Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Шаховой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хертек О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего ФИО1 о разрешении разногласий и истребовании доказательств, в рамках дела о банкротстве должника общества с ограниченной ответственностью «Центр жилищного стального строительства» (630041, <...>, этаж 2, ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле – не явились, извещены;

установил:

определением арбитражного суда от 14.06.2021 (резолютивная часть судебного акта объявлена 07.06.2021) в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью «Центр жилищного стального строительства» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, наблюдение, временным управляющим утверждена ФИО2.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 189 от 19.06.2021.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 02.12.2021 (резолютивная часть решения объявлена 25.11.2021) должник – общество с ограниченной ответственностью «Центр жилищного стального строительства» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства, и.о. конкурсного управляющего утверждена ФИО2.

Определением арбитражного суда от 21.07.2022 конкурсным управляющим должника – общества с ограниченной ответственностью «Центр жилищного стального строительства» утвержден – ФИО3, член Ассоциации МСРО "Содействие".

Определением суда от 27.10.2022 конкурсным управляющим должника – общества с ограниченной ответственностью «Центр жилищного стального строительства» утверждена ФИО1, член Ассоциации МСРО "Содействие".

14.08.2023 в Арбитражный суд Новосибирской области через официальный сайт арбитражного суда в сети Интернет поступило в электронном виде заявление конкурсного управляющего ФИО1 о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и уполномоченным органом, обязав Удостоверяющий центр ФНС России выдать конкурсному управляющему должника ООО «Центр жилищного стального строительства» электронную цифровую подпись должника ООО «Центр жилищного стального строительства» в рамках дела о банкротстве должника общества с ограниченной ответственностью «Центр жилищного стального строительства».

В ходе рассмотрения спора, конкурсным управляющим в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнены заявленные требования, согласно которых заявитель просит разрешить разногласия между конкурсным управляющим и уполномоченным органом, обязав ФНС России принимать отчетность должника ООО «ЦЖСС» способом, не требующими использование электронной подписи в виде почтового отправления с описью вложения.

Уточнения судом рассмотрены и приняты в порядке статьи 49 АПК РФ.

В обоснование заявленного требования конкурсный управляющий указал на то, что у него отсутствует возможность предоставления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Общества в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, поскольку уполномоченным органом было отказано в выдаче ЭЦП в связи с тем, что в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе должника ООО «ЦЖСС».

Определением суда от 13.11.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика Межрайонной ИФНС №16 по Новосибирской области на надлежащего ответчика – Межрайонную ИНФС №20 по Новосибирской области.

Судебное заседание по рассмотрению заявленного требования отложено на 22.01.2024.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения спора (в том числе, в публичном порядке путем размещения информации на официальном интернет-сайте суда) в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств надлежащего уведомления указанных лиц о месте и времени судебного разбирательства дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Письменным отзывом уполномоченный орган возражал против заявленного требования указав, что в отношении некоторых документов законом прямо установлена их подача только в электронном виде: а) декларации по НДС (п. 5 ст. 174 НК РФ); б) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Также уполномоченный орган указал, что налогоплательщик не лишен возможности выдать доверенность представителю, которому уже выдан ключ ЭЦП и который сможет использовать электронный документооборот для подачи документов от имени налогоплательщика.

До судебного заседания в материалы дела от конкурсного управляющего поступили возражения на отзыв уполномоченного органа.

Рассмотрев заявление конкурсного управляющего, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (АПК РФ), с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве: с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве: конкурсный управляющий обязан: передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В связи с внесением изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (№ 402- ФЗ от 06.12.2011) с 01.01.2021 вся годовая бухгалтерская отчетность представляется в налоговые органы только в виде электронного документа.

Согласно п. 7.1. Федерального закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.2011: Бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью. В случае, если законодательством Российской Федерации или договором предусмотрено представление бухгалтерской (финансовой) отчетности другому лицу или в государственный орган на бумажном носителе, экономический субъект обязан по требованию другого лица или государственного органа за свой счет изготавливать на бумажном носителе копии бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в виде электронного документа.

На основании п. 3 ст. 18 в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей.

В силу п. 5 ст. 18 Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода

При этом отсутствие ЭЦП (которую налоговый орган не имеет возможности выдать конкурсному управляющему) делает невозможным исполнение конкурсным управляющим, возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей, в том числе сдачу налоговой отчетности должника.

У конкурсного управляющего отсутствует возможность зарегистрировать ООО «ЦЖСС» по адресу своей постоянной регистрации, равно как и отсутствует возможность заключить договор аренды помещения, для регистрации в нем должника ООО «ЦЖСС» и обеспечить расположение лиц, имеющих право действовать по доверенности от имени общества, по юридическому адресу организации. При этом деятельность арбитражного управляющего не связана с регистрацией юридического лица, в связи, с чем у арбитражного управляющего отсутствует обязанность осуществлять свою деятельность по определенному адресу, а в случае регистрации управляющим Общества по месту своей регистрации или иному адресу и проведения уполномоченным органом налоговой проверки будет выявлено нарушение, связанное с несоответствием фактического адреса организации с адресом ее регистрации, что опять приведет к внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе должника.

Также конкурсный управляющий должника ФИО1, как лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, пробовала сдать налоговую отчетность от имени должника – ООО «ЦЖСС», используя выданный на ее имя ключ ЭЦП, однако система не позволила сдать отчетность должника по ключу ЭЦП, выданному на имя конкурсного управляющего должника.

Также конкурсный управляющий пробовала сдать отчетность должника ООО «ЦЖСС», выдав доверенность на себя от имени должника ООО «ЦЖСС» и лично сдав ее в МИФНС № 16 по Новосибирской области, однако в межрайонной инспекции отказали в принятии данной доверенности, указав, что доверенность на сдачу отчетности должна быть обязательно подписана ключом ЭЦП, который выдан исключительно налогоплательщику , то есть – ООО «ЦЖСС».

Следовательно, способ сдачи налоговой отчетности должника, предложенный МИФНС № 20 по Новосибирской области, невозможно применить в действительности.

Исходя из изложенного, следует, что возражения уполномоченного органа являются необоснованными. Управляющий, на котором лежит обязанность своевременного направления отчетов за должника, настаивает на необходимости в этом случае разрешения разногласий между конкурсным управляющим и уполномоченным органом, обязав ФНС России в лице МИФНС №20 по Новосибирской области принимать отчетность должника – ООО «ЦЖСС», подаваемую его конкурсным управляющим способом, не требующим использование электронной подписи в виде почтового отправления с описью вложения.

Судом признано доказанным отсутствие у конкурсного управляющего возможности предоставить отчетность должника в электронном виде.

При этом судом также учтена обязанность управляющего своевременного предоставления отчетности уполномоченному органу в ходе процедуры банкротства должника вплоть до его ликвидации.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Оценив представленные в дело доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о наличии в данной конкретной ситуации правовых оснований для удовлетворения заявленного требования, с целью предоставления конкурсному управляющего, на котором лежит обязанность своевременного направления отчетов за должника, возможности надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве должника.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление конкурсного управляющего ООО «Центр жилищного стального строительства» ФИО1 о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и уполномоченным органом удовлетворить.

Обязать ФНС России в лице МИФНС №20 по Новосибирской области принимать отчетность должника – ООО «ЦЖСС», подаваемую его конкурсным управляющим способом, не требующим использование электронной подписи в виде почтового отправления с описью вложения.

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней в Седьмой Арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья А.А. Шахова