Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Надежкиной О.Б, при ведении протокола судебного заседания секретарем Пьяных Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы» о процессуальном правопреемстве в рамках дела по иску государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы» (ИНН <***>), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью «Техсистемс» (ИНН <***>), г. Челябинск

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное казенное учреждение Новосибирской области «Постоянное представительство Новосибирской области в городе Москве» (ИНН <***>), г. Москва,

о взыскании неустойки по государственному контракту № 328-ЕП/2021 от 17.09.2021 в размере 8 705 рублей 80 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:
истца – ФИО1, паспорт, диплом, доверенность от 24.04.2023;
ответчика - не явился, извещен;
третьего лица – не явился, извещен,

установил:

государственное казенное учреждение Новосибирской области «Управление контрактной системы» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Техсистемс» о взыскании неустойки по государственному контракту № 328-ЕП/2021 от 17.09.2021 в размере 8 705 рублей 80 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное казенное

учреждение Новосибирской области «Постоянное представительство Новосибирской области в городе Москве».

Решением в виде резолютивной части от 07.10.2023 с общества с ограниченной ответственностью «Техсистемс» в пользу Государственного казенного учреждение Новосибирской области «Управление Контрактной Системы» взыскано 8 705 рублей 80 копеек штрафа. Кроме того, с общества с ограниченной ответственностью «Техсистемс» в доход федерального бюджета взыскано 2 000 рублей государственной пошлины.

Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Постоянное представительство Новосибирской области в городе Москве» в судебное заседание не явилось, письменным ходатайством просит рассмотреть заявление в свое отсутствие.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление о процессуальном правопреемстве в отсутствие ответчика и третьего лица.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В соответствии с п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор Доходов бюджета обладает бюджетными полномочиями по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Закрепление за государственными органами бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета производится с учетом выполняемых ими полномочий по исполнению государственных функций в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (п. 3.1 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ).

Постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 598-п «О возложении полномочий на государственное казенное учреждение Новосибирской области «Управление контрактной системы» на Уполномоченное учреждение возложены, в том числе, полномочия по исполнению контракта, а именно взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со ст. 95 Федерального закона от 05.04.2023 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), применении ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или Заказчиком условий контракта.

На основании ст. 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек. Данную функцию осуществляло ГКУ НСО «УКСис» в рамках возложенных полномочий.

Учитывая вышеизложенное, согласно положениям бюджетного законодательства, а также законодательства в области бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности, в целях устранения рисков выявления недостатков (нарушений) требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, составлению бюджетной (бухгалтерской) отчетности, администратор доходов, получаемый по результатам взыскания неустоек за неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий государственных контрактов, областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, от имени которых ГКУ НСО «УКСис» заключает государственные контракты с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на выполнение работ (оказанных услуг).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 35 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», осуществляя процессуальное правопреемство на стадии исполнения судебного акта, суд производит замену цедента цессионарием по заявлению или с согласия последнего в той части, в которой судебный акт не исполнен.

При таких обстоятельствах заявление о замене взыскателя с государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы» на

правопреемника - государственное казенное учреждение Новосибирской области «Постоянное представительство Новосибирской области в городе Москве» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 48, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

произвести замену взыскателя с государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы» на правопреемника - государственное казенное учреждение Новосибирской области «Постоянное представительство Новосибирской области в городе Москве» (ИНН 7703426758), г. Москва, по требованию о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Техсистемс» в пользу Государственного казенного учреждение Новосибирской области «Управление Контрактной Системы» 8 705 рублей 80 копеек штрафа.

Определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск) в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья О.Б. Надежкина