Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Шаховой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леконцевой И.В., рассмотрев в судебном заседании ходатайство финансового управляющего Старшинова Константина Игоревича об истребовании у Федеральной налоговой службы России в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска документов и сведений в отношении Баскакова И.А., в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника - Баскакова Ивана Артемовича (20.02.1987 года рождения, место рождения: село Опытное Поле, Глубоковского района, Восточно-Казахстанской обл. адрес: г. Новосибирск, ул. Вокзальная Магистраль д. 5, кв. 179, ИНН 540543204790, СНИЛС 172-893-894-28),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

решением арбитражного суда от 20.02.2021 (резолютивная часть решения объявлена 16.02.2021), должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим должника утвержден Старшинов Константин Игоревич.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры реализации имущества опубликовано в газете «Коммерсантъ» №31 от 20.02.2021.

09.04.2021 посредством системы «Мой Арбитр» финансовый управляющий Старшинов Константин Игоревич обратился в арбитражный суд с заявлением об истребовании у ИФНС по Железнодорожному району г. Новосибирска документов и сведений в отношении Баскакова Ивана Артемовича, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника - Баскакова Ивана Артемовича, а именно:

- сведения о наличии зарегистрированных за должником объектах налогообложения - движимого и недвижимого имущества, в том числе транспортных средствах, земельных участках, жилых домах, квартирах, комнатах, гаражах, машино-местах, единых недвижимых комплексах, объектах незавершенного строительства, иных зданий, строений, сооружений, помещений и т.д.;

-заверенную надлежащим образом полную (с персональными данными) выписку из ЕГРИП в отношении должника либо информацию об отсутствии сведений о должнике в ЕГРИП;

-сведения о полученных доходах и об удержанных суммах налога должника как индивидуального предпринимателя за период, начиная с 17.01.2018 г. по настоящее время (при наличии у него такого статуса);

-сведения о полученных доходах и об удержанных суммах налога должника за период, начиная с 17.01.2018 г. по настоящее время с приложением справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ и декларации по форме 3-НДФЛ за указанный период;

-сведения (справку) об открытых/закрытых счетах должника, с указанием реквизитов данных счетов, наименования и местонахождения банков и иных кредитных организаций;

-сведения об эмитентах, депозитариях должника, а также о принадлежащих должнику ценных бумагах;

- сведения о предоставлении (прекращения) права должника использовать персонифицированные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств а также о предоставлении (прекращении) права должника, в случае проведения упрощенной идентификации, использовать неперсонифицированные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств.

Судебное заседание по рассмотрению заявленного ходатайства назначено на 01.06.2021.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения спора (в том числе, в публичном порядке путем размещения информации на официальном интернет-сайте суда) полномочных представителей в суд первой инстанции не направили.

Заинтересованное лицо, ходатайствовало о рассмотрении заявленного требования в его отсутствие.

Принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств надлежащего уведомления участвующих в деле лиц, о месте и времени судебного заседания, суд рассматривает дело в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

До начала судебного заседания от налогового органа поступил письменный отзыв с пояснениями по ходатайству об истребовании.

Рассмотрев ходатайство об истребовании документов, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 8 статьи 213.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 года №127-ФЗ, финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

Как следует из ст. 20.3 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органон управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Финансовый управляющий направил в Федеральную налоговую службу России в лице инспекции Федеральной налоговой службы Железнодорожного района по г. Новосибирску запрос о предоставлении сведений о должнике.

09.03.2021 финансовому управляющему поступил ответ от ИФНС Железнодорожного района по г. Новосибирску, следующего содержания.

В силу пункта 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

При этом в данной норме, а также пункте 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве отсутствует указание на возможность финансового управляющего истребовать сведения, составляющие налоговую тайну, в частности, об открытых (закрытых) банковских счетах должника.

