ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А46-14918/18 от 04.12.2018 АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

002008:20

11 декабря 2018 года

№ дела

А46-14918/2018

Резолютивная часть определения объявлена 04 декабря 2018 года.

Полный текст определения изготовлен 11 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Горобец Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой Н.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: Омская область, Павлоградский район, д. Кюг-Агаш; адрес регистрации: 644001, <...>; ИНН <***>, СНИЛС <***>) об исключении имущества в размере прожиточного минимума из состава конкурсной массы,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - ФИО1 - заявитель) в установленном главой X Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) порядке 30.08.2018 обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании ее несостоятельной (банкротом).

Определением Арбитражного суда Омской области от 25.09.2018 заявление принято к производству, судебное заседание по проверке обоснованности назначено на 16.10.2018.

Решением Арбитражного суда Омской области от 23.10.2018 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом); в отношении дожника введена процедура реализации имущества гражданина сроком до 16.02.2019; финансовым управляющим имуществом должника ФИО1 утвержден ФИО2 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих - 210, адрес для направления корреспонденции: 644024, г. Омск, а/я 7642), член Союза арбитражных управляющих «Возрождение»; судебное заседание по рассмотрению отчет назначено на 12.02.2019.

25.10.2018 ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением об исключении имущества в размере прожиточного минимума из состава конкурсной массы.

Указанное заявление принято к производству, назначено судебное заседания.

Информация о движении дела размещена на сайте Арбитражного суда Омской области (www.omsk.arbitr.ru) в сети Интернет, в разделе «Картотека арбитражных дел».

04.12.2018 в материалы дела от должника поступили дополнительные документы.

Должник, финансовый управляющий, иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ, в отсутствие должника, финансового управляющего, иных участвующих в деле лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Согласно пункту 1 статьи 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет доход в виде пенсии в размере 8 892,79 руб., что подтверждается справкой из ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска от 15.11.2018. Указанные выплаты установлены бессрочно.

Относительно размера суммы, прожиточного минимума установленного для пенсионера, подлежащей исключению из конкурсной массы, суд полагает необходимым указать следующее.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

По общему правилу статьи 4 указанного Закона величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально (пункт 1); эта величина в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации (пункт 2).

В соответствии с положениями статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон о социальной помощи) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Таким образом, в отличие от других социальных групп, законами Российской Федерации как социального государства пенсионерам гарантировано получение прожиточного минимума установленного в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации, в том числе путем осуществления социальных доплат.

То есть, в отношении пенсионеров уровень прожиточного минимума определяется не в размере, установленного постановлением Правительства Омской области на основании статьей 4.1 Закона Омской области «О потребительской корзине в Омской области» с учетом целей определения потребительской корзины (статья 3), а непосредственно Законом Омской области на основании статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» с учетом целей закрепления социальных гарантий для пенсионеров как уязвимого в социальном и имущественном отношении слоя населения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Закона о социальной помощи, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, то федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 134- ФЗ) величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно законом субъекта Российской Федерации и доводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.

Закон Омской области от 31.10.2017 № 2009-ОЗ «О величине прожиточного минимума пенсионера в Омской области на 2018 год» в целях осуществления социальной доплаты устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Омской области на 2018 год в размере 8 480 руб. Учитывая, что установленная Постановлением Правительства Омской области от 13.06.2018 № 165-п величина прожиточного уровня для пенсионера (материальное обеспечение - 7 190 руб.) не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленную для пенсионера в целом по Российской Федерации Федеральным законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (на 2018 год в размере 8 726 рубля), в целях обеспечения минимальных социальных гарантий, общая сумма материального обеспечения пенсионера должна достигать величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Омской области на 2018 год (8 480 руб.).

В случае, если в дальнейшем величина прожиточного минимума, установленная постановлением Правительства Омской области, превысит величину прожиточного минимума, определенного Законом Омской области в целях установления социальной доплаты, на основании дополнительного судебного акта порядок определения размера исключаемых из конкурсной массы денежных средств подлежит корректировке.

Единственным источником, за счет которого возможно удовлетворение личных нужд гражданина, в отношении которого введена процедура банкротства, является пенсия (доказательства получения пенсии и ее размера имеются в материалах дела). Таким образом, денежные средства на оплату личных нужд должника в размере, не превышающем величины прожиточного минимума, установленного в Омской области для пенсионеров, а также суммы ежемесячной денежной выплаты по инвалидности ежемесячно, начиная с даты введения процедуры, необходимы для сохранения здоровья гражданина и обеспечения его жизнедеятельности, не могут быть использованы финансовым управляющим в целях погашения долгов гражданина, и подлежат исключению из формируемой конкурсной массы должника.

Учитывая, что должник имеет право на пенсию, ежемесячное получение которой гарантировано государством, выплата пенсии в размере прожиточного минимума не может быть поставлена в зависимость от даты обращения с заявлением об исключении денежных средств из конкурсной массы.

Поэтому денежные средства в размере прожиточного минимума, обеспечиваемого за счет пенсии по возрасту, подлежат исключению из конкурсной массы с момента введения процедуры реализации имущества.

На основании изложенного, заявление подлежит удовлетворению.

Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 2 статьи 184, статья 186 АПК РФ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 184, 185, 223 АПК РФ, статьями 60, 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исключать ежемесячно в течение проведения в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина из конкурсной массы, формируемой в деле о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 денежные средства на оплату личных нужд должника в размере, не превышающем прожиточного минимума, установленного в Омской области для пенсионеров.

Определение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение десяти дней после принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

Н.А. Горобец