Гражданский кодекс часть 1

Октябрьскому району города Новосибирска,
о признании недействительным решения № 65202 А от 09.11.2018,
при участии в судебном заседании представителей:

заявителя ходатайства: ФИО3, доверенность № 145 от 3.10.2019

(выдана сроком на 1 год), служебное удостоверение,
заявителя: не явился, извещен,
третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

ФИО2 обратилась в арбитражный суд с заявлением к

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской

области о признании недействительным решения № 65202 А от 09.11.2018.

Определением от 10.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена, Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Новосибирска.

Решением от 21.06.2019 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2019 по делу № А45-8810/2019 решение Арбитражного суда Новосибирской области от 21.06.2019 оставлено без изменений.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.01.2020 решение от 21.06.2019 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 03.09.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу А45-8810/2019 оставлено без изменения.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал заявление о взыскании судебных расходов в полном объеме, указав, что регистрирующий орган понес судебные издержки, состоящие из расходов, связанных с оплатой проезда представителя инспекции ФИО3 и ФИО4

Заявитель и третьи лица извещены о месте и времени рассмотрения заявления по последнему известному месту нахождения, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, мотивированный отзыв, документальное обоснование возражений на заявление не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя, третьих лиц в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявление и приложенные к нему документы, заслушав пояснения представителя налогового органа, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В основу распределения судебных расходов между сторонами в арбитражном процессе положен принцип их возмещения правой стороне в споре за счет неправой (части 1, 2 статьи 110 АПК РФ).

Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 № 454-О следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Именно поэтому в части 2 статьи 110 АПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Лицо, требующее компенсации расходов на оплату услуг представителя, обязано доказать их размер и факт выплаты, а другая сторона вправе доказывать их чрезмерность (статья 65 АПК РФ, пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах»).

Как разъяснено в пункте 10 Постановления № 1, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В обоснование заявления заявитель ходатайства (налоговый орган) ссылается на то, что 27.08.2019 при рассмотрении настоящего дела в суде апелляционной инстанции регистрирующий орган понес судебные издержки, состоящие их расходов, связанных с оплатой проезда представителя инспекции ФИО3, расходов по найму жилого помещения и суточными расходами в общей сумме 4 830 руб. из них: 1 420 руб. транспортных расходов (стоимость билетов на автобус по маршруту Новосибирск-Томск-Новосибирск на представителя ФИО3); 3 210 руб. - расходов на проживание в гостинице; суточные в размере 200 руб. (100 руб. х 2 суток х1 чел.).

В подтверждение понесенных расходов представлены следующие доказательства: приказ о направлении работника в командировку № 01-3-13/22 от 20.08.2019, служебное задание от 16.08.2019, билеты на автобус от 26.08.2019, 27.08.2019, квитанция № 12951 от 26.08.2019 за проживание в гостинице.

Таким образом, судебные расходы по участию представителя налогового органа в суде апелляционной инстанции по делу № А45-8810/2019 составили 4 830 руб. 00 коп.

В связи с участием инспекции в судебном заседании 21.01.2020 при рассмотрении настоящего дела в суде кассационной инстанции, регистрирующий орган понес судебные издержки, состоящие из расходов, связанных с оплатой проезда представителя инспекции ФИО4, расходов по найму жилого помещения и суточными расходами в общей сумме 13 379 руб. 90 коп., из них: 9 579 руб. 90 коп. транспортных расходов (стоимость билетов на самолет Новосибирск- Тюмень, на поезд-Тюмень-Новосибирск), 3 500 руб. расходов на проживание в гостинице, суточные в размере 300 руб. (100 руб. х 3 суток х1 чел.).

В подтверждение понесенных судебных расходов представлены следующие доказательства: заявление на выдачу командировочных расходов от 15.01.2020, служебное задание № 1 от 14.01.2020, билеты на самолет Новосибирск-Тюмень от 20.01.2020, билеты на поезд Тюмень-Новосибирск от 21.01.2020, квитанция по оплате за проживание № 012482 от 20.01.20020 с чеком, авансовый отчет № 02 от 24.01.2020.

Таким образом, общая сумма судебных расходов, понесенных инспекцией в суде кассационной инстанции по делу № А45-8810/2019, составила 13 379 руб. 90 коп.

С учётом, представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о доказанности факта несения налоговым органом расходов на командирование представителя инспекции ФИО3 и ФИО4, а также, что у налогового органа имелись правовые основания для оплаты понесенных судебных издержек.

Данные расходы в каждом случае связаны с проездом представителя в место нахождения суда, где проводились судебные заседания. Факт присутствия представителя в судебном заседании подтверждается протоколом судебного заседания (27.08.2019- в суде апелляционной инстанции, 21.01.2020 – в суде кассационной инстанции).

Пунктом 14 Постановления № 1 предусмотрено, что транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора, в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за

транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны.

ФИО2 о чрезмерности расходов не заявила. Оценивая представленные налоговым органом доказательства, сопоставив их с фактическими обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что заявленные судебные расходы на командирование ФИО3 и ФИО4 документально обоснованы, являются разумными, целесообразными и подлежащими взысканию с заявителя в сумме 18 209 руб. 90 коп.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ФИО2 документально не опровергла заявленные требования налогового органа.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению как обоснованные.

Руководствуясь статьями 101, 106, 110, 112, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

о п р е д е л и л:

ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области судебные расходы в размере 18209 руб. 90 коп.

Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный
суд (г. Томск) в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Ю.А. Пахомова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента
Дата 24.01.2020 2:47:22

Кому выдана Пахомова Юлия Александровна