-Администрация Наговского сельского поселения Старорусского района

(ИНН 5322013229, ОГРН 1115332000035),  при участии: 

от заявителя: руководителя Филиппова В.В., выписка из ЕГРЮЛ,
 представителя Гусева А.И. по дов. от 08.12.2021;

от заинтересованного лица: главного служащего Попужаевой Т.Н. по дов. от 30.12.2021;  от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом, 

у с т а н о в и л:

 общество с ограниченной ответственностью «Леда» (далее-Общество) обратилось в  арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации  Старорусского муниципального района (далее-Администрация) по внесению изменений  либо об отклонении внесения изменений в Генеральный план Наговского сельского  поселения, утвержденный решением Совета Депутатов Наговского сельского поселения  от 29.04.2014 № 185, в части изменения функциональной зоны для земельных участков с  кадастровыми номерами 53:17:0051427:25, 53:17:0051427:26, 53:17:0051427:22,  53:17:0051427:14, 53:17:0051427:21, 53:17:0051427:20, 53:17:0051427:23, 53:17:0051427:24,  53:17:0051427:19 с «зоны сельскохозяйственных угодий» на «производственную зону». 

В ходе рассмотрения дела Общество уточнило заявленные требования, просило суд  признать незаконным бездействие Администрации, связанное с непринятием по  результатам рассмотрения заявления Общества от 30.09.2021 № 797-з решения о  подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план Наговского  сельского поселения, утвержденный решением Совета Депутатов Наговского сельского  поселения № 185 от 29.04.2014, в части изменения функциональной зоны для 

земельных участков с кадастровыми номерами 53:17:0051427:25; 53:17:0051427:26;  53:17:0051427:22; 53:17:0051427:14; 53:17:0051427:21; 53:17:0051427:20;  53:17:0051427:23; 53:17:0051427:24; 53:17:0051427:19, с «зоны сельскохозяйственных  угодий» на «производственную зону», обязать Администрацию устранить  незаконное бездействие, возложив обязанность по началу проведения публичных  процедур внесения изменений в генеральный план Наговского сельского поселения в 


[A1] части изменения функциональной зоны для вышеуказанных земельных участков с  кадастровыми номерами с «зоны сельскохозяйственных угодий» на «производственную  зону»; уточнение принято судом (л.д. 111). 

В судебном заседании 23.03.2022 представители Общества требования поддержали  по основаниям, изложенным в заявлении и в письменных дополнениях от 21.02.2022 

(л.д. 57), настаивая, что Администрация в лице Главы в нарушение части 2

статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации не приняла  предусмотренное данной нормой закона решение о подготовке предложений о внесении в  генеральный план изменений, что неправомерно и нарушает законные интересы  Общества, которое намерено вести разработку полезных ископаемых на перечисленных  земельных участках, которая невозможна до изменения их функциональной зоны.  Соглашаясь, что нормативно не установлен срок принятия Администрацией в лице Главы  такого решения, представители Общества настаивали, что срок должен быть разумным и  составлять в спорной ситуации, по их мнению, не более 30 дней. 

 Представитель Администрации требования не признала по мотивам, приведенным  в отзыве от 17.01.2022 (л.д. 38), в письменных дополнениях к нему от 25.02.2022 (л.д. 66),  о 22.03.2022, утверждала, что Администрация по заявлению Общества от 30.09.2021 

 № 797-з о подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план  Наговского сельского поселения не бездействовала, данное заявление 25.10.2021 было  рассмотрено на заседании Комиссии по землепользованию и застройке Администрации  Старорусского муниципального района, которая решила учесть предложения  руководителя Общества Филиппова В.В. в части изменения функциональной зоны для  земельных участков с кадастровыми номерами, перечисленных выше, при подготовке  технического задания на разработку проектной документации по внесению изменений в  Генеральный план Наговского сельского поселения (л.д. 59), такая разработка и внесение  изменений в Генеральный план будут проходить в период с 2022-2025 годов в  соответствии с утвержденной постановлением Администрации от 29.10.2021 № 1919  муниципальной Программой Старорусского муниципального района  «Градостроительство и территориальное планирование Старорусского муниципального  района на 2022-2025 годы». 

 Представитель привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица,

не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района в судебное  заседание не явился; о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено  надлежащим образом 

 Заслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле письменные  доказательства, руководствуясь статьей 51 АПК РФ, суд счел необходимым с учетом  мнения представителей в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Прокуратуру  Новгородской области (173001, Новгородская область, Великий Новгород, 

ул Новолучанская, д 11) для представления письменного изложения позиции по данному  спору, отложив судебное разбирательство по делу. 

 Руководствуясь статьей 51, частью 5 статьи 158, статьями 184, 185 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

О П Р Е Д Е Л И Л:


[A2] 2.Отложить судебное разбирательство на 06 апреля 2022 года в 15 час. 00 мин.,  которое состоится в помещении суда по адресу: Великий Новгород, 

ул. Большая Московская, д. 73, зал № 229, тел. (8162) 945-135, 945-037,
факс (8162) 945-088, е-mail: info@novgorod.arbitr.ru.

 Информацию о движении дела можно получить на сайте Арбитражного суда  Новгородской области http://novgorod.arbitr.ru.  

 Судья Л.А. Максимова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство Дата 16.12.2021 4:28:14

 Кому выдана Максимова Людмила Александровна