В соответствии со статьей 102 части первой НК РФ любые сведения о налогоплательщике, полученные налоговыми органами, составляют налоговую тайну и разглашению не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (запросы от органов государственной власти, в том числе правоохранительных органов, судов, органов местного самоуправления, органов государственных внебюджетных фондов, и иных должностных лиц), в соответствии с заключенными с ними соглашениями в рамках исполнения служебной деятельности, а также сведений, являющихся общедоступными, в том числе ставших таковыми с согласия их обладателя-налогоплательщика (п.п. 1 п. 1 ст. 102 НК РФ).

Для предоставления справки о доходах физического лица по форме 2 - НДФЛ, 3-НДФЛ необходимо также соблюдение этого условия.

Применительно к законодательству о банкротстве не относятся к налоговой тайне, в том числе следующие сведения:

1) являющиеся общедоступными, в том числе ставшие таковыми с согласия их
обладателя - налогоплательщика;

2) об идентификационном номере налогоплательщика;

3) о нарушениях законодательства о налогах и сборах (в том числе суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам при их наличии) и мерах ответственности за эти нарушения.

Согласно статье 85 НК РФ сведения о наличии зарегистрированных прав физических и юридических лиц на недвижимое имущество, земельные участки, транспортные средства поступают в налоговые органы от государственных органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и регистрацию транспортных средств.

Налоговые органы являются пользователями данной информации и не могут в полной мере отвечать за степень актуальности и достоверности такой информации при предоставлении ее третьим лицам, в связи с этим, с запросом в отношении имущественного положения Должника и её супруга, рекомендуем Вам обратиться в соответствующие государственные органы.

Баскаков И.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 03.05.2012 по 26.09.2013, а также с 05.11.14 по 29.12.2020. По состоянию на 09.03.2021 является учредителем и руководителем в ООО "ФАНТАСМИА КВЕСТ В РЕАЛЬНОСТИ" ИНН 5406592822 и ООО "ЛАБИРИНТ" ИНН 5405975974.

Уполномоченный орган указал, что на сайте ФНС России www.nalog.ru реализован сервис «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа», позволяющий бесплатно получить содержащиеся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведения о конкретном юридическом лице и индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП или справка об отсутствии запрашиваемой информации формируется в формате PDF, содержащем усиленную квалифицированную электронную подпись и её визуализацию, в том числе при распечатывании указанных выписки или справки.

С информацией о бухгалтерских балансах, в отношении организаций, где должник является учредителем, финансовый управляющий может ознакомиться в свободном доступе сети Интернет используя Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности - https://bo.nalog.ru/.

Информацией об эмитентах, депозитариях должника, а также о владении гражданами акциями и иными ценными бумагами налоговые органы не располагают.

В отношении сведений о предоставлении (прекращении) права должника использовать персонифицированные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств, а также о предоставлении (прекращении) права должника, в случае проведения упрощенной идентификации, использовать неперсонифицированные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств сообщаем, что сведения из банков в отношении Должника не поступали, в связи с чем, представлены быть не могут.

Таким образом, финансовым управляющим исчерпаны все возможные попытки самостоятельно получить иные сведения о должнике, что подтверждается направленным запросом в адрес в ИФНС по Железнодорожному району г. Новосибирска и отказом в предоставлении сведений.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает его подлежащим удовлетворению частично, исходя из следующего.

Согласно статье 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как установлено пунктом 4 статьи 66 АПК РФ, лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

Согласно пункту 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве, финансовый управляющий вправе получать информацию, в том числе, об имуществе гражданина, от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Согласно пункту 9 статьи 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

Согласно пункту 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан при неисполнении гражданином обязанности по представлению сведений финансовому управляющему финансовый управляющий вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об истребовании доказательств у третьих лиц (абзац второй пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве). Данное ходатайство предъявляется финансовым управляющим и рассматривается судом по правилам статьи 66 АПК РФ, по результатам его рассмотрения суд может выдать финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

Как разъяснено пунктом 47 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в случае отказа или уклонения указанных лиц от передачи перечисленных документов и ценностей арбитражному управляющему он вправе обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об их истребовании по правилам частей 4 и 6-12 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 8 вышеназванной нормы лицу, у которого истребуется доказательство, представлено право сообщить суду о невозможности его представления.

В обоснование ходатайства финансовый управляющий представил копию ответа, согласно которого уполномоченным органом отказано в предоставлении части информации и указано на возможность ее получения только с согласия налогоплательщиков.

Учитывая, что отсутствие истребуемой информации у финансового управляющего существенно затруднит проведение мероприятий, предусмотренных Законом о банкротстве для процедуры реализации имущества гражданина и приведет к нарушению прав и законных интересов кредиторов должника, в целях оказания содействия финансовому управляющему в исполнении своих полномочий, предусмотренных законодательством о банкротстве, и экономии времени на проведение процедуры, суд полагает необходимым истребовать от государственного органа следующие документы и сведения в отношении должника:

-сведения (справку) об открытых/закрытых счетах должника, с указанием реквизитов данных счетов, наименования и местонахождения банков и иных кредитных организаций.

В части истребования сведений о наличии зарегистрированных за должником объектах налогообложения - движимого и недвижимого имущества, в том числе транспортных средствах, земельных участках, жилых домах, квартирах, комнатах, гаражах, машино-местах, единых недвижимых комплексах, объектах незавершенного строительства, иных зданий, строений, сооружений, помещений и т.д.; а также сведений об эмитентах, депозитариях должника, а также о принадлежащих должнику ценных бумагах, суд не находит правовых оснований ввиду следующего.

Финансовым управляющим в нарушение статьи 66 АПК РФ не представлены отказы в предоставлении сведений об объектах недвижимости и земельных участках в отношении должника, а также о транспортных средствах, зарегистрированных за должником, от органов производящих регистрацию указанного имущества, а также о принадлежащих должнику ценных бумагах, от Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России).

В нарушение статьи 65 АПК РФ финансовый управляющий не обосновал, необходимость получения испрашиваемой информации у ИФНС по Железнодорожному району г. Новосибирска.

В части истребования заверенной надлежащим образом полной (с персональными данными) выписки из ЕГРИП в отношении должника, суд не находит оснований для удовлетворения, поскольку согласно Постановлению Правительства РФ от 19.05.2014 № 462 за предоставление содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений взимается плата.

На сайте ФНС России www.nalog.ru реализован сервис «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа», позволяющий бесплатно получить содержащиеся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведения о конкретном юридическом лице и индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП или справка об отсутствии запрашиваемой информации формируется в формате PDF, содержащем усиленную квалифицированную электронную подпись и её визуализацию, в том числе при распечатывании указанной выписки или справки.

Справка об отсутствии запрашиваемой информации из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, равнозначна справке об отсутствии запрашиваемой информации на бумажном носителе, подписанной собственноручной подписью должностного лица налогового органа и заверенной печатью налогового органа (пункты 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).

Доказательств невозможности получения данной информации с сайта ФНС России www.nalog.ru финансовый управляющий не представил.

В остальной части ходатайство удовлетворению не подлежит, поскольку испрашиваемая информация предоставлена в ответе налогового органа.

Учитывая изложенное, в данной части оснований для удовлетворения заявленного требования у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах, требование арбитражного управляющего подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 66, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Новосибирской области

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство финансового управляющего Старшинова Константина Игоревича об истребовании доказательств удовлетворить частично.

Истребовать у Федеральной налоговой службы России в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска (630008, г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 3Б), следующие документы и сведения в отношении должника – Баскакова Ивана Артемовича (20.02.1987 года рождения, место рождения: село Опытное Поле, Глубоковского района, Восточно-Казахстанской обл. адрес: г. Новосибирск, ул. Вокзальная Магистраль д. 5, кв. 179, ИНН 540543204790, СНИЛС 172-893-894-28):

Истребуемые сведения представить финансовому управляющему Старшинову Константину Игоревичу (630110, г. Новосибирск, а/я 183) в пятидневный срок с момента получения настоящего определения.

В остальной части требования отказать.

Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение десяти дней с момента его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья А.А. Шахова